公平观对和谐社会的启示

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以为核心的党的第一代中央领导集体领导全国各族人民，消灭了剥削、建立了公有制为基础的社会主义制度，实行无产阶级专政。他的公平思想寓于社会主义制度当中，他认为社会公平与社会主义制度紧密相连，只有使我国在社会主义建设中具备了坚实的经济基础和强大的制度保障体系，才能更好地实现社会公平。在文化方面，主张人们有创造文化的自由和平等享受文化成果的权利。他认为，文化的民主性就在于文化与人民群众的关系，文化应该是“为一般平民所共有”的，绝不应该是“少数人所得而私”的文化。在教育方面，他倡议吸收西方自由、民主思想，祛除封建男尊女卑的陈旧思想，主张妇女解放；努力实现不分地位、性别、民族，全国绝大多数人民群众都享有同等接受教育的权力。

邓小平的公平思想———“共同富裕”。以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，将社会主义的本质概括为“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。党的设计师邓小平提出了共同富裕的公平思想，一部分人富裕不是真正的富裕，落后贫穷不是社会主义，只有共同富裕才是真真正正的公平，共同富裕从更开阔的视角阐明了共产主义的优越性。党的设计师邓小平提出改革开放的伟大构想，他指出只有解放生产力、发展力才能产生更大的物质力量，才能让一部分人先富起来，以先富带动后富。同时，应该注重公平与效率之间的关系。在社会主义的建设过程中，强调物质资料的极大丰富是共产主义实现的基础。要突破以往“大锅饭”、国家分配工作的懒人思想，提倡效率在生产中的重要性。提高工作效率，才能更快更好地发展生产，才能拉动更多的人富裕起来，才能搭好公平的基石建设社会主义。

“三个代表”重要思想。以为核心的党的第三代中央领导集体，把握时代特征，从我国国情出发，科学地揭示了社会主义初级阶段社会公平的判断标准问题，创立了“三个代表”重要思想。这一思想的提出彰显了党和政府努力促进社会全面进步和人的全面发展、让人民共享经济繁荣成果、全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标。这一目标体现出中共中央将代表最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，超越了以往任何社会主义制度下的公平标准，不仅仅是统治阶级的利益，也不是部分阶级的利益，而是惠及各个阶级的广大人民的利益。不是资本主义制度宣扬民主的幌子下为资主阶级钻营的狭隘的假民主，假公平，而是以最广大人民的利益为出发点和最终归宿的真正意义上的公平。4．以为核心的党的第四代中央领导集体：“四个公平”重要思想。党的十六大以来，以为核心的党的第四代中央领导集体进一步发展了马克思主义公平理论。党中央明确提出，要构建社会主义和谐社会，必须把把实现社会的公平正义作为社会主义和谐社会的重要内容。提出“四个公平”为主要内容的社会公平保障体系，始终以人为出发点和落脚点，体现着出了中国经济济社会的发展始终坚持着“以人为本”的核心理念。“四个公平”思想提出应当充分利用各种手段，逐步建立起完整、高效的社会公平保障体系。创新的“四个公平”思想阐明了公平不仅是指形式方面的程序公平和内容方面的事实公平；而且包括条件方面的机会公平、过程方面的规则公平和结果方面的分配公平。“四个公平”思想深刻揭示了社会主义和谐社会实现教育公平的现实道径。

构建和谐社会实现社会公平2005年2月，指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”和谐社会的全部内容包括人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐、人与自然的和谐。其中，人与社会之间的和谐关系在构建和谐社会过程中具有特别的地位。

坚持以公有制为主体，完善社会主义市场经济体制。我国正处于社会主义初级阶段，生产力正在飞速发展，但是我国的经济文化水平还远远落后于发达国家。据经济报告结果显示，我国的人均GDP不到世界平均水平的五分之一。在建设社会主义和谐社会的过程中，只有处理好物质利益与公平的关系，树立正确的公平观，才能保障每个人享有平等的权利生存、发展自己。坚持公有制的主体地位是维护和实现社会公平的重要保证，社会主义公有制决定了生产过程与生产分配的公正平等。因此，必须建立一个完善的社会主义经济体制体系，保证最终分配的公平性，保障广大人民群众的政治、经济利益。

进一步调整收入分配。只有劳动者有同等的权利和机会占用生产资料，才能生产属于自己的劳动产品，才能在收入的分配上处于平等的地位。以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度在构建社会主义和谐社会的过程中是唯一公正的分配方式。邓小平说过：“我们的第一步目标是建立一个小康社会。雄心壮志太大了不行，要实事求是。所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过。”实现社会主义和谐社会的公正分配，政府必须减少初次分配产生的不平等，通过再次分配实现社会公平。在二次分配当中，政府应当加大财政支持力度，适度增加在公共产品的供给，统筹城乡发展，合理协调东西部资源，优化产业部门资金资源配置等等。

建立科学合理的覆盖全社会的社会保障制度。在构建社会保障制度时，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针。社会保障制度的构建要坚持与时俱进，在设置具体的保障维度时，必须考虑未来经济和社会结构可能发生的变化，既不能好高骛远、设定过高的目标，又不能固步自封，不为以后的制度成长留有余地，保障与社会经济的进步协调发展。我国社会保障的制度应当健全保障项目，进一步拓宽筹资渠道。坚持国家为主，吸收社会力量参与，超出基本保障范围的社会需要应该让商业性保障和其他力量发挥作用，但要保证参与的性质是社会性，而不是经济性。尽快建立科学、合理、可行的社会公平保障体系，让广大群众享受到国家发展进步的成果。

作者：邓泽全单位：广西大学政治学院