前言:在撰写社会治安的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
一、以“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻全国全省社会治安工作会议精神,切实增强做好社会治安治理工作的责任感和紧迫感
近年来,我局治安综合治理工作以维护社会政治稳定为核心,以整顿市场经济秩序为重点,以基层创安为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,为全市的社会稳定、经济建设和社会进步作出了重要的贡献。在今年上半年的整顿经济秩序工作中,我局又取得重大战果,得到孝感市局、市委、市政府的充分肯定和高度评价,这是我局充分履行职责,各基层单位充分发挥作用的结果。但我们同时也要看到,当前社会治安综合治理工作面临的形势仍很严峻,因此,我们必须进一步增强做好社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感。要按照“三个代表”的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,扎扎实实地落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击各种经济犯罪活动,保护和促进先进生产力的发展。要加强文化娱乐场所的管理,坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动,努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化,保护和促进先进文化的前进和发展。要用“三个代表”的重要思想武装头脑,加强社会治安综合治理队伍的建设;按照“三个代表”的要求,加强社会治安综合治理队伍的建设;按照“三个代表”的要求,加强社会治安综合治理工作,建立良好的市场经济秩序;把“三个代表”的要求,作为检验和衡量社会治安综合治理工作的根本标准。
二、以整顿市场经济秩序为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,全力维护全市社会政治稳定
强化市场监管执法职能,是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。没有强有力的监管执法,就没有社会主义市场经济,工商行政管理部门要下更大决心,用更大的气力,排除一切困难和阻力,坚定不移地把整顿和规范市场经济秩序工作不断推向前进。
1、整顿和规范市场经济秩序。全国、全省社会治安工作会议后,全系统闻风而动,认真传达贯彻会议精神,层层统一思想认识,成立领导专班,制定工作方案,全局上下紧急动员,迅速拉开了整顿和规范市场经济秩序的序幕,周密部署,精心组织开展了行动,并取得了令人鼓舞的战果。但我们也要清醒的着到全市整顿和规范市场经济秩序还不同程度地存在认识不到位,措施不落实,作风不扎实,进展不平衡等一些不容忽视的问题。要认识到取得的成果还只是阶段性的,必须充分认识到这场斗争的长期性、复杂性和艰巨性,按照中央和省市委的部署,深入开展整顿和规范经济秩序,不断扩大整顿和规范市场经济成果。当前,要按照市委的要求,集中力量整治经济秩序不好的地方,对市综治委年初确定的重点整治部位要来一次回头看,整治效果好的要巩固成果。整治不到位的,要结合治理经济发展环境继续抓好重点整治,切实解决经济秩序不好的问题。
2、坚决落实中办17号文件精神,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各基层分局、所要按照文件要求,建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度和工作机制,使排查调处工作经常化、制度化。要进一步加强矛盾纠纷排查调处的组织网络建设,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,坚持半月一排查、一月一上报制度,重大事件及时上报。基层分局、所要进一步完善和规范排查程序,做到机构落实,人员落实,工作落实。要落实专班负责矛盾纠纷排查调处工作,矛盾纠纷排查调处的阵地要前移,要充分发挥基层治调组织的作用,把矛盾纠纷调处网络建在第一线,矛盾纠纷排查在第一线,问题解决在第一线。各基层分局所要通过广泛深入地开展矛盾纠纷排查调处活动,认真处理好人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断巩固和逐步完善维护稳定的“三道防线”,致力达到“四个确保”。即确保不发生恶性涉农事件,确保不发生惊动省委、省政府、影响全市和本地区稳定的重大事件,确保不发生“”顽固分子进京滋事事件,确保不发生特大安全事故。
