我国水环境监测问题及对策
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摘要：水环境监测是环境保护和水环境管理的基础性工作。笔者从四个方面对水环境监测存在问题进行分析，并提出了合理化对策，以供广大环保工作者参考。
关键词：水环境；监测；存在问题；发展对策
1概述
环境监测是环境保护的基础性工作，当前我国水资源短缺，河流水污染严重，严重制约了经济的发展和人民对美好生活的向往。到目前为止，我国已经形成了系统的监测网络，重点为大江、大河、湖泊为监测对象；我国建立了规范的监测技术，包括布点技术、采样技术和运输、分析和报告等制度。在一些重要河流上流，建立了水质自动监测站[1]。在监测体系中有国家级、省级、地市级、县级监测站，目前为止，包括80%以上的市级站、50%以上县级站都开展了常规监测。我国的水体监测包括地表水监测、地下水监测、废水监测，监测方法有常规监测和应急监测相结合。地表水监测以流域水体为单元，选择优质断面为基础，采用实验室分析技术为主体，以自动监测分析技术为先导。国家环保总局于90年代公布了有毒有机污染物58种，优先控制污染物黑名单68种，之后各省也相继公布各自的优先控制污染物名单。
我国水环境监测体系经过改革开放30多年的发展，在监测队伍建设和监测体系逐渐加以完善，监测技术也逐渐成熟，如质量控制技术、布点采样技术、分析技术等。新《环境保护法》的出台，对于监测体系提出新的要求，暴露出监测体系仍然存在不少需要完善的问题。
2.1深化水环境监测的管理体系
深化水环境监测管理体系最重要的任务是加强质量以及管理体系，质量监测是水质监测的重要方向，同时也是水质监测的生命线[2]。因此，只有让监测人员意识到监测质量的重要性，从而使水质监测数据具有科学性和准确性，才能监测数据为水利工程建设以及环保工作提供有效的参考价值。同时在条件具备情况下，县级环保部门由省、市直接管理，避免地方政府的行政干预。另外，监测部门既有水利部门，又有环保部门，存在着重复交叉情况严重，对于同一断面的水质监测数据，有着不同的监测结果。
2.2水质监测分析方法与污水排放标准、水环境质量标准不配套
我国共计列出98项污染物作为污水和水环境监测标准，有些污染物没有分析方法，因而没有形成系统的分析方法；对于8种国家重点控制污染物，也没有快速的监测方法，以应对突发事故的发生，为快速地处理事故和水质评价带来一定困难。另外，各地方监测能力差别很大，南方地区监测水平较高，落后地区相对落后，在一定程度上遭成环保工作的不平衡性[3]。
2.3水中有机污染物监测没有引起重视
众所周知，我国城市河流及各大水系均以有机污染物污染为主，但是我国对表征有机污染物的项目为综合性指标，缺乏水中有机污染物的具体控制指标，不能掌握有机污染物对水环境的污染情况。世界各国对有机污染物污染十分重视，美国对114种有机污染物开展了常规监测。
2.4现行水质监测项目不适应水环境状况
我国的水质监测方法有仪器分析、化学分析和生物方法，水质参数有微生物、营养物、重金属和无机，其中有些参数并不能全面反映水质问题，只对水质起着描述作用。监测项目与水环境不适应有两方面：（1）监测项目缺乏针对性，对某些污染较轻的项目反复、重复地监测；（2）漏测可以表征水质状况的有害参数，造成各大水系的有机污染呈加重趋势。（3）较少的水环境评价和监测指标，地表水环境的质量标准包括饮用水水源补充项目和特定项目以及基本项目[4]。事实上，地表水环境的质量标准项目在全国水库、运河、湖泊非常适用，用相应水资源的监测指标来评价水质很显然是不够充分的。
3对策
3.1重视水环境监测，增加重金属监测的频次
大力开展水环境监测研究，增加有机污染物监测项目，不再用综合性指标反映，用单项水质代替使结果更具有科学性，如实反映水质状况。根据新修订的地表水环境质量标准和污水综合排放标准分别增加了68种和28种有机污染物监测项目。目前远未达到这个标准中规定的监测项目。对于重金属的监测，采用更加灵活的方式，确保每年至少监测一次。
3.2制定国家水平的水环境监测规范
（1）制定标准分析方法，包括地表水、地下水、废水和饮用水水源等几个标准分析方法，从而保证水环境质量和污水排放标准的切实实施，逐渐减小与发达国家在标准分析方法制定上的差距；（2）完善实验室的质量控制和质量保证，保证全程序的质量保证和质量控制体系。（3）水质、水量是水资源状况的两个重要特征参数，只有实现水质、水量同步监测，才能客观全面地反映出水资源状况。
3.3应该逐步开展水生生物的监测
水生生物是水生生态系统中的一种生物，这种生物对少数低浓度生物有反应，加强生物监测很有必要，一方面可以检测出危害环境的污染物，另一方面用来评价水生生物受害与化学性质之间的关系。
3.4整合我国水环境监测国家标准
对于水质监测的常规项目，仅仅有行业标准是不足的，应制定统一的国家标准，如硝酸盐、硫酸盐、电导率和pH值，针对不同的水体，国家可以制定前处理和采样标准。有些项目如pH值测定方法建议将其整合一个监测标准。
参考文献
[1]李贵宝,周怀东,郭翔云,等.我国水环境监测存在的问题及对策.水利技术监督,2005(3)：57-59.
[2]王金贵.浅谈我国水环境监测存在的问题及对策.科技资讯,2015(6)：26.
[3]杨君.新时期我国环境监测的发展现状及对策.科技资讯,2013(3)：15-16.
[4]张娣.我国水环境监测存在的问题及对策分析.科技创新论坛,2013(12)：159-162.
作者：高美丽 郭淑艳 单位：砀山县政务区环境保护局
