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项目决策是土木工程开始的第一个环节,是其它各个阶段造价成本控制的前提,所以,必须做好项目阶段的造价成本控制。首先,在项目计价上采取合适的方法。项目的整体造价是通过计价方式来估算的,计价方法的合理与否会直接关系到造价成本的高低,所以,必须采取合适的计价方法,主要有:(1)搜集相类似的土木工程项目造价成本信息,作为主要的参考依据;(2)正确使用造价软件,对项目涉及的各项造价成本进行全面、仔细的计算,以保证计算结果的准确、有效。其次,制定科学的造价成本控制标准。在项目决策阶段中,并不会直接涉及到实际的材料与资金,只是一个理论值,其不确定性、不可控因素相对较多,整个造价过程会受较多因素影响出现反复,针对此问题,需要在上述计算基础上,结合项目实际和先进经验,进行适当创新,制定一个科学的造价成本控制标准。
二、土木工程造价成本在项目设计阶段的控制
项目设计是土木工程造价成本控制当中一个承上启下的环节,对于整个造价成本控制的效果起着重要作用。设计阶段造价成本控制的措施主要有:首先,采取招投标的方式选择设计方。在确定工程项目后,将工程的整体和相关配套设施进行统一招标,通过多家竞标的方式,选择性价比最优、设计方案最可行的设计方案,在不影响工程整体性的基础上,降低工程的整体造价。其次,在招标过程中采取限额设计方法。通过设定一个合理的造价限定额,使设计方在设计过程中按照此限定额,结合相关材料、结构施工的成本内容,做出符合限额标准的设计,避免在设计中出现深度不够、精度不准等问题,导致在后期不断进行设计变更,增加了造价成本不可控因素,给土木工程造价成本控制带来困难。第三,通过责任合同来对造价进行控制。在设计阶段,设计人员设计过于随意,缺乏相应经济意识,也是影响造价成本控制的因素,对此,可以通过在合同中签订经济责任条款,比如关于设计变更的连带责任约定,尽量降低设计变更等问题发生的概率,实现造价成本控制。
三、土木工程造价成本在招投标阶段的控制
首先,保证招投标的公平、公正、公开。在招标前,对进场施工单位的资质进行严格审查,保证施工单位的技术、能力能够满足土木工程的需求,最大程度的避免后期出现转包、承包等问题,给造价成本控制带来问题。其次,加强对招标文件编写质量的控制。招标文件当中就包括了工程造价的内容,在编写招标文件时,造价人员需要对影响项目造价的相关因素信息进行搜集,对造价成本进行反复核算,同时了解施工单位的情况,对文件中涉及造价的条款进行推敲,避免对后期造价控制不利因素。第三,加强对合同签订环节的重视。承包建设合同是建设方向施工方支付费用的重要依据,也会对工程造价产生影响,在签订合同时,要保证与造价有关联的施工工期、价款结算时间与方式、争议的处理方式等条款叙述清楚无误,禁止使用有歧义的词句,避免后期结算中出现问题;同时,还要有一定的前瞻性,做好对工程索赔等的预防,通过保险、担保等方式来有效转移、规避风险,达到控制造价成本的目的。
四、土木工程造价成本在项目施工阶段的控制
首先,做好对工程变更的控制。在工程项目的施工中,受工程变更等因素影响,施工单位都会将此作为索赔的依据,要求建设方进行赔偿,极大地增加了工程整体的造价成本。对此,建设单位需要通过事先控制、施工中监控等措施,严格工程变更程序,分析工程变更对于工程主体、造价成本等的影响,减少不必要的施工变更问题,从而避免不必要费用的发生,进而实现造价成本的控制;同时,在材料供应和施工方出现问题时,还应该要求其进行赔偿,这也是造价成本控制的重要措施。其次,加强对施工过程的监理。在项目施工过程当中,出于追求经济利益的目的,有些施工单位会虚报工程量、材料消耗量和价格等,无形中增加了工程的造价成本,对此,建设方需要加强对整个施工过程的建立,健全相应的监理体制,最大程度的保证相关发生费用的真实科学,从而实现对造价成本的控制。第三,通过资金管理来控制造价成本。为避免施工方与供应方之间串通造成的造价成本增加,建设方还需要通过资金管理的方式来进行规避,对于大宗的材料或设备,直接与供应方之间进行费用的支付,并按照施工实际情况制定合理的物料购置计划,避免大量储存成本和材料浪费问题的发生,进而达到造价成本控制的目的。
五、土木工程造价成本在项目竣工阶段的控制
土木工程的费用支付有很大一部分是发生在竣工阶段的,这个阶段的控制结果会给整个造价成本高低产生较大影响。首先,加强对竣工资料的审核。竣工资料是费用支付的重要依据,对于施工方提供的竣工资料,要严格审核其真实性、完整性和准确性,确保资料内容与实际发生所一致,最大程度的保证造价成本的真实合理,为造价成本控制奠定良好基础。其次,做好相关的审计工作。审计是造价成本控制的重要措施,审计的对象主要包括实际发生工程量、计价方法准确性等内容,只有在这些都正确无误的基础上,其所得到的造价成本才会最为准确的,能够有效提高造价成本控制水平。
六、结语
在当前的土木工程造价成本控制当中,大多只注重了施工这一个环节,对于项目决策、设计、招投标和竣工阶段的控制重视性不够,这就在很大程度上影响了工程造价成本控制的效果。因此,必须掌握各个阶段的控制要点,做好每一个阶段的成本控制,从而保证工程整体造价成本控制的效果。
作者:刘勇 陈智新 单位:江苏永瀚工程咨询有限公司