环境保护范文精选

为贯彻落实市委《关于进一步扩大对外开放，加快开放型经济发展的决定》，根据国家建设项目环境保护管理法律、法规的有关规定，制定本实施细则。

一、市环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目：

（一）国务院环境保护行政主管部门委托审批的建设项目；

（二）跨区、县行政区域的建设项目；

（三）市人民政府确定的或者市人民政府授权有关部门确定的建设项目；

（四）《建设项目环境保护分类管理名录》确认需要编制环境影响报告书的建设项目；

在全省环境保护工作会议上讲话，强调做好今年的环境保护工作。摘要如下:

一、认清形势,牢固树立全面、协调、可持续的发展观

今后几年,是我省环境保护面临良好机遇和严峻挑战的重要时期。目前,在党的十六大精神的指引下,省委、省政府正在带领全省人民实施本世纪初3个前所未有的宏伟系统工程。一是在本世纪的前20年,我省将按照党的十六大的部署,全面建设小康社会,实现经济总量翻两番的奋斗目标,这为我们在发展中解决环境问题提供了良好的机遇;二是在本世纪的前30年,要把**省建设成为经济比较发达、社会文明进步、生态环境优良、资源永续利用的生态省。这为我们加快生态环境的恢复和建设提供了良好的机遇;三是目前我省正在按照新型工业化的要求,把**老工业基地调整改造和发展成为新型工业基地,这为我省从根本上转变长期形成的资源依赖型的产业结构,解决长期困扰我们的工业结构性污染提供了良好的机遇。各级环保部门必须抓住这些机遇,利用好这些机遇,解放思想,开拓创新,进一步做好环境保护工作。同时,我们还必须清醒的认识到,随着全省经济社会的快速发展,环境保护面临的形势非常严峻,任务更加艰巨。首先,从环境保护在整个社会发展中的地位看,党的十六大把生态环境保护纳入了全面建设小康社会的重要内容,党中央和各级政府对环境保护越来越重视,人民群众对环境质量的要求越来越高,环境管理的任务越来越重。第二,从我省生态省建设的进程看,“十五”期间,全省将以生态环境保护和建设为重点,启动和实施西部盐碱地综合治理、长白山天然林保护、松花江流域和辽河流域水污染防治等重点工程,生态环境恢复和建设的任务相当繁重。第三,从我省生态环境的现状看,生态恶化的趋势还没有从根本上得到遏制,工业结构性污染还没有完全得到解决。尤其是在全面建设小康社会和振兴**东北老工业基地的过程中,我省将陆续建设一批依托当地资源的食品、化工、医药等工业项目,经济总量、排污总量和环境容量之间的矛盾相当突出。

综合分析我省环境保护面临的形势和任务,可以说,我们环境保护工作面临的机遇和挑战同在。要加速全面建设小康社会和生态省建设,适应振兴东北老工业基地的新形势,必须与时俱进,改变传统的思维方式和发展模式,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,用建设生态省和发展生态环保型效益经济的理念指导环保工作的实践,并以我们新的发展观和开拓创新的工作思路,影响和带动社会各界深刻认识环境与发展之间相互促进、相互协调的关系,让全社会都理解,现在的经济社会发展不是先污染后治理的发展,不是浪费资源、以牺牲环境为代价的发展,也不是单纯为了保护环境而制约经济的发展,而是经济社会与环境的协调发展。

二、主动参与,为振兴**老工业基地服务

今后一个时期,随着东北老工业基地的振兴,我省经济将进入高速发展时期,环境与发展之间的矛盾突出,这是不可回避的事实。要适应新的发展形势,确保在经济发展的同时,环境质量有所改善,必须主动进入经济建设的主战场,主动参与各级政府的环境与发展综合决策,准确掌握经济发展的趋势,把产业结构调整与解决结构性污染问题结合起来。通过生态经济功能区划和环境容量测算等方法,弄清楚环境污染和生态破坏的现状,弄清楚全省主要流域和区域的环境容量分布状况,说清楚哪些区域适应上什么项目,哪些区域不能上什么项目,主动为各级政府出主意当参谋,协助地方政府采取积极措施,缓解环境与发展之间的矛盾,提高资源的利用效率,减少环境污染和生态破坏,为经济发展提供条件。

