民营企业的创新主体地位

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一、技术创新是民营企业增强活力和发展壮大的源泉

在历史上，无论是我国还是各地区实行的包括技术研究与开发在内的经济发展鼓励政策，基本上都是针对国有企业而言的，民营企业向来被视为“体制外”企业，被注入“另册”，难以享受到国家的种种扶持和优惠待遇，近年来虽有很大改观，但由于扶持力度不足，致使多数民营企业仍然很难克服资金融通、人才开发、市场开拓、技术装备等方面的先天不足和实际困难，难以走上技术创新轨道。从民营企业内部来看，除少数民营高科技企业外，大多数企业都习惯于外延式扩大再生产方式，缺乏强烈的技术创新热情和欲望，忽视必要的科技资金投入，不重视引进科技人才和发挥科技人才的作用，不注意改善科研条件，从而使企业难以改变起步阶段的产业层次低、企业规模小、名优产品少等突出问题。而随着全球经济一体化和我国相对过剩经济时代的到来，民营企业技术力量的薄弱和创新能力的欠缺，更加易于导致其经济运行的质量和效益下滑，后劲不足，竞争乏力，发展趋势日渐艰难，时刻面临被淘汰的危险。因此，民营企业要在全球产业结构调整和国内外市场需求变化的大趋势下得以发展，就必须把技术创新当作更高层次、更有远见的竞争行为，扎扎实实地开展技术创新活动，以市场为导向，不断开发新产品、新技术和新工艺，采用先进的经营管理方式和组织形式，科学地组织生产、销售和服务，优化产品结构，提高产品质量，促进经济增长方式的根本转变。

二、民营企业要努力成为技术创新主体，大幅度提升创新能力

民营企业的技术创新固然需要政府和社会营造良好的外部环境，但企业自身的努力更具有决定意义。民营企业应充分认识自身在社会主义市场经济中日益显著的重要地位，主动增强技术创新的自觉性和紧迫感，努力把自己塑造成新的创新主体，使企业发展再上新水平、新台阶，为促进区域创新体系建设和国民经济持续快速健康发展做出新贡献。

1．民营企业应自觉真正强化技术创新理念。观念的创新是一切创新的基础和灵魂。民营企业要实现技术创新，首先必须实现企业经营管理者思想观念的更新：一是必须增强科技意识，深刻理解科学技术是第一生产力的真正含义，充分认识技术创新是企业在市场竞争中制胜的有力武器；二是必须打破传统思维定势，认识到供给不足的短缺经济已不复存在，我们所处的是高度竞争的过剩经济时代，只有依靠技术创新和技术进步，企业才能生存和发展；三是必须教育和引导广大职工重视科技，尊重人才，形成尊重人才、追求技术创新的文化氛围。

2．民营企业应主动加大对科研经费的投入。充足的资金投入是技术创新的必要条件，民营企业科技投入严重不足是制约其创新活力的重要因素。近年来，发达国家出现了私人企业为保持长期发展而更多投入创新产品科研开发的趋势。据统计，国际知名企业的科研开发投入一般都占销售收入10％以上，甚至超过20％。我国民营企业虽然在一定时期内很难达到上述水平，但应充分认识自身在技术创新中的主体地位，注重提高自我积累和自我发展能力，主动加大对科技开发经费的投入，大幅度提高研究开发经费占销售额的比重。同时，还应积极争取政府资金、银行信贷、外资等多方面投资渠道，逐步建立起以企业投入为主、其他投入为辅的多层次、多元化的科技投入体系。

3．民营企业要建立健全企业内部科研机构。健全有效的科研机构，是促使企业产生持续创新活力的重要依托。从我国民营企业的实际情况来看，除少数民营高科技企业外，绝大部分民营企业在内部科研机构建设方面还是一片空白。民营企业要迅速提高技术创新和科技成果转化能力，必须与国有企业一样，建立健全能够跟踪国际先进科学技术并保持同步发展的科研开发机构。目前，民营企业应积极利用国家科研体制和科研机构不断调整与改革的机遇，特别是那些尚无力在短时间内通过常规办法迅速组建科研机构的民营企业，应加快软硬件建设，创造出优越的条件和良好的环境，吸引以应用开发研究为主、符合本企业需要的科研机构进入企业，成为企业科研工作的主体。

4．民营企业要激活人力资源，挖掘智力潜能。技术创新是一项高智力投入活动，迫切需要一支掌握现代科技、具有较强发明创造能力的科技人才队伍。同时，技术创新也迫切需要一支有较高文化素质和技术能力的普通职工队伍。近年来，世界各国许多企业都将人才培养和开发作为技术创新的一项重要战略，这些企业都投入巨资用于职工的教育和培训。相对而言，我国民营企业科研人员所占比例，技术工人的平均受教育程度、基本素质和基本技能不仅远远落后于发达国家，也与我国国有企业存在很大距离。因此，民营企业必须加强人力资源管理和开发，培养和造就一个过硬的高素质的企业群体：一是要发展和完善包括各类岗位培训和职工继续教育为内容的教育体系；二是要建立自学成才奖学金制度，鼓励职工自学成才；三是要开发职工的创造思维和创造力，开展群众性的技术发明、技术革新活动；四是要形成激励机制以吸引和积聚大量优秀科技人才，最大限度地调动科技人才的积极性和创造性。

5．民营企业要积极借用“外脑”，走产学研用相结合的路子。长期以来，我国企业与科研院所之间壁垒森严，缺乏合理的联系机制，造成科研成果向生产力转化的链条中断，科研院所效率低下，生产企业缺乏技术后盾。为推动民营企业技术创新，促进科技与经济相结合，民营企业应主动与科研院所建立密切联系，开展联合技术创新活动。民营企业与科研院所合作创新可选择多种形式，如企业直接投入经费引进科研院所的科研成果合作开发，或科研院所以知识产权为股份参与企业技术合作开发等。在与科研院所合作开发中，民营企业应注意如下几个问题：一是选择与企业专业相近和一致的、具有技术和人才优势的科研院所作为联合对象；二是选择那些适应企业、有市场、水平高的科研成果和技术进行引进；三是坚持双方优势互补，利益兼顾，共同发展；四是坚持长期协作，避免短期行为。

6．民营企业要善于加强与相关企业的合作研究与开发。我国民营企业由于起步晚，发展时间短，所以大部分企业都规模较小，实力较弱，凭单个企业的力量难以实现技术创新。为分散技术创新带来的成本与风险，增强技术创新的实力和能力，民营企业应改变完全独立地从事研究与开发的习惯作法，主动寻求合作伙伴。除了加强与院校所等专门科研机构的合作外，民营企业还要与相关企业之间出于对技术研究的共同关注而形成一种“竞争前”的合作关系，使企业能够把自身的能力与合作者的能力相结合，以避免重复研究，并在研究与开发中达到规模经济，加快新技术、新产品、新工艺研发的速度。

作者：胡丽华单位：辽宁社会科学院