在镇党委、政府的正确领导下,我以科学发展观为统领,按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求,大力推进我村社会治安综合治理工作,确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展,为经济和社会事业发展作出了一份贡献。
一、尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发群体性事件,用自己的行动为罗塘的稳定出力。
二、努力做好群众来信来访工作
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
三、全力支持政法各部门工作。
一、以“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻全国全省社会治安工作会议精神,切实增强做好社会治安治理工作的责任感和紧迫感
近年来,我局治安综合治理工作以维护社会政治稳定为核心,以整顿市场经济秩序为重点,以基层创安为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,为全市的社会稳定、经济建设和社会进步作出了重要的贡献。在今年上半年的整顿经济秩序工作中,我局又取得重大战果,得到孝感市局、市委、市政府的充分肯定和高度评价,这是我局充分履行职责,各基层单位充分发挥作用的结果。但我们同时也要看到,当前社会治安综合治理工作面临的形势仍很严峻,因此,我们必须进一步增强做好社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感。要按照“三个代表”的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,扎扎实实地落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击各种经济犯罪活动,保护和促进先进生产力的发展。要加强文化娱乐场所的管理,坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动,努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化,保护和促进先进文化的前进和发展。要用“三个代表”的重要思想武装头脑,加强社会治安综合治理队伍的建设;按照“三个代表”的要求,加强社会治安综合治理队伍的建设;按照“三个代表”的要求,加强社会治安综合治理工作,建立良好的市场经济秩序;把“三个代表”的要求,作为检验和衡量社会治安综合治理工作的根本标准。
二、以整顿市场经济秩序为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,全力维护全市社会政治稳定
强化市场监管执法职能,是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。没有强有力的监管执法,就没有社会主义市场经济,工商行政管理部门要下更大决心,用更大的气力,排除一切困难和阻力,坚定不移地把整顿和规范市场经济秩序工作不断推向前进。
1、整顿和规范市场经济秩序。全国、全省社会治安工作会议后,全系统闻风而动,认真传达贯彻会议精神,层层统一思想认识,成立领导专班,制定工作方案,全局上下紧急动员,迅速拉开了整顿和规范市场经济秩序的序幕,周密部署,精心组织开展了行动,并取得了令人鼓舞的战果。但我们也要清醒的着到全市整顿和规范市场经济秩序还不同程度地存在认识不到位,措施不落实,作风不扎实,进展不平衡等一些不容忽视的问题。要认识到取得的成果还只是阶段性的,必须充分认识到这场斗争的长期性、复杂性和艰巨性,按照中央和省市委的部署,深入开展整顿和规范经济秩序,不断扩大整顿和规范市场经济成果。当前,要按照市委的要求,集中力量整治经济秩序不好的地方,对市综治委年初确定的重点整治部位要来一次回头看,整治效果好的要巩固成果。整治不到位的,要结合治理经济发展环境继续抓好重点整治,切实解决经济秩序不好的问题。