1公路环境保护

1．1环境与环境保护定义

环境是指人类和生物生存的空间。《中华人民共和国环境保护法》对环境的定义是：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。按照环境的自然和社会属性分类，环境包括自然环境和社会环境。

环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。

1989年5月，联合国环境署第15届理事会通过了《关于可持续发展的声明》，明确地提出了可持续发展与环境保护的关系，认为要实现可持续发展就必须维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境。

1．2公路环境保护内容

同志们：

县委、政府决定召开这次会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真学习贯彻全国第六次环保大会、全省第八次环保大会、全市环保工作会议精神，分析当前我县环境保护面临的机遇和存在的问题，安排部署下步工作。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，切实增强做好环保工作的紧迫感和责任感

做好环境保护工作，创造良好的人居环境，是实践“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现和重要保证。党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人类与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，充分体现了党中央对环境保护的高度重视。因此，全面加强环境保护工作，是时展进步的必然要求，是全面建设小康社会的必然选择，也是促进经济社会可持续发展的客观规律。从我县来看，如何在生态环境脆弱和经济发展相对滞后的情况下，保护和建设良好的环境，促进经济的持续发展，是摆在我们面前一项十分紧迫的战略任务。过去几年中，县委、政府认真贯彻落实环境保护政策和有关法律法规，以实施天保工程、退耕还林（草）工程、“长防”、“长保”工程等生态建设工程为重点，加强生态环境保护与建设，严厉查处破坏生态环境的违法行为；以修建垃圾处理场为重点，对县城环境和工业污染进行集中整治。通过工业污染防治、生态环境建设和环境综合整治，使我县的空气质量、水环境质量和自然生态环境明显改善，全县重点工业企业主要污染物排放指标基本实现了达标，“三废”综合治理水平明显提高，为促进全县经济社会可持续发展，提高人民生活水平作出了积极贡献。

各乡镇党委、政府和县直各部门一定要从全局和战略的高度出发，充分认识环境保护的重要性、紧迫性和艰巨性。紧紧抓住当前国家实施西部大开发战略的历史性机遇，正确处理好经济发展与环境保护的关系、当前利益和环境效益的关系，把环境保护融入到经济社会发展之中，扎扎实实地落实环境保护和可持续发展战略，确保全县经济社会健康、快速、持续发展。

二、立足现实，把落实“环保优先”方针摆在更加重要的战略位置

同志们：

今天召开的玉溪市环保工作会，是我市继“三湖一海”保护治理现场办公会之后关于生态建设和环境保护工作的又一次重要会议。我们选择在这个时候召开环保工作会，主要目的就是要深入传达学习好全省九大高原湖泊水污染综合防治工作会议精神，认真贯彻落实好“三湖一海”保护治理抚仙湖、星云湖现场办公会特别是孔书记的重要指示和高市长的重要讲话精神，以“三湖一海”保护治理为重点，迅速掀起生态建设和环境保护新高潮。刚才，市环保局方建华局长全面总结了过去一年多的工作，提出了今年的工作任务和要突出抓好的重点工作，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强抓好环保工作的责任感和紧迫感

