我国环境保护规划分析与展望

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摘要:随着我国环境保护事业的不断发展，环境保护工作逐渐有了明确的规划方向。环境作为人们生存的基础条件与必备条件，一个优质的环境直接关系着人们的健康，也关系着一个国家是否能够实现可持续发展。以环境保护规划工作来说，环境保护的最终目的是使国家的整体经济及社会与环境形成相互协调的发展关系，并在环境的支持下使经济及社会实现长远发展。为了使我国环境保护规划工作得到有效实行，本文针对我国当前环境保护规划工作展开分析，并探讨未来的展望计划。

关键词:环境保护;规划;分析

引言

环境保护规划工作是一项涉及范围广的系统式工作，该工作需要改变当下人们的活动环境，对生活环境作出合理规划，并科学安排各个空间的应用领域及范围，指导人们开展各项环境保护活动，规划内容主要包括改变错误的排污系统，根据目标及措施方案科学规划排污渠道，并约束当下人们错误的排污行为，通过与多个方面的协调来达成环境保护目的。当前，我国在环境保护规划上还面临重重阻碍，这些阻碍来自多个方面，如何有效解决这些阻碍是当前环境保护工作顺利执行的首要任务。

1．我国环境保护规划分析

1．1环境保护法律分析

虽然当前我国在环境保护上作出了相应规定，但这些规定大多都属于基本的原则程度，对当前我国的环境保护工作缺乏针对性及有效的约束力，因此在法律效力上还较为薄弱，从很大程度来说，对我国的环境保护规划工作带来了限制，也使得我国环境保护规划工作缺乏权威性，使得环境保护规划工作难以得到有效执行。由于法律效力不足等因素，环境保护工作整体在切实执行过程中，相对于土地利用及城市规划制度则会处于弱势地位，同时，也由于环境保护规划与城市规划审批部门存在级别高低，使得环境保护在实施过程中容易遭遇重重困难，其实际操作也难以与城市的总体规划达到同步与协调，存在滞后现象。

1．2环境保护体系分析

从我国当前的环境保护规划体系来看，环境保护体系还有待加强完善，环境管理部门在职责划分工作上还存在混淆现象，并在规划监督上各个部门存在交叉监管现象，同时，由于环节保护规划范围涉及十分广泛，使得环境保护体系出现了横向与纵向无法协调等现象，工作衔接存在问题，使得环境保护规划在正式实施时面临重重阻碍，无法达成统一协调［1］。

1．3环境保护监管机制分析

我国在环境保护规划的监管机制上还存在较多问题，其评估机制还有待完善与建立，使得我国当前环境保护规划工作无法得到高效开展。以环境保护规划工作来说，该工作是否能够得到有效落实直接取决于监管机制的约束力及监督力，若监管机制存在不完善现象，则会使得环境保护规划工作无法得到切实操作［2］。

2．对我国环境保护规划的未来展望

2．1健全环境保护规划法律体系

法律作为环境保护规划工作的有效保障，我国需加强对当前环境保护规划法律的完善工作，并赋予环境保护规划一定的执行地位，根据环境保护规划工作建立相应的法律体系，使环境保护规划工作在项目规划、审批及实际实施等多个环节能够顺利与有效开展。同时，我国需加强对环节保护规划工作的重视，提高环节保护规划工作在城市总体规划及国家环境规划中的地位，在环境保护规划工作的各个环节中纳入法律保障，使我国的环境保护规划工作能够得到法律的支持与约束，进一步加快环境保护规划工作的开展效率［3］。

2．2环境保护规划部门加强与各个部门之间的沟通

对于环境保护规划工作来说，环境保护规划工作并非是一个独立的规划内容，其需要综合城市的各个建设及环境条件来综合规划，因此，在规划过程中，必然需要牵涉至城市各个区域的管理部门。为了使环境保护规划工作能够顺利执行，环境保护规划部门在进入规划阶段时，可与各个相关部门之间开展联席会议，与各个部门进行沟通与协调，明确各个部门的工作范围，并综合各方意见与建议，合理安排规划工作，并使我国环境保护规划工作能够与各个地区及城市的环境保护职能形成有效衔接，提高我国的环境保护执行效率。

2．3完善环境保护监管机制

我国环境保护规划切实执行的有效保障来自于监管机制，监管机制不仅能够保障环境保护规划工作得到全面落实，还能将环境保护规划工作在落实过程中所遇到的问题及时反馈给上级部门，通过完善评估机制来逐步探讨环境保护规划方案的可实时性与机率，使环境保护规划工作得到顺利进行。另外，我国在环境保护规划上需制定相应的问责制度，使各个环节保护规划执行部门能够明确相关责任与义务，加快环节保护规划方案的实施进度，杜绝妨碍环节保护规划执行行为，约束各个部门的不良行为，从整体提高环境保护规划的执行力度。

2．4开展公众参与

环境保护规划工作意味着需改变人们当前的生存环境，对人们的生活必然会造成一定影响。因此，在我国环境保护规划工作上，我国需加强对公众意见的重视，并提倡公众参与规划当中，广泛征求公众意见与建议，将其进行合理筛选，进一步完善环境保护规划内容，使其更具民主性，受到公众认可。对于环境保护规划这项工作来说，环境保护规划工作必然存在许多不确定因素，而公众作为当下环境的居住人员，其对周围环境更为了解，因此，为了提高环节保护规划工作的科学性，我国在规划环节保护项目时，需将人民群众及专家都参与至环境保护规划工作当中，使我国环境保护规划工作在后期执行时任务得到高效开展。

3．结束语

综上所述，伴随我国社会经济的不断发展，我国环境问题开始日益突出，这些问题不仅关系着国家的整体发展，对人民的生存条件也有直接影响。面对当前我国环境保护规划工作存在的种种弊端可以发现，我国在环境保护法律、环境保护体系及环境保护监管机制上都存在严重的不完善现象，这些制度条约的不完善也是阻碍我国环境保护规划工作有效开展的重要因素，对此，我国需拿出行动，完善各项体制，加强对环境保护规划工作的监管，使环境保护规划工作得到全面落实。

参考文献:

［1］许力飞．我国城市生态文明建设评价指标体系研究———以武汉市为例［J］．中国地质大学，2014，11(05):133－135．

［2］万美强．山地城市多层次生态绿地系统规划研究———以咸宁市生态绿地系统规划为例［J］．中国地质大学，2014，14(02):62－65．

［3］曹师贞．基于区域协调发展的村落型大遗址保护规划研究———以邹城羲皇庙遗址为例［J］．山东建筑大学，2014，2(03):35－37．

作者：张雪梅 涂建桥 单位：重庆太可环保科技有限公司