粮食生产范文精选

刚才,我们收看了全国农业和粮食生产工作电视电话会议,总理做了重要讲话,对抓好当前农业和粮食生产工作做出重要部署,明确提出了进一步支持农业的政策措施,对加强组织领导提出了具体要求。回良玉副总理也讲了重要意见。我们要认真贯彻落实。

我省是国家重要的商品粮生产基地。农业和粮食生产关系全省经济发展,关系国家粮食安全,也关系宏观调控目标的实现。多年来,省委、省政府和各级党委、政府高度重视粮食生产,切实加强农业基础,不断提高农业综合生产能力。作为农业大省、粮食大省,*省农业和粮食生产为国家做出了应有贡献。在中央强农惠农政策扶持下,我省粮食生产连年丰收,跃上500亿斤新的阶段水平。今年以来,按照党中央、国务院和省委有关部署,我们坚持把发展农业和粮食生产放在重要位置,认真落实中央各项强农惠农政策,千方百计克服困难,采取积极有效措施,扎实推进备春耕生产工作。全省农民种粮积极性提高,备耕进展情况较好,资金和物资准备充分,农业科技推广和培训有序开展,为今年全省农业和农村工作开好局、起好步创造了条件。但同时我们也要清醒地看到,保持我省农业生产好形势、夺取今年农业丰收面临新的困难和挑战。由于石油价格上涨等多种原因,农业生产资料尤其化肥大幅度涨价;春旱严重,全省有近2/3的耕地受旱缺墒,虽然近几天全省多数地方降了雨雪,旱情有所缓解,但干旱并没有根本解除;由于去年受灾,部分重灾区、重灾户农民备耕遇到一些困难。我们要认真贯彻国务院这次会议部署,把“三农”工作作为全部工作的重中之重,进一步强化农业的基础地位,大力发展现代农业,高度重视抓好粮食生产,加大农业基础设施建设力度,全面推进增产百亿斤粮食能力建设,大幅度提高农业综合生产能力,稳定增加粮食生产,夺取今年农业丰收。当前最重要、最突出、最紧迫的任务,就是立即行动起来,迅速掀起备春耕生产高潮,确保种好地、拿全苗,争取今年农业生产有一个好收成。重点抓好以下六项工作:

一、认真落实各项强农惠农政策,充分调动农民生产积极性

党中央、国务院对农业高度重视,不断加大对农业和粮食主产区的扶持力度。总理在十一届全国人大一次会议上的《政府工作报告》中强调,要加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收,实施粮食战略工程,全面提高粮食生产能力和供给保障能力。刚才总理讲话特别强调,中央扶持农业和粮食主产区的政策力度进一步加大。从*年以来,我省对种粮农民的直接补贴逐年增加,年均增幅达到36%。今年中央和省里给农民的补贴政策主要有:

一是农资综合直补资金33.3亿元,比去年增加14.2亿元,增长74.3%。二是粮食直补资金19.2亿元,与上年持平。三是良种补贴2.5亿元,比上年增加700万元。四是农机购置补贴3.6亿元,比上年增加8400万元,增长30.4%;其中中央补贴2.5亿元,省里补贴1.1亿元。五是中央和省里安排五项重大技术补贴6135万元,其中省里安排3500万元;主要是测土配方施肥4135万元,还有生物防螟、农田灭鼠、种子处理、玉米地膜覆盖。六是能繁母猪补贴1.09亿元,中央安排7200万元,省里安排3700万元。

以上六项补贴到农民手里的资金,共60.3亿元,全省农民人均补贴364元,亩均补贴89元,斤粮补贴0.12元。这些补贴资金现在绝大部分已经下拨。另外,还安排农村劳动力转移培训资金8700万元,比去年增加2280万元,增长46.2%。畜禽良种体系建设资金2500万元,比去年增加500万元,增长25%。农业产业化和新农村建设资金4亿元。产粮大县转移支付补助资金,去年我省有42个县市享受这项政策,共补助13.2亿元,今年预计将进一步增加。国家还提高我省水稻最低收购价格,由0.75元/斤提高到0.77元/斤,延长水稻收购时间到4月底,增加我省玉米国家储备。国务院已经研究决定,全国再较大幅度增加农资综合直补、良种补贴、小型农田水利、节水农业、畜禽防疫等专项资金投入,共计追加252.5亿元,同时进一步提高水稻最低收购价格,在已经提高的基础上,每斤再提高3分钱,达到0.82元/斤。

1958年上半年，多次在会上批评、陈云，说他们反冒进泄了六亿人民的气，是政治方向错误。于是拔白旗，插红旗，在全国兴起。突出一个快字，说高速度是灵魂，是压倒一切的中心环节。原来的指标不能用了，都得改。例如粮食，第二个五年计划原先定的是年产五千亿斤，一下子改成了七千亿斤。

