我国电子商务合同立法实践分析

前言：本站为你精心整理了我国电子商务合同立法实践分析范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

一、我国《合同法》关于电子合同规定存在的问题

我国《合同法》结合国际国内立法和实践的经脸，特别是联合国贸易法委员会的《电子商业示范法》和《国际商事合同通则》的有关规定，对电子商务法律制度种的重要组成部分电子合同涉及到的几个法律问题作了前曲性的规定，其关于电子合同的规定主要集中在11条、16条、26条、33条、34条。第11条，确认了数据电文的法律效力，承认了它是书面形式的一种，具有书面的法律效力；第16条和第26条分别规定了数据电文订立合同过程中的要约承诺的到达、生效的时间；第34条规定数据电文订立的合同的成立地点。合同法的有关规定虽然对数据电文合同的效力加以确认，解决了一直困扰电子合同有效性的书面要求问题。不过总体看来，合同法关于电子合同的规定仍有不足之处.为了满足发展电子商务的需要。还有待对合同法和民法等相关法律的有关规定做进一步的补充和完普，并通过单行法规对某些专门性的问题加以规范.《合同法》关于电子合同的规定存在的问题主要有以下几方面：第一，电子合同的效力的不确定性。数据电文与传统的书面形式毕竟有很大不同，虽然《合同法》认定其为书面的形式之一，但在诉讼过程中，以这种书面形式作为合同的证据，其证明效力还没有确切的法律依据。一方面，我国没有电子证据的法律规定，根据现有的证据法，还无法确定电子合同与普通的书面合同具有同等的证据效力。另一方面法律虽然规定了数据电文的书面效力，但作为书面合同的一种签字、盖章便成了不可回避的问题之一。事实上，对于电子合同，如果没有数字签名、一定的身份认证制度或其他证实交易双方的身份的制度的话，在如此一个虚幻的互联网络中的世界中，合法的法律效力、交易的安全也就无从谈起了。而且，这样一来数据电文的合同作为证据有效性的认定便更加困难了，因而数字签名问世包括身份认证制度的规定也是为了确认电子合同的法律效力必要立法之一；第二，合同成立地点的地点确定的困境。《合同法》第16条和第26条关于要约承诺的生效的时间地点的规定。

合同法规定的合同的成立的地点为：(1)以合同书订立的合同的成立的点为合同的签字盖章地点（2）以数据电文订立合同，在当事人没有约定的情况下为收件人的主营业地，投有主营业地的，以收件人的经常居住地为准；(3)以承诺的生效地点为合同的成立地点。其中，(1)，(3)没有可争议之处；(2)就有一定的问题了，第34条2款的承诺的生效地点的规定为：凡采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点：没有住营业地的，其经常居住地为合同成立的地点：当事人另有约定的，按照其约定。这一定则有一定的漏洞，当收件人有一个以上的营业地时，比如最常见的外国公司在我国设立的办事处，与我国的某一单位以数据电文的形式订立合同，这时仍以收件人在国外的主营业地为合同的成立地点.并以此来确定合同的法律适用的问题，显然是不可思议的。所以合同法的关于合同成立地点的规定应加以补充，增改为“采用数据电文形式订立合同的，收件人的营业地为合同的成立地点，如收件人有一个以上的营业地，应以对合同的订立和履行具有最密切联系的营业地为准，又如果不存在与合同的订立和服行又最密切联系的营业地，则收件人的主营业地为合同成立的地点，也没有主营业地的，以其经常居住地为准。”

