市场经济建设进程中社会公正问题探析

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摘要：随着社会主义市场经济体制的逐步确立，社会主义市场经济建设中社会公正问题也日益成为人们关注的焦点，社会政治、经济、文化等领域中存在的不公正现象受到了诸多研究者的重视。基于此，文章从当前社会公正问题的主要表现除非，深刻的分析社会公正问题产生的根源以及社会公正问题与社会主义市场经济的关系，进一步的提出了解决当代中国社会公正问题的有效对策，以期对我国社会主义市场经济发展有所帮助。

关键词：社会主义市场经济社会公正解决对策

从概念上来讲，所谓的社会公正指的就是“为一定的道德体系所认可的对社会成员之权利和义务的恰当分配。”这是一种抽象的说法，简单的说，社会公正其实就是人们对社会经济、政治、文化等权利义务的合理分配。而经济作为上层建筑的基础，经济建设毫无疑问对社会公正有着举足轻重的影响作用，但从经济的角度来说社会公正可以表现为公正合理的财产关系、合理的分配关系、平等的劳动关系、平等的竞争关系、社会保障体系等。当前我国的社会主义市场经济建设取得了举世瞩目的成就，但与此同时社会不公平现象也愈发的凸出，这种情况下积极的探索社会公正问题产生的根源，针对性的提出解决对策是有着积极意义的。

一、当前社会公正问题的主要表现

(一)经济方面的社会公正问题

在社会主义市场经济建设进程中，社会公正问题在经济上主要体现在贫富差距过大上。一直以来，“按劳分配和按生产要素分配相结合”已经成为社会主义市场经济建设的基本常识，这种分配制度按照人们对社会经济发展所作出的贡献大小来获得收入，毫无疑问能够有效的激发社会成员的积极性，而社会主义市场经济的特性虽然使得个人因能力和水平的不同在收入上存在一定的差异，但是在国家宏观调控下这种差异是有一定的现实合理性的，对于社会主义市场经济建设是利大于弊的。但是近年来随着改革开放的进一步深入和社会经济的逐渐转型，在多种非正常因素的影响之下，人们之间的经济收入差距已经逐渐的超过了社会公正所能够允许的范围，当前我国不仅城乡之间的收入差距在不断的加大，地区发展之间的差距也在进一步的扩大，调查表面，我国经济收入差距只带已经属于世界上收入分配严重不平等的国家之一。例如占据我国大多数的农民收入增长速度严重的低于我国的收入平均增长速度，弱势群体的边缘化现象愈加的凸出；大多数的社会群体缺乏稳定的社会保障，当前虽然说随着社会保障体系的确立，其覆盖范围在不断的扩大，但是在实践中社会保障覆盖范围仍旧以国家机关和企事业单位为主。

(二)生活领域上的社会公正问题

当前在生活领域上，无论是劳动报酬还是就业机会都存在很大的差异，这也是一个亟待解决的问题，而究其原因是社会主义市场经济建设所带来的一个不可避免的弊端。在计划经济时代，由于经济建设更多的是依赖于行政管理，这种情况下基本上实现了生活领域上的平等，当然鉴于计划经济无助于推动国民经济发展，我国开始了社会主义市场经济建设，给予了企事业单位以更多的自主权，这种情况下各企事业单位总是优先的选择那些能够给自己带来更大利润的劳动力，虽然说国家对于工作平等先后出台了一系列的法律法规，但是这仅仅能够抑制社会公正问题，却无法消除社会问题，例如女性在就业和劳动报酬等方面逐渐的成为社会弱势群体等。此外，在生活领域中另一个社会公正问题就是教育问题，城乡经济发展的不平衡使得社会成员在接受教育上的公正问题愈发的严重，相比于城市，农村由于教育投入的问题在教育上受到很大的限制，就连城市之间也存在很大的差距例如内地城市的教育远远的低于沿海城市等。

二、社会公正问题产生根源分析

(一)市场经济本身固有的局限性

不容否认的是市场经济在社会资源配置上市具有得天独厚额优势的，可以最大限度额促进国民经济的发展。但是我们也不能忽视的是市场经济追求效率的特性决定了随着市场经济建设进程的不断加快，社会公正会在一定程度上受到损害，这是一种不可避免的现象。究其原因就在于市场经济的内资机制是自由竞争，每一个经济主体都能够自由平等的进入市场，从这个角度来说市场经济似乎是平等的，但事实上市场经济侧重于过程的平等，而忽略了起点的平等。例如一个人在进入市场之前就拥有了大量的财富，而另一个人则拥有很少的财富，那么哪怕他们都遵循市场规则，平等竞争，大多数情况下前者的竞争优势毫无疑问更大，而后者则会被市场淘汰。如此一来，原来财富占有不平等就会因市场经济的平等原则而加剧，富者更富，贫者更贫，如此社会公正问题将会愈加的凸显。总之，市场经济本身所要求的公正和社会主义国家所强调的公正虽然有共通之处，但是仍旧存在一定的差别，而这些差别就是市场经济本身所固有的“局限性”，也是造成当前社会公正问题凸显的根本原因。

