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一影响环境监测质量的因素
环境监测既是环境管理的手段,也是制定环境保护的决策依据。环境监测质量的好坏直接关系到人类生活环境和生命安全。质量保证是监测中重要的技术工作和管理工作,是整个监测过程中全面的质量管理。其主要问题有以下方面。
1监测制度不完善、监督管理不够
环境监测部门属于行政事业单位,对环境监测质量缺乏有效的监督,一些监测部门忽视了对环境监测数据的真实性监督,监测制度没有起到强制性和约束力。监测人员违反制度规定,不加以批评和处罚,人性化,顾及个人感情,以不触犯自己利益为前提,使环境监测质量下降。
2环境监测技术的提高、设备的更新和人员素质的问题
由于环境监测部门的监测资金投入主要依赖财政部门,有限的财政投入引起监测技术投入资金不足,无法对监测技术进行研究以及对监测设备进行更新,更有效地服务于环境监测。环境监测人员学历和专业结构不合理,缺乏复合型人才,影响新技术、新设备的开发利用,无法确保监测数据的质量。
3工资待遇缺乏竞争力
影响监测队伍稳定性、工作的积极性某些非专业的监测人员缺乏对本行业的认识,对工作要求不严格,监测意识不到位,盲目完成某项任务,不求细节,不认真研究,缺乏竞争力。
二解决环境监测质量的办法
加强环境监测质量,是可持续发展的重要保证,可以从以下几个方面入手。
1建立合理的监督机制,相关的政策
支持出台环境监测法规条例,增加环保系统环境监测能力与沟通协调能力,规范监测行为,对违反制度的人和行为进行批评与处罚,提高监测数据的质量和权威性,从大局出发,做到铁面无私。
2扩大监测指标,调整环境监测体系功能
原有的环境质量评估体系的评价指标,随着污染物种类的增加,已经无法评估环境质量的现状和未来发展趋势。因此,要更好地完善环境监测体系中的评价功能,使对监测数据的分析更加有效,真实,从而提高环境监测质量。
3提高环境监测能力,加强监测人员的专业技术水平
环境保护部门应抓住机遇,积极争取配套资金,对监测设备进行更新,不断完善环境应急监测技术体系,在人员配备上,要拓宽进人渠道,选拔一些热爱环境监测工作,熟知有关环境管理的标准和规定,正确掌握监测中操作技术和质量控制程序。有扎实的理论基础和专业的业务知识。营造一种能者上,庸者下的学习氛围,增添单位的新鲜“血液”,调动人才的积极性和创造性,提高工作效率。有条件的可以进行业务深造,跨地区进行技术交流和合作,来提高监测能力和监测人员的专业技术水平。
4加强环境监测管理工作切实做好监测工作
提供真实有效的监测数据,承担监测工作和报告数据者都应具有上岗的合格证,按《环境监测质量管理规定》和《实验室资质认定评审准则》的要求,加大对质量控制考核、实验室间比对,加强环境监测技术人员的考核和培训力度,营造一支有实力、有能力的监测队伍。
三结语
环境监测是环境管理的手段,也是制定环境保护决策的依据。以提高环境质量为目标,以提高人民生活质量为出发点,只有取得真实可靠、符合实际的环境质量资料,才能制定出科学的污染防治措施。监测数据的真实可靠,是环境监测质量关键,只有推进合理的环境监测体制,建立有效的监督机制,以资金、技术、人才作为建设保障,提高监测技术,更新监测设备,提高监测人员的专业素质,才能实现环境监测工作的“科学化、规范化、制度化、经常化”,真正做到服务社会、服务人民。
作者:杜强单位:辽宁省锦州市环境监测中心站