中小企业技术服务平台构建分析

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家国家技术转移示范机构共有人员136人，从事技术转移工作人员62人，技术经纪人120人，共促成技术转移项目528项，项目成交金额5051.1万元，组织交易活动12次，技术转移培训5次，服务企业1088家，解决企业需求1123项。建有1个全国科技信息服务网云南总节点，拥有国家科技图书文献中心NSTL昆明镜像站等7个全国大型数据库的全套数据镜像站，美国化学索引（CA）、美国工程索引（EI）、中国生物医学文献3个国内外知名大型网络数据库；《BiologicalAbstracts》（生物学文摘）、《MetalsAbstractsIndex》（金属文献索引）等65种国内外重要的检索工具，中文科技期（报）刊1000种，外文科技期刊23种。

云南省中小企业公共技术服务平台建设存在的主要问题

数量少，规模小云南省中小企业公共技术服务平台建设还处于起步阶段，大多数公共技术服务平台规模比较小，与发达省市相比差距较大，远远落后于上海、江苏、浙江等省市。据统计，云南省国家级科技企业孵化器数量和规模均排在全国20位以后。

区域及行业发展不均衡云南省86.36%的中小企业公共技术服务平台集中在昆明市，其他州、市所占比重不到14%；主要分布在生物医药、农业和电子信息领域，而装备制造、环境保护以及新能源等领域较少。

专业人才匮乏整体来看，全省中小企业公共技术服务平台缺乏高水平技术人才。2010年，云南国家科技企业孵化器中专业技术人员所占比例为29.17%，而广西省高达62.82%。省级生产力促进中心高层次人才拥有量分别是江苏、广西、四川的6.02%、5.61%、19.23%。

设备陈旧，服务条件差由于资金或其他因素，我省中小企业公共技术服务平台所拥有的设备更新不及时，整体较陈旧。据调查，我省中小企业公共技术服务平台2000年后购置的仪器设备总的仅有482台（套），国外引进126台（套）。另外，现有的仪器设备利用率低，严重造成了资金和空间的浪费。调查显示，昆明市大型科学仪器设备平均利用率只有33%左右。

服务方式单一，服务能力不足全省大多数中小企业公共技术服务平台主要提供实验和生产场所及简单的一站式服务，缺乏技术评估、市场开拓和融资服务等中间环节，难以满足中小企业创新需求。

云南省中小企业公共技术服务平台建设的对策建议

制定建设规划，加强宏观指导将云南省中小企业公共技术服务平台建设工作纳入云南特色区域创新体系建设进行统筹部署，尽快制定《云南省中小企业公共技术服务平台建设中长期规划》，做好顶层设计，强化宏观指导。

完善相关政策，营造良好环境系统制定和完善云南省中小企业公共技术服务体系建设的专项政策，政策内容体现建设、运行、评价等不同环节，包括资金支持、人才支持、技术支持等内容，重点出台《推进云南省中小企业公共技术服务平台建设的指导意见》、《云南省中小企业公共技术服务平台认定办法》、《云南省中小企业公共技术服务平台补贴办法》等。

设立专项资金，解决资金需求省财政年度预算安排5000万元，用于成立云南省中小企业公共技术服务平台建设专项资金，引导和支持中小企业公共技术服务平台建设、运行和发展，并安排50万元的专项工作经费，保障各项工作的顺利开展。

开展评价监测，确保运行效率建立云南省中小企业公共技术服务平台建设评价机制，成立评价工作小组，评价结果，对评价结果不合格的中小企业公共技术服务平台提出整改意见，对评价结果良好的中小企业公共技术服务平台给予奖励。

作者：许悦董艾单位：云南省科学技术发展研究院