废旧家电论文：市域废旧家电物流现况与对策
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本文作者：李政李玉婵作者单位：广东外语外贸大学
1阳江地区废旧家电回收的抽样调查
采用抽样调查对阳江市管辖内的江城市、阳东县、阳西县的300户家电用户进行访问调查，其中每个地区100名用户。抽样调查结果见表1、表2、表3。由表1、表2、表3可见，江城区、阳东县以及阳西县的回收价格都在同一个范围内，且每一种家电的回收价格的跨度都很大，这主要是因为回收价格没有统一的标准，即便是同一种家电，因其大小新旧程度或品牌的不同其回收价格也有所变化。另外，不同的回收方式其回收价格也并不相同，因此废旧家电的回收价格难以确定。在回收率方面，由表1可知，在江城区，电饭煲的回收率最高，达到93%，而阳东县和阳西县则分别是电饭煲和电视机，其回收率分别达到87%和89%。为了更加直观地反映出各种家电在不同的回收方式的比重，现把表1至表3的关于回收方式的数据绘制成直方图:由图1、图2、图3可见，居民们更愿意把电视机、电饭煲出售给“铃铛郎”。这主要是因为这两种家电的体积比较小，“铃铛郎”可以直接上门回收，卖给“铃铛郎”是一个十分方便的选择。选择“以旧换新”的处理方式的家电消费者中江城区的数量比较大，这主要是因为“以旧换新”政策在江城区的宣传范围更加广泛，，参与“以旧换新”活动的家电品种更多，消费者有更大的选择。以“回收站”的方式处理的主要是体积比较大且回收价格比较高的家电。而对于像电脑这类可以由消费者自身来拆换零件的则主要采取三种回收方式以外的其他回收方式，例如更换已坏零件后继续使用，自行处理坏零件。
2阳江市废旧家电逆向物流的回收模式及其处理方式
目前中国的废旧家电回收还刚刚起步，而阳江市对废旧家电回收工作重视不够，从事废旧家电回收的人员主要是上门回收废品的流动小商小贩，没有固定的店面，他们除了回收废旧家电以外，还回收其他可再利用的废品，并不是专业的废旧家电回收人员，因此也缺乏专业的处理方式，造成资源的浪费和环境的污染。
1）阳江市废旧家电逆向物流的回收模式
具体来讲，目前阳江市废旧家电逆向物流模式主要有以下三种:一是巷子里的“铃铛郎”，就是敲着铃铛到巷子里回收废品的人员，铃铛是用来告诉居民或者村民们收废品的人来了，这种模式是最主要的回收渠道。据抽样调查表明，有70%的消费者表示会卖给这样上门回收的“铃铛郎”，因为这是居民们认为最简便的处理方法。二是家电卖场的“以旧换新”模式，这是现在家电销售商惯用的一种营销手段。2009年6月3日，中国政府网公布了家电‘以旧换新’实施方案:2009年国家财政将安排20亿元资金，用于家电‘以旧换新’补贴。补贴对象一是对交售补贴范围内的旧家电并购买新家电的消费者给予补贴，二是对回收补贴范围内的旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予补贴。［2］补贴标准为交旧购新补贴不超过家电销售价格的10%，并分品种确定补贴最高上限。2011年上半年，阳江市家电以旧换新经营网点177个，销售量和销售额分别为2.7万台和8963万元，同比分别增长71.2%和64.7%;回收量和销售额分别为2.8万台和35.8万元，同比分别增长71.9%和53.9%。兑付家电下乡补贴3430万元。［3］阳江市的居民对于“以旧换新”模式的态度是表示欢迎的，但是这种回收模式并没有形成固定的回收渠道，并不是所有的品牌都参与其中，只是家电销售商为了促销而偶尔举行的活动。以这种方式回收的产品大多也是进入二手市场。三是废品回收站，这个模式下的回收商有固定的店面，但是废品回收站也并不只是回收废旧家电，还回收其他的废旧产品，因此回收商对废旧家电的处理并不专业，许多有用的资源都只是当废铁再次出售，回收处理的技术非常欠缺。并且这种模式在货源的渠道上也不固定，因此在运营上很难形成规模。综观上述三种模式，我们很容易就可以发现一个问题，即在废旧家电的回收过程中，几乎不见家电生产商的影子。由于阳江市的家电生产厂家比较少，也并没有自主的家电品牌，因此阳江的废旧家电要生产商自己处理的话一般要通过销售商来回收，这需要更大的物流成本以及人力物力。因此家电生产商并不愿意直接参与家电回收的环节中。因此，生产商在生产时不会考虑到产品的回收利用问题，不会尽量采用可回收材料，对后续的回收环节不利。而且现有的家电回收者都是将废旧家电的回收看作一种短期的盈利行为，只是通过回收－拆卸－翻新－转卖等简单处理来赚取差价，基本没有考虑到环境保护的问题，对环境和社会造成了较大的危害。