2、坚决落实中办17号文件精神,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各基层分局、所要按照文件要求,建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度和工作机制,使排查调处工作经常化、制度化。要进一步加强矛盾纠纷排查调处的组织网络建设,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,坚持半月一排查、一月一上报制度,重大事件及时上报。基层分局、所要进一步完善和规范排查程序,做到机构落实,人员落实,工作落实。要落实专班负责矛盾纠纷排查调处工作,矛盾纠纷排查调处的阵地要前移,要充分发挥基层治调组织的作用,把矛盾纠纷调处网络建在第一线,矛盾纠纷排查在第一线,问题解决在第一线。各基层分局所要通过广泛深入地开展矛盾纠纷排查调处活动,认真处理好人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断巩固和逐步完善维护稳定的“三道防线”,致力达到“四个确保”。即确保不发生恶性涉农事件,确保不发生惊动省委、省政府、影响全市和本地区稳定的重大事件,确保不发生“”顽固分子进京滋事事件,确保不发生特大安全事故。
当前,我市社会大局总的来说是稳定的,治安环境得到了有效改善。但是,我们也必须清醒看到,我市治安工作面临的形势还很严峻,任务还很艰巨,与中央和省委提出的要求以及广大人民群众的期望还有较大差距。刑事案件发案比较突出;“双抢”、“两盗”等群众反映强烈的侵财性案件还未得到有效遏制;各种社会矛盾和不稳定因素依然存在;一些行业、部门或多或少存在治安隐患;整改还不够彻底;社会管理、公民教育、法制和道德建设还跟不上时展的要求。因此,各级党委、政府和各部门领导要深刻认清形势,增强忧患意识,居安思危,切实从巩固人民民主专政的国家政权,维护人民群众根本利益的战略高度,充分认识做好维护社会稳定工作的极端重要性,牢固树立“稳定压倒一切”的思想。尤其党政一把手要总揽全局,正确处理好改革、发展和稳定的关系,从思想到行动上都坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,不折不扣地承担起“为官一任,保一方平安”的政治责任,千方百计解决好当前存在的突出问题,扎实有效地搞好社会治安综合治理工作,为我市创造加快经济建设和社会发展的良好环境。下面,我讲五点意见:
一、各级党政领导要从实践江总书记“三个代表”的重要思想出发,按照中央和省委的要求,增强抓好社会治安综合治理的责任感
为贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(个发[2001]14号),最近省委、省政府下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(粤发[200216号),对各级党委、政府在新形势下抓好社会治安综合治理提出更高和更具体的要求。中央和省委的两个文件,是新时期加强社会治安综合治理工作的重要指导性文件,各级党委、政府、综治委及相关职能部门必须认真组织学习贯彻,结合实际,找出差距,订立各种制度,采取各种措施,确保严打整治斗争各项任务顺利完成,使各项社会治安综合治理工作和维稳工作真正落到实处。
贯彻上述两个文件精神,关键是抓好各项工作责任制的落实。省委6号文件规定要“层层落实社会治安综合治理领导责任制,党政一把手负总责,分管领导负直接领导责任”,要求将社会治安综合治理工作“纳入当地社会经济发展的总体规划和年度计划,抓好督促落实”。同时,明确把抓社会治安综合治理工作的实绩,列为领导干部考核的重要内容,作为各级党政领导干部奖惩的重要依据,规定“晋级晋职,评先受奖时须征求所在地及上级社会治安综合治理委员会意见”,文件还规定六种情况由上级综治部门实行一票否决。这六种情况是:一是对因领导不重视综合治理工作,综合治理机构不健全,责任制不落实而造成治安秩序严重混乱;二是因不及时化解矛盾纠纷或不安定因素,导致发生重大治安事件,造成危及社会稳定的严重后果;三是因有关领导不负责任或工作不力,发生特大刑事案件、恶性事故或“”分子违法犯罪案件,造成重大损失或恶劣影响;四是存在重大治安隐患视而不见,发生重大刑事案件、治安灾害事故不查找原因、拒不整改;五是教育管理工作不力,导致本单位违法犯罪严重,又不采取措施改变状况;六是隐瞒不报所发生的重大案件、事件或作虚假报告等情况。对出现上述情况,综治部门视情节严重程度,分别给予黄牌警告或实行一票否决。实行一票否决的,取消该地区(或部门、单位)和领导集体评先受奖的资格,其主要领导和分管领导不得晋级晋衔晋职;连续两次被一票否决的,要撤换该地区(或部门、单位)的主要领导和分管领导,并追究其相应的责任。这是党个央、国务院明确规定的“一票否决”制,纪委、监察、组织、人事部门要会同综治部门研究抓好社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制的落实。建立健全签订责任书、检查考评、兑现奖惩三个环节配套的领导责任制和激励约束机制,确保各项维稳工作和社会治安综合治理工作任务及措施落到实处。
