农村剩余劳动力转移

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二元经济社会结构是发展中国家普遍存在的经济现象。在新的形势下，加快农村剩余劳动力从低生产率的农业部门、农村地区向高生产率的工业部门或城市地区转移，将极大地推动二元经济结构向城乡一元化的经济社会结构转换，落实社会主义新农村建设战略和实现城乡经济社会协调发展目标。

一、城乡二元结构制约了和谐社会的构建

1.影响经济结构协调发展

马克思的社会总资本再生产原理告诉我们：整个社会再生产得以顺利进行的条件是总量平衡和结构平衡，这样社会两大部类生产出来的产品才能顺利地卖出去，各自所需要的产品才能顺利地买进来，社会再生产才能顺利进行。由于城乡发展差距的扩大，农村市场容量有限，致使我们的工业品即使在结构上平衡、在总量上也是不平衡的，有相当部分的工业产品是注定卖不出去的。

在上世纪50年代的西方经济学文献中，很少讨论发展中国家农业本身的发展问题，一般都把农业看成是促进工业化的手段，它的作用就是向工业支援剩余劳动，剩余粮食和资本，是从工业品的角度提出问题和思考问题，一些发展中国家由于在发展模式上采取了工业支援农业，并最终挤占农业的发展模式，以至影响了整个经济的发展。

发展经济学的先驱约翰·刘易斯曾经深刻地指出：“除非农业生产也同时得到增加，否则生产日益增多的工业品是无利的。这也是工业与农业革命总是同时进行的原因，是农业停滞的经济中看不出工业革命的原因”。如果我们的农业不能有一个显著的发展，农民的收入不能得到有效的增加，没有相应的购买力，工业品的生产就难以增长,工业部门很难发展，同时也使第三产业发展步履艰难。从经济学上来说，现代第三产业发展，需要分工和协作极为发达，形成规模化的交易和运输，需要人口集中、收入提高、生活方式改变、消费多样化。没有这些条件，发展一个现代的第三产业是不可能的。显然，现时的城乡差距的存在，农村短期难以为第三产业的发展提供它所必须的条件。农村落后于城市、城乡发展的失衡，成了制约国民经济协调发展的“瓶颈”。

2.影响合理的社会结构的形成

社会结构是指社会体系各组成部门或诸要素之间比较持久、稳定的相互联系模式。社会结构有传统型的和现代型的两种。传统型的社会结构即是顶尖底宽的金字塔结构，在这种结构中，极少数人居于社会的上层，而绝大多数则处于社会下层；现代化的社会结构比较形象的说法是两头小中间大的橄榄型，它有庞大的社会中间层。

历史经验表明，在社会中间层规模大的社会，社会资源的配置一般都比较合理，经济社会分配差距比较小，社会各阶层之间的利益矛盾和冲突一般都不会很大。这样的社会最稳定、最可持续发展。具体来说社会中间层（中产阶级）占主流的社会，对稳定社会的好处主要有三点：一是中产阶级是社会高层与社会底层之间的缓冲层。当中产阶级成为社会主体，对社会高层和底层的冲突会缓和。这是社会稳定的政治原因；二是中产阶级在社会上代表温和的、保守的意识形态，当这种意识形态占据主导地位时，极端的和激进的思想和冲突很难有影响力。这是社会稳定的思想原因；三是中产阶级是引导社会消费的主要群体。当中产阶级占社会的多数时，中产阶级的生活方式就保证了社会庞大稳定的消费市场。这是社会稳定的经济原因。

经过二十多年的改革开放，我国原来的阶层发生分化，新阶层已经形成和壮大；与发达国家相比，现代化社会阶层结构的基本构成成分在中国已经具备，凡是现代化国家所具备的社会阶层，都已经在中国出现，其中最引人关注的是出现了一个不断扩大的社会中间阶层和企业家阶层，但中国现代化的社会阶层结构还只是雏形。概括起来说：该缩小的阶层还没有小下去，该扩大的阶层还没有大起来。而城乡的非均衡发展是我国社会结构不合理的重要因素。农民人口占将近70%，加上无业、失业和半失业的庞大的社会边缘化群体，估计，中国现在有80%的人口处于社会下层和边缘状态，庞大的社会底层的存在既阻碍中国现代化的实现，又使中国社会隐藏着极大的不稳定性甚至是颠覆性。

3.影响社会发展的进程

十六大报告指出：经过全党和全国各族人民的共同努力，使人民生活水平总体上达到了小康水平。小康水平有一个从低到高的发展过程，总体小康只能说是刚刚跨进小康的门槛。总体小康是一个偏重于物质消费的小康，强调的是经济学的指标。而全面建设小康社会，除了注重物质生活提高外，还特别注意人们的精神生活、所享受到的民主权利、以及生活环境的改善等方面，更加注重社会意义上的全面社会进步，追求的是物质、政治、文化等方面的社会和谐的发展。著名的社会学家陆学艺认为，全面小康社会要求我国农业劳动力不能超过15%，农村人口不能超过50%，大学人数不应低于适龄人数的20%，第三产业占45%以上。目前，我国农业劳动者阶层规模过大，在全部人口中农民所占比例仍然高达将近70％。城乡的非均衡发展，使农村各方面的发展落后于社会整体水平。根据1991年确定的小康社会16个基本监测指标，到2000年尚有三个指标没有达到小康标准，即农民人均纯收入、农民人均蛋白质摄取量和农村初级卫生保健基本合格县比重。这三项指标都集中在农村。显而易见，中国还有一个最大的经济增长空间在农村。