2）阳江市废旧家电的处理方式
在阳江市，废旧家电的处理方式主要是通过“铃铛郎”们低价回收居民家中的废旧家电，再加价转手卖给二手家电经营商或地下拆卸点。二手家电经营者对这些废旧家电进行清洗、检修和重装后，再重新销售给买不起新家电的消费者。实在无法修好的就化整为零，值钱的零件拆下来二次利用，其余的就当废品卖了。另外，也有一些废旧家电被集中运往广州、佛山或者东莞等地进行拆解、翻新。个别电子垃圾收购人利用破解、焚烧等极其简单的处理方法，将收购来的废旧家电拆解以回收贵重金属，却将大量有毒有害的废弃物丢弃或焚烧，严重污染了土壤、大气和地下水。由于这些非正规的处理厂没资质和能力处理，在简单的拆解和回收利用中对环境造成了二次污染。这些非正规的废旧电器电子产品回收处理给社会和环境造成了严重危害。
阳江市废旧家电逆向物流发展中的问题
1生产商对废旧家电的回收采取避而远之的态度
发达国家的法律规定生产商必须负责部分家电的回收处理费，但是这对阳江乃至全国的生产商来说却是十分不愿意的。阳江市的家电生产厂家比较少，阳江的废旧家电有很大部分是运往广州、佛山或者是东莞处理的。如果阳江的废旧家电要生产商自己处理或者承担处理费用的话，这对于只追求自身利益的家电生产商来说是很难做到的。目前家电生产企业的利润比较低，竞争达到白热化的程度，近年来家电行业原材料价格上涨，铜铝材料、工程塑料、钢板价格均大幅上升，家电企业利润率明显下降，很多中小家电企业已处于亏损边缘。再加上家电废旧家电逆向物流有其自身的复杂性、经济回报的缓慢性以及高投资高成本性，如果要求家电厂商完全承担回收处理费用，对制造商确实是一个严峻的考验，许多制造商都不愿意承担回收废旧家电的责任。
2居民的环保意识不够强
人们的环保意识直接或间接地影响着环境，在阳江市经常看到焚烧垃圾，大量丢弃的废电池等等，这是因为居民环保意识不够强。人们可能很难相信:一粒纽扣电池泄漏之后可污染60万升水，相当于一个人一生的饮水量;制造一台电脑大约需要700多种化学原料，其中一半以上对人体有害;每台电视机或电脑显示器中约含有4至8盎司的铅，一旦进入土壤，会严重污染水源。他们也没有考虑到二手电器可能对环境的危害，才导致部分旧电器回流到二手市场。随着人们生活水平的提高，方便省力的家电渐渐地走进阳江市每户人的家里，使用量增大同时也意味着废旧家电的增多，那么广大居民们是对家里的废旧家电持什么样的态度的呢?为了了解阳江市的居民对废旧家电处理的环保意识，笔者特意做了调查。调查对象:阳江市管辖内的江城市、阳东县、阳西县的300名家电用户。此调查对象与前面的是同一调查对象，被调查的群体一致(见表4)。由上面的调查可以看出，接受调查的300名用户中选择“十分关心”的居民只占3%，“一般关心”占17%，大部分居民对于废旧家电的处理却持着“漠不关心”、“无所谓”的态度。他们大部分都是把能换钱的废旧家电卖给“铃铛郎”，把不能换钱直接扔到垃圾堆里去或者堆放在家里。对于怎么才能更好地处理废旧家电的问题，选择“从来没有思考过这个问题”的居民高达96%。由此可见，居民珍惜资源和环境保护的意识偏弱，对废旧家电的处理漠不关心。
促进阳江市废旧家电逆向物流发展的措施
发达国家从很早就开始重视废旧家电逆向物流的发展，有些国家是由政府来执行，有些国家是由产业部门组织和控制运行的，还有的是由企业自己建立回收中心。回收物流系统的付费方式也是多种多样，有的由工业部门承担，有的是由消费者在购买时就支付了回收处理费，还有的实行混合付费的管理方式。阳江市废旧家电逆向物流在发展中出现了各种问题，随着政府和人民对废旧家电逆向物流的日益重视，为解决这些问题，应借鉴发达国家的成熟做法采取如下针对性的应对措施。
1建立专业的第三方废旧家电回收企业