在高指标的强劲压力下，全国一些农村开始虚报粮食产量、竞放粮食高产“卫星”。6月，一位著名科学家推波助澜，断言土地所能给人们的粮食产量离碰顶还远得很，稻麦的亩产量不会只是现在的二千多斤或三千斤，而是二千斤的二十多倍。[1]虚报浮夸愈演愈烈，粮食高产“卫星”越放越高，达到了骇人听闻的程度。7月23日，《人民日报》公布全国夏收粮食产量达到1010亿斤。同月，农业部汇总各省、市、自治区上报的粮食估计产量竟超过一万亿斤。

说：应该考虑粮食生产多了怎么办的问题

1958年夏天，的形势使无比兴奋。他在接待来访的苏联共产党第一书记赫鲁晓夫时，以非常欢畅的心情对赫鲁晓夫说：1949年我对中国解放是很高兴的，但是觉得中国的问题还没有完全解决，因为中国很落后、很穷，一穷二白。以后对工商业的社会主义改造、抗美援朝的胜利，愉快又不愉快。只有这次，我才完全愉快了！按照这个速度发展下去，中国人民的幸福生活完全有指望了！请赫鲁晓夫吃饭时，问到苏联有无粮食多了怎么办的问题。赫答：苏联没有这种经验。[2]

为了亲自看一看的大好形势，决定到各地巡视。8月4日，的专列从北京站开出。他要视察的第一站河北省徐水县，是共产主义试点。要到徐水来，徐水县委早在一周前就知道了。徐水县委为此做了充分准备。

专列在徐水火车站刚刚停下，33岁的县委书记张国忠立即应召来见。在专列里，详细询问并听取张国忠关于徐水的土地、人口、生产和实行劳动组织军事化情况的汇报后，提出要去看看农业社。

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

*年，各地、各有关部门认真贯彻落实粮食产销政策，狠抓粮食单产，取得了粮食面积、单产、总产“三增”的喜人成绩。为了保障粮食安全，*年要继续坚持“稳定面积、依靠科技、提高单产、优化品质、增加效益”的原则，进一步稳定和完善粮食生产扶持政策，力争全年播种面积达到2150万亩、总产量800万吨以上。现将有关事项通知如下:

一、继续实行粮油种植大户的直接补贴政策

省财政继续安排专项资金，对全年水稻、油菜复种面积20亩以上的种植大户和管理完善、运作规范、社员30户以上的粮食生产合作社社员，以及杂交水稻制种农户，按实际种植面积，给予每亩10元的补贴。按照“确定基数、指标控制、分级落实”的原则，省里将*年省补助资金指标下达至市、县（市、区），由市、县（市、区）负责落实到农户。

二、继续实行早稻谷最低收购价等政策

执行国家粮食最低收购价政策，省定早稻谷最低收购价为每50公斤70元。各级地方储备轮换所需的早稻谷，省内收购部分由国有粮食购销企业与种粮大户按最低收购价标准签订“储备订单”。凡市场价低于最低收购价的，按最低收购价收购；高于最低收购价的，按市场价收购。继续实行储备粮价外补贴政策,其中由省委托金华、衢州两市收购的储备粮价外补贴标准为每50公斤7元。继续实行粮食预购定金政策。

这次全国粮食生产和流通工作会议是在我国农业和农村经济发展进入新阶段后召开的一次重要会议。党中央、国务院对粮食问题一直十分重视。最近,总书记在听取“十五”计划建议起草工作汇报时特别指出,要高度重视粮食问题,确保粮食安全。朱榕基总理江苏等地专门就粮食问题进行调研,指出进一步落实和完善粮食流通体制改革的各项政策措施,是关系到保护农民利益,促进农业发展和保持农村稳定的一个重大问题。,我们要深刻领会、全面贯彻总书记和总理的指示精神。这次会议的主要任务是,全面分析当前粮食生产和流通面临的新形势,研究部署进一步落实和完善粮食购销政策,深化粮食流通体制改革,推进农业和粮食生产结构调整的各项工作。我先讲几点意见。