(二)制度的不完善导致了一定程度上的社会公正问题

在社会主义市场经济建设的初期阶段，鉴于国内国际环境，我国制定了不平衡的发展战略，一次来集中有限的资源，充分发挥地方优势，快速的促进国民经济的发展。实践证明，这一决策对于我国社会主义市场经济的发展有着积极的意义。随着市场经济体制的逐步完善，国家开始兼顾公平，从整体考虑经济发展，但是长期以来政策倾斜制度使得地区经济发展差距十分大，社会公正问题日益突出。这是从社会主义市场经济建设整体制度分析，而从具体制度分析来看，导致社会公正问题的制度主要集中在以下几个方面：首先是社会主义市场公平竞争制度不够完善，事实上一直以来地方保护主义、权钱交易等现象都没有消失，导致市场公平原则没有落实到实处；其次是城乡二元结构制度的不合理。当前国家虽然已经放宽了户籍限制，农民自由流动已经不成问题，但实际上受长期观念的影响，农民想享受和城市居民同样的社会保障仍旧相当的困难；最后是法制建设的滞后。当前我国社会主义市场经济正处于关键的转型期，这种情况下社会利益关系和结构也越来越复杂，这就要求我们必须制定一系列的法律法规来给予规范和调节，但是由于法制建设的相对滞后，使得一部分人钻了法律空子，非法获得了大量财富，从而导致社会公正问题的出现。

三、解决当前社会公正问题的根本途径

(一)大力发展生产力

经济的发展是实现社会公正的基本物质前提，如果没有社会生产力的高度发展，没有社会财富的极大丰富，那么社会公正只是空谈。而大力发展生产力笔者认为应当从以下两个方面着手：一方面要抓住当前社会主义市场经济转型的关键机遇，进一步的完善市场经济体制，从而为社会公正的实现创造良好的条件。例如社会主义市场经济要求的是自由平等竞争，那么我们就要排除竞争中的行政干预和认为障碍，适当的利用好国家宏观调控政策来维护市场的健康发展；社会主义市场经济的发展要求我们建议公正、合理、规范的市场经济秩序，那么我们就要进一步的对收入分配制度进行调整，消除中间存在的不合理的收入分配因素等。另一方面，要坚持一科学发展、生态发展、和谐发展的理念来引导社会主义市场经济发展。实践证明以GDP为中心的发展观念会让社会公正问题不断的累积，对社会问题产生威胁。因此，在未来社会主义市场经济建设中要保证个人发展、社会发展、自然发展的协调一致，抑制社会公正问题的出现。

(二)建立和完善公正的社会制度

一套科学合理、行之有效的制度是社会主义市场经济建设和社会公正实现的重要保障，当前我国的社会制度虽然整体而言相对完善，但是仍旧无法满足高速发展的国民经济需求，存在以下几点不足需要弥补：一是法制建设的相对滞后。可以说如果社会公正不以法律为保障，那么就等于将社会公正的大厦建立在沙滩上。加强法制建设一方面要加强立法，确保所立之法能够充分的体现人们的意志和利益，另一方面要保证司法的公正，避免权钱交易现象的出现，为社会主义市场经济建设提供重要支撑；二是完善社会主义保障体系。合理的社会公正保障体系的基本特征应当是高水平、广覆盖。可持续。促发展和有实效。而分析当前我国的社会保障体系建设我们不难发现仍旧存在很大的不足例如覆盖范围较小，很多社会保障没有覆盖农村；水平较低，社会保障仍旧侧重金钱帮助，而忽略了个体的长期发展等。

(三)着力解决民生问题

民生问题是社会公正问题的核心，民生问题解决了，那么社会公正目标也就实现了，对此笔者认为应当从以下三个方面着手：首先是促进就业，着力解决弱势群体的就业问题。当前，就业可谓是社会成员最为关注的一个问题，高失业率不仅有失社会公平正义，而且会造成资源的极大浪费和社会的不稳定。对此问题一方面政府要积极的出台相关政策，拓展就业渠道，增加就业岗位，另一方面也要严厉的打击就业过程中存在的歧视现象，保证弱势群体的就业；其次是控制房价，解决社会成员的居住问题。如果说就业是社会成员关注的焦点，那么当前的房价可以说是亟待解决的问题。收入低、房价高的现实矛盾使得很多人的心理平衡感和社会公正感受到很大的影响。对此一方面要极大保障性住房建设的投资支持力度，另一方面要完善运行管理机制，增强房价的公平合理性；最后是努力解决三农问题，促进农村经济的发展。城乡差异是当前社会公正问题的集中体现，农民占据我国人口的绝大多数，其既是社会主义市场经济建设的主力军，也是国民经济的基础，是支撑国民经济发展的重要支柱。但是受长期“倾斜政策”的影响，农村的经济发展严重落后与城市，三农问题愈加突出。对此笔者认为一方面要加快当前的户籍改革进程，消除城乡之间的户籍差异，实现农村人口的自由流动和农民的自由发展，为农村经济注入新的活力，另一方面要通过各种渠道来增加农民的收入，多管齐下的来挖掘农业潜力，通过特色农业、生态农业、观光农业等途径来增加农民的收入。

四、结束语

总而言之，社会公正是评价当前社会主义经济建设成功的全部出发点，和西方发达国家相比，我国社会主义市场经济下的社会公正是有着其自身的特性的，国情的特殊性决定了我国与西方国家在社会公正处理上存在很大的差别，这种情况下西方发达国家社会公正实现路径对于我们借鉴意义远大于指导意义，因此我国社会公正的实现可谓是任重而道远。虽然说当前我国社会公正问题并没有对社会稳定发展造成很大的影响，其仍旧停留在一个可接受范围之内，但是从长远的角度来看，随着社会转型的完成和经济的进一步按照，社会公正必将成为我国经济建设和发展的重大阻碍，因此我们要给予其足够的重视，积极的探索解决社会公正问题的根本途径，防患于未然。

参考文献:

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[6]周宏军.社会公正观简论——对社会主义市场经济条件下公正问题的研究[N].株洲工学院学报.2002.03

作者：王梓先 单位：西安市高新一中