今年以来，省委、省政府领导多次到玉溪视察工作，白恩培书记、秦光荣省长、王学仁主席、刘平副省长等领导对我市湖泊保护治理和环境保护工作提出了明确具体的要求。白书记作出了“要扎扎实实推进保护抚仙湖、治理星云湖的工作，以生态建设带动旅游业发展，以旅游业促进生态建设，促进经济社会又好又快发展”的重要指示，秦省长在今年政府工作报告中提出了“确保抚仙湖Ⅰ类水质，用3年时间使星云湖水质明显好转”的目标。5月22日在玉溪召开的全省九大高原湖泊水污染综合防治工作会议，进一步明确了“三湖一海”保护治理的目标任务、工作重点和政策措施。为了深入落实市委、市政府确定的“生态立市”战略，进一步理清思路，明确目标，完善政策措施，突出以加大“三湖一海”保护治理力度为突破口，全面加强我市的生态建设和环境保护工作，5月7－9日，高市长亲率有关县区、有关部门领导到大理、昆明学习考察了洱海、滇池保护治理的经验，6月13－14日，市政府在澂江召开了“三湖一海”保护治理抚仙湖、星云湖现场办公会。会上，孔书记作了重要指示，明确提出了“生态立市”要“因湖立策、治湖为先、治湖为本、湖清民富、官清湖才清”的理念，高市长全面总结了过去五年我市生态建设和环境保护工作，深入分析了当前存在的问题，从指导思想、战略目标、工作重点、政策措施等方面对加大“三湖一海”保护治理力度作了具体安排部署。

我们今天召开工作会议，就是要组织全市各级各部门、广大干部群众认真学习省委、省政府领导的重要指示，学习领会孔书记、高市长的重要讲话精神，要进一步统一思想认识，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立生态立市、环境优先的思想意识，进一步提高对生态建设和环境保护工作重要性、紧迫性的认识，把生态建设和环境保护工作放到更加重要、更加突出、更加紧迫的位置来抓；要进一步明确目标任务，以“三湖一海”保护治理为重点，加强生态建设和环境保护，以中心城区生态城市建设为重点加快推进“三湖”生态城市群建设，做到思路不动、目标不改、力度不减、责任不变；要进一步完善政策，细化措施办法，充分调动各级各部门、广大干部群众的积极性、主动性、创造性，把我市生态建设和环境保护的各项工作做细、做实，确保工作落到实处，收到实效。

2007年，全市生态建设和环境保护工作进一步加强，“三湖一海”水污染综合防治取得新进展，“*”目标责任书项目完成投资3.7亿元，星云湖－抚仙湖出流改道工程建成通水，杞麓湖调蓄水隧道全线贯通，抚仙湖水质保持Ⅰ类，星云湖、杞麓湖水质恶化趋势得到有效遏制。淘汰了17户企业的落后产能，在30户工业企业中推行了清洁生产，以控制主要污染物排放总量为手段的工业污染治理取得新成效，万元生产总值能耗下降4%。全面实施了“七彩云南玉溪保护行动计划”，完成工程造林32.1万亩，治理水土流失83.8平方公里。各县区、各有关部门围绕实施生态立市战略，积极探索，勇于实践，在生态建设和环境保护中做了大量工作，取得了明显成效，也创造了许多好的经验。红塔区被命名为国家级生态示范区，澂江县国家级生态示范区建设通过省级验收并上报国家审批；11个乡镇被命名为云南省生态乡镇，大营街入选2007年国家园林城镇。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，以“三湖一海”水污染综合防治为重点的生态建设和环境保护任务十分艰巨，面临的形势依然严峻：一是“三湖一海”水污染综合防治“*”目标责任书项目推进缓慢，入湖污染负荷越来越重，农业农村面源污染加剧，污水、垃圾收集处理设施不配套、不完善，径流区水土流失严重，保持抚仙湖Ⅰ类水质、治理星云湖杞麓湖任务十分艰巨。二是经济增长方式没有发生根本转变，节能减排压力加大。三是少数企业重经济利益、轻社会效益，缺乏社会责任感，环保事件时有发生。四是工作力度不够，投资渠道单一，多渠道筹措环保资金办法不多，依靠社会资金推动生态建设和环境保护方面还没有找到有效途径。五是宣传不够，群众的环保意识有待进一步提高。