环境监测在环境影响评价中的重要性

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在社会经济快速发展的当代，环境不断受到破坏，环境问题也开始越来越被人们所重视。为了维持人类及后代的生存与发展，保护我们所生活的地球，环境保护的力度也在不断加强。环境影响评价是环境保护措施中的一部分，它是为了评估预测当前社会各项工程建设可能对环境所造成的影响，并根据所评价的结果制定一定的环境保护措施，对环境污染进行防治。而环境监测则是环境影响评价中的重要环节，因为环境监测可以用科学的手段测定环境的现状与环境污染的情况，对于整个环境影响评价工作有着重要意义。

1环境监测概述

环境监测是指运用物理、化学、生物等方法或技术，将可以与研究环境相比较的环境信息或资料收集后，按照预先设定的时间或空间，观察、测定并分析某种或某几种环境要素的变化及其对周边环境所造成的影响。环境监测作为环境保护工作的基础，是环境管理中的重要手段。环境监测要根据所监测的项目和范围，确定采样点的位置和数量，以及采样的时间、频率和种类，通过对测定的数据进行分析与比较，评价所测定因素对环境的影响。环境监测具有综合性、连续性和追踪性。环境监测的手段多样化，涉及多个学科，监测的对象包括自然环境中的物质和人类社会所生产出的物质，监测的结果包括自然与社会多种因素的影响结果，因此对监测结果进行评价时也具有综合性。由于环境污染会长期影响当地环境，因此环境监测应当具有连续性，这样才可以发现环境要素的变化规律。也正因为环境污染具有一定的时空性，所以需要建立完整的监测体系，以随时监控环境因子的变化情况。

2环境监测与环境评价的关系

环境监测作为环境影响评价中的重要环节，与环境影响评价同为环境保护制度的一部分，两者都是为了保护环境，营造适合人类生活的环境。

2.1环境影响评价基于环境监测

环境监测是对需要评价地区的环境容量进行分析，包括水、大气、噪声等。在对环境容量分析后，要对评价项目进行实地调查，以评价该项目可能造成的环境污染，同时还要评价该地区的环境能否承担所建项目的环境影响。而这些数据都需要通过环境监测以得到科学、系统的数据，再通过分析、评价这些数据才能判断拟建项目是否满足环境要求。只有当通过环境监测得到的数据满足相关规定后，才能批准项目建设。

2.2环境监测监督环境影响评价

在开展环境影响评价时，需要对评价过程及结果采取手段进行监督，而环境监测正是一种监督手段。环境监测可以提供判断项目是否可行的数据，这些数据可以表明当前的环境状况，也可以反映被评价地区的环境容量。用这些监测结果可以正确判断项目可能对环境造成的影响，同时也能监督环境影响评价结果的准确与否。只有这样，才能增强环境影响评价的说服力，有效地减少建设项目可能造成的环境污染。

2.3环境监测贯穿环境影响评价体系

环境影响评价往往分为设计、建设和竣工验收三个时期进行，而环境监测也要贯穿其中，每个环节都不能脱离。在项目设计阶段，即建设前，需要通过环境监测来判断当地的环境容量能否运行该项目的建设与运行，在项目的建设期与运营期，都要通过环境监测实时或随时分析、评价项目对环境影响。

3目前环境监测存在的问题和相应的解决措施

3.1环境监测存在的问题

目前，我国在开展环境影响评价时，环境监测部分依然有一些问题亟待完善。首先是在环境监测过程中，有的操作没有切实按照操作规范进行。比如，有的采样、监测人员在操作时违规操作，大气和噪声的监测数据不完整，土壤样品的制备过程不完善等。有时候，环境监测的具体内容由于受环境影响评价相关部门的影响，会被压缩或进行省略处理，这些情况都会导致环境监测的内容不完整，也难以真实反映环境实际情况。另一方面，有的监测数据不够精确，也难以准确反映所监测地区的环境状态。造成监测数据不精确的原因主要有两个方面：一是现有的环境监测频率过低，数据难以及时更新，二是环境监测的采样点不足，难以全面地反映一个地区的环境状况。这些都会导致环境影响评价工作难以正常开展，也就不能针对性地提出改善该地区环境的治理措施，这使得环境影响评价工作过于形式化，不能更好起到预期作用。

3.2解决环境监测存在问题的措施

要想完善环境监测体系，为环境影响评价工作的有效开展服务，就要多管齐下。首先，可以针对环境监测中操作不规范的问题，加强监督部门的监督管理工作。只有确切落实监督工作，才能保障环境监测不会因人为因素而导致监测结果不准确。同时，可以通过增加专家学者参与环境影响评价审查工作的方式，保障环境监测的准确开展，及时监督环境监测内容与数据的准确性。其次，可以通过引进先进的监测技术，来保障监测数据的精确性。比如，通过GIS、RS等方式准确定位监测点，从而提供精确度更高的数据，以便于环境影响评价工作的进行，保障评价结果的准确性、科学性。最后，要不断提高参与环境影响评价与环境监测工作的人员的专业素质。监测人员作为监测环节中最重要的部分，操作的规范与否将直接影响监测结果的准确与否。因此，要不断对监测人员进行专业培训，提高他们对监测工作重要性的认识，同时要避免因为监测经费等客观因素而导致环境监测工作被压缩或减少。

4结束语

环境监测和环境影响评价之间息息相关，环境影响评价工作的有效开展离不开环境监测。因此，要想完善、提高环境影响评价体系，就要先完善、落实环境监测工作，加强监督、引进先进技术手段和提高监测人员的专业素养。通过正确开展环境监测工作，可以为环境影响评价提供有效评价依据，获得更加准确的评价结果。

作者：张红 宋成 单位：耀州区环境监测站 铜川市环境监测站