阳江市的家电制造商比较少，居民购买的几乎都是市外生产的家电，因此如果让制造商承担废旧家电回收的责任，那么物流成本相对比较高。但如果政府支持鼓励有资质的企业家建立专业的废旧家电回收企业，专门处理废旧家电的回收处理，将会节约一定的成本，并且可以让制造商把主要精力集中于自己的核心业务生产销售部分。建立专业的第三方废旧家电回收企业的流程如图4所示。如图4所示，消费者首先将废旧家电交售给“铃铛郎”、废品回收站或者通过其他的回收方式把废旧家电集中在回收点，然后由“铃铛郎”、废品回收站等将废旧家电送到第三方废旧家电处理中心，废旧家电经过处理后将有用的部分送至材料市场，将完全没有利用价值的部分送至终极处理地，以避免这部分的废弃物对环境的污染。
2回收－加工－销售一体化模式
广东省广州市已经出现了回收、拆解、翻新、拼装、销售一体化的废旧家电处理模式。即一些专业的废旧家电回收企业把回收回来的废旧家电加工成为可再使用的家电，然后低价卖给前来购买二手家电的消费者。阳江市作为一个家电消费比较高的城市，其废旧家电的数量也越来越大，居民更换家电的周期的速度也越来越短，有些家电并没有完全报废就被遗弃了，回收的一些电视机，实际使用年限顶多八九年，而显像管使用寿命可长达20年。使用和运输过程中造成的轻微刮痕，只要用打磨机稍稍打磨，即光洁如新。喇叭很少会坏，电视机的毛病主要出在集成电路板。因此，回收商主要把外壳和集成电路板更换掉就可以继续使用。这既可以满足一些因经济紧张而不能购买新家电而又需要此类家电的居民，又可以让废旧家电有一个明确的出路，何乐而不为。
3政府要加强干预力度，完善激励机制
由于专业的废旧家电产品处理厂一般要在投入运营五、六年后才能盈利。其设备成本、运行成本都很高，短期内无法实现盈利。［5］因此很少有企业愿意涉足废旧家电产品的逆向物流行业，是考虑到利润回收慢，成本回收周期长等因素，再加上政府支持不足。因而政府可以通过以物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷、加速折旧等形式对实施废旧家电逆向物流的企业进行财政补贴、贷款贴息和风险分担，积极扶持相关企业。根据科斯定理，只要财产权清晰，且交易成本为零或很小，财产权的分配就不影响经济运行的效率。因此，只要明确界定逆向物流活动各物资流程的产权界限并以市场交易的方式降低产品在消费和回收过程中的交易成本，就可以实现逆向物流的有效运行优化资源配置，同时从根本上为生产者提供发展逆向物流的内在激励。从阳江市的关于废旧家电回收的情况看，错综复杂的利益关系让消费者来为废旧家电的处理付费并不现实，所以更应该鼓励回收企业去做好此项工作，法律强制和激励机制是政府推动回收企业开展废旧家电逆向物流的重要途径。法律手段具有公平性、权威性、强制性，许多国家制订了关于废旧产品回收的法律，但是在实践中强制性手段也有不理想的地方，这时使用经济激励可能获得比强制性制度更低的交易成本和更高的效率，经济手段成为法律手段之外的一种重要的制度安排。通过政府补贴方式鼓励经销商“以旧换新”回收旧家电，鼓励居民把废旧家电卖到正规的回收点，通过政府加大废旧电器电子产品处置资金力度投入，广泛建立废旧家电回收试点基地。
4提高居民环境保护意识
再生资源回收利用需要全社会的共同努力和支持，政府相关部门应通过各个层次各种渠道的宣传教育，提高全社会节约资源、保护环境的意识，使全社会都来理解、支持和自觉参与再生资源回收利用事业。利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体积极宣传废旧电器电子产品的环境污染问题，宣传国家对废旧电器电子产品实行多渠道回收和集中处理的法律法规和管理手段。在全社会造成人人参与，人人宣传的良好氛围。同时，要让居民了解到废旧家电的处理关系到他们的身体健康，关系到生活环境。让他们由漠不关心的态度转变为十分重视。在国外，家电生产企业都要负责宣传环保意识。日本的松下公司承担着一项重要使命就是宣传环保知识，介绍家电再利用的原理。据介绍，仅松下环保中心每年就有近万人前来参观，其中很多是中小学生。公司聘请了退休技术人员通俗易懂地介绍资源再利用的原理和意义，从小培养这些青少年的环保意识。阳江市要强化宣传环保意识，让居民树立养成环保的习惯。
