营改增背景下电信企业财务管理论文
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“营改增”实施以来，电信企业在业务开展、财务处理等方面面临巨大挑战。下面对电信企业财务管理方面的变化，逐一展开分析。
（一）会计处理发生改变，直接影响企业收入、利润等财务指标。在我国拟定和实施的《营改增试点方案》中，明确规定了电信企业的会计处理内容及相关要求。首先，原有的营业税与现有的增值税两者的计税基础有显著不同，营业税的计税基础就是企业的营业额，而增值税的计税基础是企业的销售额即营业额减去销项税之后的金额。其次，“营改增”后，电信企业从原有缴纳3%或5%的营业税转变为缴纳6%或11%的增值税，从这两个层面上看，电信企业的财务指标都将直接受到影响。
（二）影响电信企业涉税业务管理成本，降低其盈利水平。“营改增”推行之后，电信企业在一段时间内必然面临税负增加的状况。原因在于电信运营商存在大量无法取得增值税进项发票的开支项目。其中，一个是基础建设部分，我国建筑行业仍未纳入“营改增”范畴，该项业务无法取得增值税进项发票；第二是为电信企业发展用户的庞大服务商队伍，大部分没有增值税纳税人资格，无法开具增值税专有发票；第三是各个网络基站的电费开支，大部分电费通过物业或个人业主进行缴纳，很难获得增值税专有发票。这三项，无法取得增值税进项发票，其进项税额也就不能抵扣，税负会相应增加。
（三）在一定程度上增加了电信企业税务稽查风险。假如电信企业未充分理解和贯彻“营改增”的具体要求，那么企业将面临着相应的财务管理及税务稽查风险。第一，“营改增”试点后，电信企业在计算税额、披露报表及核算抵扣税金等方面，会面临着更多困难。第二，“营改增”实施后，电信企业实现了对税率的自由选择，在增加其自身的纳税筹划空间的同时，也会带来相应的涉税风险。第三，财务人员自身缺乏足够的职业素养，或是学习能力不足，较难把握“营改增”的定义，其在现实的财务管理工作中，不能很好地落实新的税收制度，无法为“营改增”工作提供强有力的支撑和保障。
二、“营改增”背景下电信企业财务管理的应对策略
“营改增”的推行，使电信企业处于机遇与风险共存的市场环境中。只有顺应发展潮流，主动应对税制改革，电信企业才能获得更好地发展。
（一）优化企业收入结构，做好税务筹划工作。首先，应提高收入质量，配合“营改增”试点工作，逐步优化企业的收入结构，帮助企业减轻税负，夯实收入基础，落实减税目标。其次，电信企业应切实做好税务筹划工作：明确界定各个业务板块相对应的增值税率，并根据具体业务来选择正确的销项税率进行业务处理。电信企业财务管理部门应积极融入业务环节，为财务结算、产品定价等工作提供参考建议；应合理调度资金，妥善开展税务筹划工作，逐步消除税务风险。
（二）重视采购管理环节，转变企业经营模式。电信企业应在原有的采购管理体系上，对采购管理职能、具体采购流程进行优化与创新，确保企业能为社会消费者提供优质的产品和服务。电信企业转变经营管理模式主要包含下列几方面内容：
（1）选择优质的合作伙伴。“营改增”实施后，电信企业对固定资产所做的投资能用于抵扣进项税，因而在制定投资决策时，企业应充分考虑其所在区域、时间等，使税收管理得以优化。
（2）尽量挑选可独立开具增值税发票和开展财务核算的服务商，确保进项税额能得以抵扣。（3）新建电信基站应充分考虑采用供电局直联方式，并逐步对原有基站进行供电改造，争取最大限度取得电力系统直接开具增值税发票，应抵尽抵。另外，电信企业所涉及的业务配送、代办、客户管理等内容，均应列入增值税的纳税范围，以便更好的帮助企业减轻税负。
（三）加强基础财务工作，防控企业涉税风险。我们既要看到“营改增”对电信企业带来的发展机遇，同时也必须重视防控其涉税风险。首先应制定和完善切实可行的增值税财务管理制度，强化财务基础工作，确保所有财务业务都能按规定进行。其次，电信企业在经营工作中，应认真评估企业可能出现的税务风险、影响程度等，并通过各种措施来予以监控，要适时调整纳税模式，正确选择业务税率，并拟定相应的纳税计划。第三，为减少企业财务人员因违规核算行为而引起财务风险，企业必须对财会人员定期开展业务技能培训，确保其能将新税收制度作为日常财务核算工作的行为指导。最后，电信企业的纳税筹划工作，应在现行税法范围及要求内进行。
三、结束语
对于电信企业而言，尽管“营改增”在短时间内会给电信企业的盈利、经营管理模式带来一定的消极影响，但从长远角度上看，“营改增”能够优化流程与产业结构，提高电信企业的管理水平，同时随着国家税制改革的逐步推进，企业的总体税负会逐渐达到不增加或略有下降。为此，电信企业领导及相关人员需要超前策划，积极应对，带领财务审计人员做好充分的准备，使“营改增”在电信企业中顺利推进，以便促进电信企业更快更好的发展。
作者：王喆单位：中国联合网络通信有限公司西安市分公司