一、进一步落实和完善粮食购销政策,深化粮食流通体制改革

*8年以来,党中央、国务院根据我国粮食总量出现阶段性供大于求、市场粮价下跌的情况,实施了以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革。各地和有关部门认真贯彻中央的粮改精神,做了大量工作。坚持按保护价敞开收购农民余粮,粮食收购和库存数量均有较大增长。*9年粮食年度,全国国有粮食购销企业收购的粮食,是历史上收购数量最多的一年。粮食购销企业积极扩大销售,企业减亏取得初步成效。加强粮食收购资金管理,基本做到了粮食收购资金封闭运行,制止了新的挤占挪用,保证了粮食收购的需要。国有粮食企业身改革有了一定进展,内部管理有所加强。两年多的实践证明,“三项政策、一项改革”的粮改措施是完全正确的,是行之有效的,对于保护农民的种粮积极性,稳定粮食生产,促进农业结构调整,巩固和发展农村好的形势,推动国民经济持续快速健康发展,维护社会稳定,都发挥了重要作用。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,粮食生产和流通中还存在不少问题。主要是按保护价敞开收购农民余粮的政策没有完全落实,一些地方没有真正做到敞开收购,压级压价、限收拒收的现象比较普遍。从调查情况看,有些地方只收了60一70%,比较好的也才收了80%。保护价格执行得不理想,有的地方按保护价收购的粮食只限于定购粮,有的虽然名义上执行了保护价,但经过压级压价和超标准的扣水扣杂,实际收购价格与市场价差不多。个别地方的国有粮食企业经营行为不规范,少数企业职工与不法商贩勾结,先低价从农民那里收粮,再高价卖给粮食企业。这些问题不仅损害了农民利益,也损害了党和政府在农民群众中的形象。各地反映比较突出的问题还有,粮食主产区的风险基金缺口较大,仓容严重不足,顺价销售困难很大,库存粮食陈化加重。国有粮食企业改革滞后,人员过多、管理水平低、经营成本高、经营效益差的问题仍比较突出。解决当前粮食生产和流通中存在的问题,推动农业和农村经济结构的战略性调整,要在继续贯彻落实“三项政策、一项改革”的基础上,进一步完善政策措施,深化粮食流通体制改革,按照发展社会主义市场经济的要求,逐步建立起在国家宏观调控下,适应市场需求变化、购销灵活的粮食流通体制。

(一)继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策

“三项政策、一项改革”核心是按保护价敞开收购农民的余粮。中央认为,按保护价敞开购农民余粮的政策不仅符合我国粮食生产和流通的现实情况,有利于解决当前面临的矛盾和困难,而且符合深化粮食流通体制改革的方向,是国家保护农民利益和维护农业基础地位的一项长期的基本政策,决不是权宜之计。落实好这项政策,当前需要解决好三个问题：

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为了稳定粮食生产和市场供应，确保粮食安全，2009年我省粮食生产要以科学发展观为指导，认真贯彻*三中全会和中央农村工作会议、全省经济工作会议精神，按照“落实责任、强化考核，增加投入、提高收益，创新机制、增强活力，依靠科技、主攻单产”的要求，进一步加大工作力度，完善粮食生产扶持政策，确保粮食播种面积和总产量比上年有所增加。现将有关事项通知如下:

一、继续实行粮油种植大户直接补贴政策。对种粮大户（指全年稻麦种植面积20亩及以上的农户）、杂交稻制种基地农户和农业部门认定为运作管理规范的粮食专业合作社社员，省财政按实际种植面积给予每亩20元的补贴，对种植省定水稻主导品种或省推荐水稻新品种的，给予每亩10元的补贴。继续实行油菜种植大户（指全年油菜种植面积5亩及以上的农户）直接补贴政策，省财政按实际种植面积给予每亩20元的补贴。

二、认真落实国家农资综合直补、水稻良种补贴等政策。县级农业部门负责对乡镇上报的分户实际种粮面积进行抽查核实，由财政部门根据农业部门审核后的数据通过“一卡通”直接发放资金，以确保国家农资综合直补、水稻良种补贴资金真正按种粮面积及时足额落实到种粮农户。同时，各级政府对同类补贴工作要统筹部署，实现基础数据共享，资金一次性发放。

三、适当提高稻谷最低收购价。国有粮食购销企业按订单收购省内种植户稻谷，凡市场价低于最低收购价的，按最低收购价收购；高于最低收购价的，按市场价收购。2009年我省早稻谷最低收购价暂定为每50公斤88元，若国家确定最低收购价高于每50公斤88元的，执行国家标准。晚稻谷最低收购价由省物价局等有关部门在晚稻播种前确定。

四、实行订单早稻谷奖励政策。省财政对按订单交售省级储备早稻谷的种粮农户给予奖励，奖励标准为：种粮大户、粮食专业合作社社员、制种基地农户每交售50公斤省级储备早稻谷（订单良种）奖励20元，最高每亩不超过140元；一般农户按订单每交售50公斤省级储备早稻谷奖励10元，最高每亩不超过70元。具体办法由省粮食局、省农业厅、省财政厅另行制定。各市、县也要建立“订单”稻谷奖励政策，并按“谁用粮、谁出钱”的原则，落实奖励资金。