二、发展物流对于农村劳动力转移的作用

发展物流有助于农村劳动力转移，有助于缩小城乡差距，促进农村经济社会发展，为工业发展工业化水平提高提供支持市场支撑，并促进社会全面进步。1.现代物流产业具有良好的发展环境和机遇

自从上世纪八十年代“物流”引入我国以后，我国的各级政府、企业、知名学者都对物流产业的发展给予了极高的重视。物流产业在我国具有良好的发展环境和机遇，而且具有强劲的增长势头，它绝不是昙花一现的“泡沫经济”。只要我们能够正确分析、认清、把握这些机遇与环境，我国的物流产业就会得到长足的发展，进而可以成为我国今后农业剩余劳动力实现转移的稳定就业渠道。

消费需求的变化。随着我国经济的发展和收入水平的提高，消费结构、消费观念、消费方式发生了质的改变，从而导致消费者的消费需求发生改变。消费需求的改变首先表现在以下两方面：一方面是消费者追求商品的多样化和个性化。在这种情况下，就需要按照消费者的消费需求安排“订单”生产，而要顺利完成订单生产必须要有高效的物流系统作支持，以保证原材料的顺利供应和半成品的生产加工及组装等；另一方面消费者对高质、快速、专业的售后服务需求日益强烈。如现在非常流行的“送货上门”服务，而满足消费者的这种需求也同样需要物流系统作为前提，所以消费者的需求变化为物流产业提供了市场需求，也为物流产业的发展创造了发展机遇。

信息技术的飞速发展。信息技术是一切物流活动的组织基础，是进行各种物流作业的前提。在现代社会，信息技术充满前所未有的生机与活力，各种计算机软件、程序、办公自动化系统、互连网系统等都在日新月异的飞速发展，为物流产业的信息技术应用和发展奠定了基础。现在计算机网络技术的普遍应用已经使得物流信息技术得到了极大的进步。例如，条形码、CD-ROM存储器、EDI等新技术的出现。

政府部门宏观上的政策支持。自从物流引入我国以来，我国政府部门就对物流产业的发展给予了极大的重视和支持。国家经济贸易委员会、铁道部、交通部、信息产业部、对外贸易经济合作部和中国民航总局联合了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》。同时，我国各级物流行业主管部门制定了若干物流节点与物流线路的建设规划和投资计划，努力改善物流基础设施，为物流产业的进一步发展创造了良好的条件。

2.现代物流企业能够为农业剩余劳动力提供多种就业岗位

物流领域涉及面广，作业活动多，主要包括运输、储存、包装、装卸、流通加工、配送、信息处理等七个方面。近年来，随着物流产业的迅速发展，它吸收劳动力的就业规模逐年上升，已从1991年的1617万人上升到2002年的2084万人，因此物流产业可以为农业剩余劳动力转移提供大量的就业岗位。而且在物流的所有作业活动中，除了信息处理要求从业人员具有良好的计算机专业素质外，其他物流作业活动非专业的管理和技术岗位，劳动力转移人员经过培训完全可以胜任。

3.现代物流产业可以使剩余劳动力在农业内部实现消化和转移

现代物流产业能够使农民从事农业生产的收入得到增加。首先，现代物流产业信息优势明显，能够指导农业生产。现代物流产业具有强大的信息网络系统，它能够及时、全面地各种商品在市场上的供求信息，利用这个供求信息，农民在生产前期可以及时、合理地调节农业种植种类，减少种植过程中的不确定性和风险性，实现增收。其次，现代物流产业能够提高农产品的竞争力。现代物流产业以物流配送的规模大、速度快、效率高、辐射面广见长。它能够提高农产品的流通速度，有效控制农产品在流通中的损耗，所以能够降低农产品的流通成本，提高农产品的市场竞争力，进而增加农民收入。农民收入提高了，则会继续从事农业生产种植，从而在农业生产内部消化农业剩余劳动力。专业的农业物流企业能够推进农产品的生产加工。专业的物流企业通过进一步挖掘农产品的价值，对农产品进行生产加工、提供规范化的包装。而这些可以给农业剩余劳动力提供工作岗位，使他们实现农业内部转移，即“就地转移，离土不离乡”。

4.我国现代物流产业规模正在迅速扩大

随着经济的飞速发展，交通运输、仓储等物流行业的市场需求增长速率远远大于其他行业，物流产业规模逐渐扩大，为剩余劳动力的转移创造了机遇。据统计，1994至2001年社会物流货物总额从3万亿元上升为38.4万亿元，增长了11.8倍，年均递增了26.1%，大大高于同期GDP16.1%的年均增速。而且随着买方市场的形成和日益完善，社会对专业化的物流服务需求也将逐渐加大，因此第三方物流市场也在逐渐扩大。

三、结论

在发展物流的过程中，新思想新观念的流入，促使农民价值取向的革新，加速了束缚生产力发展的旧的思想观念向适应市场经济发展需要的新观念的转变，从而使农村和农民更快地融入市场经济的大潮之中。这必将使农村劳动力向物流行业转移，增加农民就业，成为缩小城乡差距，推动城乡经济社会发展、实现城乡协调发展的主要力量。

规划项目：河南省社科规划办2006年课题（2006FJJO29）阶段性研究成果。

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