中俄大学生就业论文
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1.加强教育立法。确保大学生就业指导的社会和法律地位。目前我国大学生就业指导在一些高校没有得到应有的重视，未纳入学校发展的整体规划中。因此必须加强教育立法，以法的形式确保就业指导的社会和法律地位。俄罗斯劳动界和教育界都十分重视职业指导，社会的职业介绍与职业指导是福利性和公益性事业。为了确保其职业指导活动的正常开展，先后制定了一系列职业指导法规，如《职业介绍法》、《劳动基准法》和《职业安定法》和《学校教育法》等。在此基础上文部省还了一系列指令，如《关于学校要恰当地进行出路指导的通知》等，把职业指导正式纳入学校教育内容，对学校职业指导人员的培训、选拔、队伍建设、待遇等都作了规定。
2.把就业指导纳入社会化管理．促进就业指导的市场化和社会化。目前我国大多高校无论师资配备、设施设备、经费投入，还是就业指导模式、理论研究都比较薄弱。据中国青年政治学院的陆士桢教授与韩国明知大学青少年研究所合作对北京市大学生的调查：在“你对自己想从事的职业了解吗?”和“你通过什么方式知道自己的特长?”的问题调查中，“有49．8％的大学生对自己所选择的职业缺乏了解。”而后者“有80％多的大学生知道自己特长是通过自己判断和周围的人说的，真正通过科学测试的只占3．43％。”在“如果想接受有关前途(就业升学)的辅导，谁最适合?”的调查中，“大学生首选社会上服务机构人员”。面对这种现状，笔者建议高校实施开放办学，像俄罗斯那样引入社会资源参与就业指导，允许社会上资质较高的职业介绍机构和受过专门培训的职业指导师投身学校的就业指导工作，实现社会化和市场化运作。但政府要对社会上这些指导机构和人员加强监管，防止出现违规、违法的行为。
3.高校就业指导要“前移”，由毕业班向低年级辐射，把职业生涯教育贯穿大学生活的始终。我国大多高校对大学生进行“职业规划”、“职业定位”、“生涯设计”等就业辅导目前做得很不到位。每个阶段都有一定的特征和职业发展任务，如果前一阶段职业发展任务不能很好地完成，就会影响后一阶段，导致职业选择时发生障碍。因此从职业发展的角度讲，大学的就业指导既要“前移”与中学就业指导相衔接，又要延伸连接大学后的“生涯辅导”。所以现阶段高校的就业指导要渗透到学校的教育活动中，列入学校的教学计划、培养目标和学生的发展规划中，并具有与课程同等的地位，使大学生从一入学起就受到较为系统规范的就业教育。
4.高校要建立和完善促进就业的服务体系和长效机制。完善的就业服务体系和长效机制是毕业生顺利就业的重要保障。这包括建立校、院(系)专门的就业服务机构，为促进就业提供组织保证；要建立和完善就业服务运行的灵活机制，一切围绕大学生就业服务；要建立和完善各项促进就业的制度，确保经费、场所、设施设备和人员到位；要加强就业指导队伍建设，把就业指导师资建设纳入学校的整体师资规划中，从而为促进就业提供人才保证。
5.国家要完善就业政策与指导。各地要加强对学生就业工作的组织领导，将学生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施学生离校后的就业指导和服务工作。财政部门要根据学生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进学生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推进工作。要大力开展学生就业工作宣传，引导学生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进学生多渠道就业的良好舆论环境。各级政府和相关部门要结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进学生就业。
对到西部基层和艰苦边远地区就业的学生，要颁发荣誉证书，并一次性提供一定金额的奖励，其户口可以按照本人意愿迁到工作地或生源所在地，免收档案管理费。若申请了国家助学贷款，在基层和艰苦边远地区工作一年以上，国家为学生代还本息。若工作一年后，报考研究生可加十分。目前，鼓励学生应征人伍是促进学生就业的重要形式。国家要加强政策的制定和完善。应征人伍学生由政府补偿学费和代偿助学贷款；进入部队以后，要优先考虑把学生安排到技术岗位上工作；学生退伍后，国家要定向把学生推荐到公检法部f71；退役后参加研究生考试，加十分，若在部队立了二等功以上，可免试读研究生。各级政府要创造良好的政策环境和市场条件，鼓励和支持学生到基层自主创业和灵活就业。对学生自主创业的，不需要办理失业登记就可以申请小额贷款。有条件的地区，可通过财政和社会2条渠道筹集“高校毕业生创业资金”。对学生以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的，各级政府要提供必要的人事劳动保障服务，在户籍管理、劳动关系、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。
作者：刘宇飞张秀平邱敏车文实李晓菲单位：黑河学院