二、我国电子商务合同签订实践中存在问题

（一）数字签名的法律问题签名是确定合同主体的重要证据，在我国签名主要使用签名盖章或签名加盖章的形式。电子商务与传统的面对面缔结合同或购买货物的方式不同，它主要是利用因特网这一虚拟网络空间在全球范围内进行不受时间、空间和地域限制的商务往来。这样，传统的书面签名盖章难以适用，因此，如何确定电子商务合同的当事人身份，是电子商务中的一个关键问题。数字签名是通过一个单向函数对要传送的报文进行处理而得到的用以认证报文来源并核实报文是否发生变化的一个字母数字串，也就是使用加密算法制成的数字标签，依此确认参与交易方的身份，使用交易信息不会被伪造、篡改、冒充和否认，从而确保电子合同的合法有效。如何确保交易者的真实身份和交易信息的真实性、完整性和抗否认性呢?在国际上有关于我国电子商务的立法思考不少方式，但最主要和应用最广的是通过建立认证中心颁发数字证书，进行信息加密和解密这一数字签名的方式来达到目的。通过建立认证中心，进行数字签名就可以安全地进行因特网上电子商务，不仅解决了传统纸质文件中签名和盖章的难题，而且可以确保交易信息的真实、可靠和不可否认。为了确保数字签名的合法有效，1995年美国犹它州制定了世界上第一个数字签名法，1998年国际商会制定了《数字签名法》，1998年联合国国际贸易法委员会制定了《数字签名统一规则》，以便全球电子商务能够顺利进行。1999年欧盟也颁布了《数字签名法》。美国、德国、英国、新加坡、泰国等等国家都先后制定了自己的数字签名法来保证从事电子商务的数字签名有法可依。我国目前已经建立的认证中心有外经贸部中国国际电子商务中心之认证中心、湖南电信电子商务工程之认证中心，上海电子商务认证中心以及中国人民银行总行联合12家商业银行正在建设的金融认证中心等，但是我国尚未制定《数字签名法》。

（二）电子商务的程序法律问题电子商务是通过因特网或专有网络系统进行不受时间、空间和地域限制的业务往来，并利用电子货币进行支付的交易方式，如何确立发生纠纷的管辖权?电子商务是通过数据电文缔结电子合同进行的，与传统签订书面合同不同，如何确立电子合同签订生效的时间地点?数据电文极易修改且不留痕迹，如何确认电子合同的原件?数据电文的承认、可接受性是否可以作为证据等?我国现有法律除了《合同法》承认电子合同合法有效外，对上述大多数法律问题未做出规定。在电子商务中，卖方可以在网上设立电子商城销售货物，买方可以通过手机、电视、电脑等终端上网，在设于因特网上的电子商城购物。如发生纠纷，应该由哪个国家的法律来管辖和解决法律冲突问题?如何适用法律来解决实体争端?在这种情况下当事人如何选择交易所适用的法律?如何确立最密切联系原则，当事人“意思自治”等国际私法原则的适用?目前国内外都没有对此做出法律规定，电子商务的发展对现行法律提出了许多挑战。在电子证据的法律问题上，我国的《民事诉讼法》第63条规定，视听资料是法定7种证据之一，数据电文作为视听资料的一种在我国成为证据是不成问题的。但是，我国《民事诉讼法》规定视听资料由人民法院辨别真伪，并结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。这里的“其他证据”是指书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论和勘验笔录。在电子商务中，书证等证据通常被存储在电子计算机中的电子数据所代替，所以，以电子证据与其他证据相符合作为电子证据具有证据效力的标准难以实现。由于我国的《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》都规定了“视听资料”是证据的一个种类，但未明确规定视听资料的定义、分类及其审查方式和标准，而电子商务的往来多是通过数据电文达成的，数据电文的原件与经过删改的数据电文不会留下任何痕迹，发生纠纷只能提取电子证据。但是，我国法律规定不明确，给电子证据的认定带来困难。随着电子商务的发展，当事人所在的地点对纠纷解决来说往往变得不太重要。解决国际电子商务纠纷，应当朝着制定统一的国际民事诉讼程序和统一实体规范的方向发展。