二、要进一步加大“严打”整治力度,确保实现中央和省委提出的目标
今年,我党即将召开十六大,是我们党和国家历史上具有重要意义的一年,也是两年“严打”整治的最后一年,年内务必实现“两个确保”:一个要确保实现中央和省委提出的“社会治安有新的明显好转”的目标,一个要确保为党的十六大召开提供良好稳定的社会环境。在前阶段“严打”整治斗争中,各级党委、政府都比较重视,做了大量工作,政法各部门全力以赴,认真组织多次行动,取得了很好的成效。广大政法干警在斗争个超负荷运作,艰苦奋战,涌现出大批事迹突出的个人和集体。我们虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和广大人民群众的愿望还有一定差距。我市的社会治安环境历来都比较复杂,本来警力就不足,再加上今年机构改革后政法部门有100多名干警离岗退养或提前退休,仅公安机关就有70多人,警力不足的矛盾愈显突出。对政法干警在艰苦的环境中超负荷工作做出了大量成绩,我表示由衷的敬意和感谢。希望同志们继续发扬勇敢战斗、不怕牺牲、连续作战的精神,争取年底前通过我们主观努力进一步改善社会治安局面,向上级和人民群众交出—份满意的答卷。
一、站在讲政治、讲大局的高度,切实增强做好社会治安工作的紧迫感和责任感
应当充分肯定的是,近年来我县社会治安一直是好的,总体形势比较平稳。全县各级各部门按照县委、县政府的安排部署,坚持一手抓发展、一手抓稳定,在社会治安方面都做了大量卓有成效的工作,尤其是政法机关广大干警无怨无悔、顽强拼搏,克服困难、认真履行职责,切实发挥了维护社会稳定主力军的作用,为全县人民创造平安稳定的治安环境。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前治安防范中存在薄弱环节,引发犯罪的因素还大量存在,严重危害公共安全和影响群众安全感的案件时有发生,社会治安亟待加强。具体表现,就是今年以来杀人伤害、拦路抢劫抢夺、破坏电力设施、入室盗窃、团伙犯罪等刑事案件明显上升,其中杀人、伤害案件60起,比去年同期上升81.8%;破坏电力设施案件52起,比去年同期上升62.5%;团伙犯罪涉案85起。特别是入室盗窃、拦路抢劫抢夺等严重暴力案件共发生143起,到了近乎猖獗的地步,占全部刑事案件的31%,它既直接拉动了刑事案件总量的上升,又严重影响了人民群众的安全感,给我县对外形象和经济社会各项事业的改革发展造成了一定的负面影响,人民群众有意见,政法干警有责任,县委、政府有压力。
作为社会稳定的晴雨表,当前社会治安形势严峻、影响安定的刑事案件高位运行,原因是多方面的、也是很复杂的。对此,不能简单的对比,如去年有“非典”因素的影响。从宏观环境上来看,现阶段我国正处于社会转型期。随着市场经济的建立和完善、经济和各项社会事业的快速发展,制度变革、体制改革触及到的社会深层次矛盾开始凸现出来,贫富差距、地区差距的逐渐拉大,各种社会利益关系日趋复杂,人民群众思想活动的差异性、多变性明显增强。有研究表明:人均GDP在1000—3000美元阶段既是经济的高速增长期,也是社会转型期,还是犯罪的高发期。到今年底全县GDP总量预计完成38亿元,人均GDP可达9500元,约合1100美元,处在这样一个特殊时期,在全市、全省、全国社会治安形势都不容乐观的大背景下,我们怎样创新理念、创新机制、创新方法,积极应对挑战,是需要各级各部门共同破解的问题。党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设、提高党的执政水平、建设社会主义和谐社会的总体目标,要求我们在发展的进程中要统筹兼顾,不仅要加快经济发展,还要维护好社会秩序,确保社会稳定与社会和谐;不仅要提高人民群众的生活水平,还要提高人民群众的安全感。如何实现这一目标、全力做好社会治安工作,既是科学发展观的基本要求,也是对我们执政能力、执政水平的考验和检验。从我县实际来看,治安形势严峻也暴露了一些深层次的问题。概括起来,主要反映在三个方面:一是法制宣传教育相对滞后。司法、宣传、教育、文化等部门虽然做了不少工作,但普法力度不足,法制教育方法不新、形式不活,缺乏实效性和针对性,致使一些人法制观念淡漠,极易一时冲动产生犯罪;少数人对社会、对家庭缺乏责任感、社会道德出现错位,为一己之私往往挺而走险。特别是中小学校法制教育重视程度不够,德育的主体作用发挥的不充分。今年全县中小学都增设了法制副校长,应当说这一举措是好的,但从这段时间看,部分副校长没有履行职责,部分学校法制课只是挂在墙上、印在纸上,而没有落在实处。