经营管理考核对水库管理水平的影响

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摘要：经营管理考核是水库管理过程中的重要组成部分。随着城市化进程的加快，人们的日常用水量逐渐增加。很多地方通过经营管理考核，对供水公司的管理模式进行强化和规范，以充分发挥水利工程效益，使其适合人们的日常用水诉求。本文对水库管理中的各项指标进行分析，并对经营管理考核的正向影响进行分析，为人们提供良好的用水环境，促进人们日常用水质量的提升。

关键词：经营管理考核；水库管理；影响分析

某地区水库为大型控制性水利工程。其位于河流中游，功能包括防洪和工业农业供水等。该项目属于围坝型平原水库，其总库容为1.85亿m3，洪水设计和洪水校核标准分别为100a和300a。

1经营管理考核目的

经营管理考核的根本目的是通过对员工的工作职责和工作目标进行明确，使其对日常工作过程中的差距和不足进行查找，并逐渐对日常水库经营管理过程中的各个环节进行不断完善，最大程度提高水库的运行效率，以确保其安全性，将其综合效益发挥到最优，从根本上促进水库管理水平的全面提升，为人们提供优质的用水环境。

2经营管理考核指标

2.1生产管理（P1）

水库生产管理主要是指在水库工程检查观测、养护修理和控制运用过程中的技术管理。生产管理过程中涉及到的考核指标主要包括监测、维修和操作等。大型水库单位应用水利工程的根本目的是防洪和兴利。经营管理考核要注重水利工程的完整度，从而将工程效益发挥到最优。生产管理的考核有利于对大型水库管理单位经营管理水平进行评审。

2.2目标效益实现程度（P2）

水库工程效益包括设计效益和实际达到两个层面的因素。设计效益是对工程标准进行综合考量，预计可能达到的相关效益。注重水库工程经营管理过程，其就有可能达到甚至超出设计效益。反之，则无法达到设计效益。大型水库工程目标效益实现程度是水库管理单位经营管理水平的重要评定指标。

2.3水土资源利用程度（P3）

水库经营管理过程中涉及到相关的土地管理和水域管理。相关负责人可以对该层面的水土资源进行充分利用，进行养鱼、绿化或者种植等，以实现水库管理过程中的效益最大化，既能够提高企业的经济收入，又能够使员工得到其应有的福利。反之，则会对水资源和土地资源造成严重的浪费，使其无法从根本上对资源效益进行充分发挥。因此，经营管理考核要对这一指标要素进行充分考虑。2.4经营效果（P4）经济效益是大型水库管理单位经营管理过程中的重要组成部分，也是其赖以生存和发展的前提。在经营管理过程中，充分认识到水库自身的资源优势，并通过相关经营项目探索，将其资源效益发挥到最优，进而提高职工的精神文明程度和物质生活水平。其既是水库单位的基本职责，也是评定其经营效果和管理水平不可或缺的重要指标和要素。以上从四个方面对大型水库管理单位经营管理特点和工作内容进行全面概括，并对其主要经营任务和经营管理方向等进行明确。其是水库经营管理考核过程中的主要因素。

3经营管理考核方法

供水公司要结合相关标准进行自我考核，然后对自我考核报告进行提交。再由其下设的多个考核小组对考核结构进行重点检查和抽查。一般应用指标量化、逐项打分和权重依据的方式对总分的百分制方法进行确定，进而对各供水公司经营管理水平进行评估。首先，水库自评。结合往年经营管理情况，并根据相关考核指标，对各项指标进行测算，将自评结果上报水库主管单位。其次，上级考核。上级主管单位以自评结果为依据，进行实地考核，并根据水库的决算报表和相关记录等，对水库自评指标进行确定。（1）以《评比办法》为依据，在其附表中对各项指标的标准分yi进行核查；（2）在下列公式中，对各项标准分yi和某一层权重qi进行带入，对各类分值进行计算为二层权重系数，根据四类指标得出综合评分P，结合国家相关标准对等级进行划分，进而上报省级等级评审小组对其进行考评。

4经营管理考核体会

4.1重视档案管理水库管理过程中的档案资料主要是与水库维修项目相关的各类文件。包括设计文件、图纸、合同、施工记录、竣工验收单等。

4.2重视合同管理

水库合同管理要以相关法律法规为基础。同时，也有地方性管理方法对其进行支撑。水库管理过程中，要对合同修订、验收、支付、保管和存档等各个环节进行详细规定，实现水库经营管理考核过程中，合同管理的科学性和规范性，并以此为基础推动水库工程建设管理和其各项工作指标的良性运转。首先，注重合同修订质量。合同订立过程中要对年度计划和收支计划进行明确规定。同时，领导层也要注重对计划之外的项目进行研究和评定，并由局长批准后，方可执行。其次，严格执行合同中的报价和预算审核程序。承办处室结合水库管理实际情况，对报价和预算进行剔除和制定，审核通过后，上报财务处。进而由预算审核人员对其进行审核，交由计财处处长进行复合，并由局长进行审批。第三，将合同验收和款项支付过程中的相关手续落实到位。水库建设和维修过程中，需要承办处和计财处根据职责对其进行监督。完成合同相关规定后，要对水库工程进行验收，并对合同结算书和工程量签证单进行填写。

4.3加强运行管理

首先，加强观测工作。结合该水库实际运行情况和大坝特点，对水库管理过程中的大坝变形、渗流、地下水位情况等进行观测，并对观测资料进行计算、核对、整理和分析。其次，定期检查。以相关工作检查制度和巡视工作制度为依据，对水库工程进行定期和不定期检查，对检查过程中遇到的相关情况进行记录，并对其存在的问题和安全隐患进行及时处理，确保大坝的安全运行。该水库大坝长度为42.6km，坝线比较长，穿堤的交叉路口也比较多，坝上车辆通行量比较大，对堤坝造成了相应的破坏。第三，对水库管理过程中涉及到的工程设备和相关设施进行定期检查和全面检修，确保水库管理过程中，各项基础设施的灵活、安全、可靠。必要情况下，使备用设备也处于运行状态。例如，汛期之前，将备用发电机的基础设施进行配备，定期对其进行试运行，主汛期要将试运行周期控制在1d，以确保发电机质量和水库管理质量。

4.4重视库区安全管理

对库区进行日常巡查，并对管理人员、门卫和堤坝养护人员进行安全教育，增强他们的安全意识和法律认知。应用刺网和边界沟等对水库工程进行封闭，在核心部位设置警示牌，完善门卫车辆准入制度，最大程度上提升库区管理过程中的安全系数。各个工程节点施工过程中，都要与施工方签订安全协议，并以此为基础进行水库工程施工，定期进行安全检查，将水库管理过程中的安全隐患降到最低。结束语经营管理考核是水库管理过程中的重要组成部分。相关负责人要结合水库管理的相关情况，制定科学完善的管理机制，不断提高其管理水平，将其管理过程中的经济效益和社会效益发挥到最优。

作者：赵红 单位：宿鸭湖水库管理局