（三）电子商务的支付法律问题完整的电子商务要求做到物流、信息流和资金流都尽可能地在网上进行。在因特网上进行电子商务的支付工具与传统的使用现金、支票等支付手段不同，它是采用电子货币进行网上支付。目前国际上用于电子商务支付的电子货币主要有智能卡等信用卡、电子支票和数字化货币。由于技术创新的突飞猛进，出现了完全建立在网络上的虚拟银行如美国的安全第一网络银行，网上银行的业务可以全部在网上进行。这样，就使得在电子商务中利用网上银行进行电子支付变得轻而易举。由于作为网上支付工具的电子货币很容易由私人和商家发行，而由私人发行的电子货币会侵犯一个国家的货币发行主权，扰乱国家金融秩序。为此，美国和德国已经颁布法律，严格禁止私人发行电子货币。因此，迫切需要明确中央银行和其他金融机构在电子商务的职责权限，尽快制定中央银行在电子商务中的总任务、目标、职责法规以及商业银行和非银行金融机构在中央银行的方针、政策、法规、指导和约束下开展电子支付、电子结算的职责和权限划分。而且，我国的中央银行应该严禁个人和商家非法发行电子货币，未经许可，任何机关、企业和个人不准接受和使用电子支票、数字化货币等电子货币。针对目前我国电子商务支付方式不一，有的采用现金货到付款，有的采取邮局汇款，有的采取银行转账的方式，应逐步建立和电子商务发展需要的电子支付工具以及建立在因特网上的统一的网上交易支付和结算方式，并修改原来不适应这一发展趋势的法律，如我国《票据法》规定应采用纸质支票并签名盖章而不承认非纸质的电子支票的支付方式。应制定新的《网上支付管理条例》来使因特网上的电子支付方式合法进行。

（四）电子商务的消费者法律保护问题电子商务是在网络虚拟环境下进行的，在这样一个虚拟社会里如何建立起交易者的信心和信用相当重要，因为不仅买卖双方不见面，商人在电子商城上卖假冒伪劣产品或没有货物却在网络商场上虚假地销售货物将如何处理?同时，因特网上有许多来自世界各地的黑客非法侵入商家、客户的网址，对当事人的加密信息进行修改，如何将黑客绳之于法?如何确保消费者的隐私权?黑客对网上开户银行的数据库进行修改，盗窃银行或客户的资金等不法行为，这些不法分子可以来自世界各地，我国目前有关计算机犯罪的刑法条文仅有4条，如何进行惩处?对此，我们应该通过建立网上商家的信用评级机制等制度以约束并减少网上欺诈行为。同时还应看到，如果没有一个良好的保护电子商务当事人的民事和刑事法律制度和网络环境，将难以真正改变消费者传统的购物观念和确立起电子商务的消费方式和信心。所以，应该加强对电子商务的民事法律保护和进一步加大针对电子商务当事人所进行的犯罪行为的打击力度，并通过加强与世界各国司法机关和国际刑警组织的合作，使犯罪分子难以逃避法律的惩罚，确实维护电子商务参与者的合法权益。

（五）电子商务的税收法律问题因特网是一个开放的网络，具有全球性和“超领土化”，使得网上劳务和商品从有形转为无形。通过多媒体等先进技术，劳务提供者可以足不出户地为世界各地的客户提供资产评估、科研和设计项目等服务；企业只要移动一台电脑、一个调制解调器和一部电话就可以改变营业地点。特别是企业只要将服务器设置在不同的国家就可以轻而易举地转移到不同的国家，从而引发政府税收大量流失，税收管辖权难以确定，征税稽查困难重重，国际避税加剧等不良后果。美国政府主张数字产品零关税，世界贸易组织总干事穆尔也赞同美国的观点，认为对数字产品征收关税无异于自杀。美国政府提出的数字产品零关税被纳入世界贸易组织的协议，到2000年对数字产品免征关税：这是由于发达国家技术力量雄厚，技术先进将会导致越来越多的数字产品涌入发展中国家，而发展中国家的数字产品既少也很难进入发达国家市场，从而使税收减少，这一协议具有很大的不公平性。我国已加入世贸组织，必须遵守世贸组织的协议，因此我国应尽快加人到税收“游戏规则”的制定中去，以维护我国的合法权益。由于电子商务的发展，我国应该修改不适应电子商务发展的法律，将税收管辖权建立在居民管辖权和地区管辖权并重的原则上，争取在税费征收上与广大发展中国家乃至发达国家达成一致，以维护我国的合法权益。

作者：刘红彭榆琴单位：中南财经政法大学武汉学院