废物利用范文精选

摘要：通过介绍目前我国危险废物利用处置发展阶段、处置现状及存在的问题，给出相关管理建议，即加大技术研发，建立危险废物处理处置示范行业，提升危险废物管理及培养行业人才，以期提高我国危险废物无害化利用和处理处置能力，保证人民群众良好的生活环境。

关键词：危险废物；无害化；环境保护；废物利用

随着我国社会的不断发展，工业水平逐渐得到了提升和发展，导致危险废物逐渐累积。危险废物，也就是工业生产形成的对自然环境和人体造成一定危害及污染的废物。我国在危险废物的处置与利用方面起步较晚，因此与危险废物处理相配套的法律、法规以及设施都不健全。本文通过对具体问题的分析，研究危险废物处置利用方面存在的问题。危险废物主要指的是被列入国家危险废物名录以及通过一定的方法辨别其具有危险特性的工业废物。其特点主要是具有较强的毒性、腐蚀性和传染性等。如果此类废物处理利用不当，将可能对人体与自然环境造成较大危害。随着国民经济的发展，经济总量、城市规模都在不断扩大，人民的消费水平也相应得到提高，由此而产生的废物量也在不断增加，主要包括生活垃圾、工业废物、医疗废弃物等。其中，危险废物包含的主要种类有医院临床废物，其中含有有机溶剂废物、医药废物；废矿物油；工业处理污泥，其中包含含重金属废物等。而未经处理的工业废渣也可能对环境存在危害，如一些漆皮、过期化学试剂、废矿物油等，如果一直在仓库中堆放着而不加以处理，将会对环境产生极大的影响。而医疗废物中常常含有大量的大肠杆菌、绿脓杆菌、沙门氏菌等病原体，这些病原体将会通过各种途径传播到人体中，从而产生较大的毒性影响，而且此种污染的传染期较长，拥有相当广的传播面，因此危害性更大。如果对这些有害的医疗废物和工业废物不进行及时的集中处理，就会对人体、环境都造成相当严重的污染，直接威胁到人体的健康。目前，全球危险废物的年产量大于4×108t，我国危废年产量的平均增速高达36.1%.同时，由于危险废物利用处置设施水平有限，导致大量危险废物引发各种污染环境事件，产生一系列环境及社会问题。由此可见，国家对危险废物的处理和利用的重视程度，将会是保障社会和谐稳定发展的关键所在。

1现存问题及其原因分析

1.1企业对危险废物认识不足

多数企业进行污染治理时认为完成水污染、大气污染的治理即是环保的做法，却忽视了危险废物对环境的破坏力。相当多的企业缺乏关于危险废物的处置与安全管理，企业的日常管理中也没有危险废物的处理，因此企业生产出的大量危险废物出现堆积的情况，对自然环境和人体都会产生一定影响。企业对危险废物的认识不足主要体现在以下几个方面。

摘要：随着固体废物综合利用技术的不断创新，促进政策的陆续出台，固体废物综合利用行业呈现加快发展态势，但行业仍存在集中度偏低、技术创新投入不足及政策实施力度偏弱等突出问题。文章基于对行业现状及问题的分析，研究提出加强规制力度、加大创新投入及强化激励扶持等方面的对策建议。

关键词：固体废物产业；综合利用；对策建议

经过近40年的发展，我国固体废物综合利用行业规模稳步扩大，技术装备水平不断进步，政策机制不断完善，商业模式不断创新，产业集中度显著提升，对缓解资源约束、保护生态环境、稳定扩大就业、促进绿色转型，建设生态文明发挥了重要作用。但行业发展总体规模偏小、产品附加值偏低、技术创新投入不足、施策力度有待加强等问题仍然存在。

1固体废物综合利用行业现状

1.1我国固体废物综合利用行业积极快速发展

目前，我国固体废物综合利用行业口径尚不明确，并未开展针对性的调查统计工作。固体废物综合利用行业相关统计数据主要参考《战略性新兴产业分类（2018）》中的资源循环利用产业和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）中的废弃资源综合利用业。依据《战略性新兴产业分类（2018）》，资源循环利用产业包含工业固体废物、废气、废液回收和资源化利用，城乡生活垃圾综合利用，农林废弃物资源化利用等固体废物综合利用产业，也包括废水资源化及海水淡化产业等。“十三五”以来，我国循环经济发展成效显著，2020年主要资源产出率比2015年提高了约26%，预计到2025年，资源循环利用产业产值将达到5万亿元。《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）将废弃资源综合利用业划定为金属废料和碎屑加工处理、非金属废料和碎屑加工处理两大行业。本文对固体废物综合利用行业的分析主要采用《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）。依据该分类，我国废弃资源综合利用业固定资产投资一直保持较快的增长速度。2017年我国废弃资源综合利用业固定资产投资达1694.9亿元，是2007年的20倍，年均增长率35%。2007～2017年，我国废弃资源综合利用业营业收入平均增长率为19%，是我国同期工业企业总营业收入平均增长率的近2倍（见图1）。2019年废弃资源综合利用业规上企业营业收入达5015.7亿元，占GDP的0.51％，同比增长23%，远高于同期规上工业企业营业收入增长速度（1.7%）[1]。由此可见，固体废物综合利用行业对推动经济社会与资源环境协同发展起到了重要作用。

第一章总则

第一条为加强对废物进口的环境管理，防止废物进口污染环境，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国领域内从事废物进口的活动及其环境监督管理。

第三条禁止进口境外废物在境内倾倒、堆放、处置。

限制进口可以用作原料的废物，确有必要进口的，必须按本规定执行。

第四条任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门、对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门、工商行政管理部门和司法机关检举违法进口废物的单位。

第一条为加强我省废物进口环境保护管理，防止进口废物污染环境，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国家环保局等五部委联合颁布的《废物进口环境保护管理暂行规定》等法律、法规和规章，制定本规定。

第二条福建省环境保护行政主管部门对全省废物进口实施统一监督管理。县以上人民政府环境保护行政主管部门依照本规定对本辖区内进口废物实施监督管理，并有权对管辖范围内从事进口废物经营活动的单位进行现场检查。

第三条省对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门和工商行政管理部门在各自的职责范围内，对进口废物及其经营活动实施监督管理。

第四条禁止进口境外废物在省内倾倒、堆放、处置。列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》（附件一）的废物确有必要进口的，必须按本规定执行。

未列入《国家限制进口可用作原料的废物目录》的废物，禁止进口。

第五条废物进口单位和废物利用单位必须是依法成立的企业法人。废物利用单位具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设施，排放污染物必须达到国家和省规定的污染物排放标准。

第一章总则

第一条为加强对废物进口的环境管理，防止废物进口污染环境，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国领域内从事废物进口的活动及其环境监督管理。

第三条禁止进口境外废物在境内倾倒、堆放、处置。限制进口可以用作原料的废物，确有必要进口的，必须按本规定执行。

第四条任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门、对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门、工商行政管理部门和司法机关检举违法进口废物的单位。

第五条国家环境保护局对全国废物进口实施监督管理。地方各级人民政府环境保护行政主管部门依照本规定对本辖区内进口废物实施监督管理，并有权对从事进口废物经营活动的单位进行现场检查。