当前法制教育、行为规范教育的弱势是导致青少年犯罪率上升的重要原因,据统计,自2003年以来县法院判决的刑事犯罪中青少年竟占到了30%的比例,这方面我们必须认真反思。二是治安防控体系存在薄弱环节。防范组织不健全,如部分村街“两会一队”没有建起来,有的村街治保、民调、巡逻队有名无实,给盗窃财物、破坏电力设施等犯罪分子造成可乘之机;一些企事业单位、居民小区,内保机构、制度不完善,措施不落实,物防、技防不到位,导致屡屡失窃。此外,一些单位只注重部门职能作用的发挥,没有把广大群众吸纳进来、充分调动群众的积极性和主动性。去年抗击“非典”期间社会治安井然有序、刑事案件明显下降,关键就是坚持走群众路线,是我们相信群众和依靠群众的结果。这条成功经验,我们必须坚持下去、弘扬开来。三是政法队伍总体素质还不高。作为维护社会治安的主力,近几年公、检、法各机关始终注重领导班子和干部队伍自身建设,努力提高干警的综合素质,不断加大对各类违法犯罪的打击力度,今年以来刑事案件共立案461件,批捕嫌疑人152名,判决人犯134名,树立了良好的司法、执法形象。但是,由于我们在防控能力、侦查能力、办案能力等方面,还不适应变化了的形势,应对复杂治安局面的水平还不高。同时,近年来国家和上级政法机关相继出台了一些法律法规与国际接轨,提倡执法为民、以人为本。部分同志包括一些领导干部在这方面理解上存在偏差,打击力度有所降低,办起案来缩手缩脚,致使一些刑事、暴力案件深查细纠不到位,责任意识不强,致使一些违法犯罪分子逍遥法外,没有及时得到应有的制裁,存在着潜在的治安隐患;在少数案件判决上,由于站位不高、大局意识不强,没有做到顶格处理,惩治效果不明显;“严打”期间,一些案件惩治不严、标准不高,对犯罪没能起到足够的震慑作用,这里也暴露出责任心不强的问题。从主观因素上来看,一些乡镇、工委和县直单位的主要领导干部,对社会治安工作的认识不够到位,存在着一手软、一手硬的倾向,抓社会治安力度不够,投入的精力不多,采取的措施不硬,社会治安工作中涉及的人力、物力、财力等一些关键问题不能及时解决,致使我县基层基础工作和治安防控体系相对薄弱的现状还没有从根本上得到转变。按照科学发展观和增强党的执政能力建设的要求,我们评价乡镇、单位和部门的工作,不仅要看项目建设、经济发展和事业进步等硬指标,还要看治安状况和社会稳定等软环境;不仅要看职工群众的物质生活水平,还要看群众的安全感和满意度。可以说,构建社会主义和谐社会,维护稳定是前提和基础,稳定压倒一切,抓发展考验的是执政能力,抓好治安工作考验的也是执政能力;发展经济是政绩,维护社会稳定、确保人民群众安居乐业也是政绩,两者不可偏废。因此,全县各级各部门的领导干部都要站在讲政治和维护县域改革、开放、稳定大局的高度,充分认识抓好社会治安对于创造和谐稳定的社会环境,确保人民群众安居乐业的保障作用;对于加快发展,实现“争先.翻番”目标,建设“平安固安、诚信固安、效率固安”的促进作用,进一步增强做好社会治安工作的责任感和紧迫感。
二、明确任务、突出重点,尽快实现社会治安状况的明显好转
实现社会治安状况的明显好转,是当前全县的一项重点工作。各级各部门都要按照县委、县政府的统一部署,做到“两个坚持,一个确保”,即:坚持打击与防范并重、治表与治本兼顾,坚持社会治安社会管、综合治理综合治,确保实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。为此,要立足当前、着眼长远,重点加强以下四项工作:
1、坚持开展“严打”斗争。既要按照上级的安排部署,不遗余力完成下达的各项任务,又要从我县维护稳定和社会治安的实际出发,努力提高依法打击刑事犯罪的针对性和实效性。特别是当前,要把严厉打击杀人、伤害,入室盗窃,抢劫、抢夺,破坏电力设施,团伙犯罪等五类严重暴力刑事犯罪和多发性侵财犯罪作为重中之重,公安机关要集中警力,深挖细查,利用特情固定证据,不断提高侦查破案的能力和水平,做到“命案必破”。检察院、法院要充分体现依法从重从快的刑事司法政策,快速批捕,顶格判处,形成对“严打”整治斗争高压态势的整体合力。同时,加大治安重点部位、重点问题的整治力度。对城镇繁华区、城乡结合部、铁路和公路沿线、寄住人口和流动人口聚集区等四类案件多发地区,对非法制销和储存危险物品、以暴力手段垄断行业生产经营、在公共场所打架斗殴和邪教等各类突出治安问题,要制订具体方案进行集中整治,年底前要见到明显成效。总之,政法干警要在斗争中历练身手、锤炼作风,坚持高站位、讲原则、严执法、办铁案,坚决做到什么犯罪严重,就狠狠打击什么犯罪;哪里治安混乱,就集中整治哪里;什么问题突出,就坚决解决什么问题,除恶务尽、务求实效,力求通过重拳出击,扬正气、压歪风,把政法机关的威严打出来,把犯罪分子的嚣张气焰压下去,让群众安居乐业,为县域经济和社会事业的持续快速发展保驾护航。