农村环境污染问题及防治措施

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一、农村环境污染的原因分析

（1）环保意识淡薄。环保意识淡薄，重视不足是引起环境污染产生的基本原因。在农业生产过程中,片面追求数量而忽视质量,致使农药化肥的大量使用对土壤、河道、沟渠、地表水的污染。长期以来，农村生产技术落后，信息少，致使农村生产方式和生活习惯影响着农民的生产行为和日常生活，从而造成污染的主体。

（2）地方政府的重视程度不足。政府对生态环境的重视不足也是农村、农民只追求经济效益忽视社会效益的一个基础原因。虽然有政府组织的各种环保科普活动，但是落实效果不尽人意。政府农业环境监测与防治工作也是成萎缩趋势,并且各项制度和标准执行不到位，监测不到位。同时,农村环境污染调查不足,相关数据定期公报制度不完善,影响到农村环境政策问题的研究与对策的决定。

（3）资金投入不足。由于资金投入不足,导致环境防治基础设施落后，农业生产资料的产品结构不合理。长期以来,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市上来。而城市环境污染向农村扩散,农村却从财政渠道却得不到污染治理的资金。（4）环境防治人才欠缺。农村环境防治人才欠缺是一个无法忽视也很难短时间内解决的问题，探究其原因，有以下3点：①农村缺乏相应的环境治理机构；②农村经济技术薄弱；③全国范围内环境治理的人才少，针对农村地区，吸引环境防治人才的措施少。

二、防治农村环境的措施

（1）提高认识，引起重视。要提高农民环保意识，要从以下3方面着手：①开展多种形式的农村环境保护的教育，树立生态文明的理念，提高农民的环境意识，推广文明的生产、生活和消费方式。②组织相关人员多参加环境保护知识和技能培训活动，提高农民农村环境保护的能力。③听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，让农民有其环境知情权、参与权、监督权、维护权。治理农村环境污染，关键是要把广大农民群众发动起来，形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的一个良好氛围，不断增强全社会的农村环境保护意识。

（2）完善农村环境基础设施。要保护农村环境，就要建立健全农村环境基础设施。如农村生活垃圾集中处理设施，对所有农村村头地角、河边沟渠、房前屋后、公共场所、室内室外等存量垃圾，定期集中清理。并且，各镇、村要建设生活垃圾填埋场，设置农村生活垃圾中转站，配备环卫机具等作业设施设备，组建保洁队伍，建立起“组保洁、村收集、镇运转”的农村生活垃圾集集中处置机制。

（3）强化监督管理，加大执法力度。要加大对污染防治、生态保护、环保监管能力。同时，建立健全管理、考核等相关配套制度。加强督促检查，严格奖惩。并把治理环境污染列入各级政府领导干部政绩考核的主要内容，严格奖惩，确保责任到位、措施到位、投入到位、实施到位，使农村环境保护走上经常化、规范化、制度化道路上。因此,农村环境保护和污染治理,要建立有效的监督、管理和评估机制,保证政府加大执法力度、加强监督管理，并进入一个正常的运营机制。

（4）建立良性的生态经济发展模式。建立良性的生态经济发展模式，有效地预防农村环境污染，促进集约化畜禽养殖，促进生态农业的种养平衡一体化发展，这样既可实现对已有污染物的综合利用，也可避免化肥、农药造成的污染。建立良性的循环经济发展模式，做到产业间协调发展和产业内部的综合利用，高效生产。

（5）做好对乡镇企业污染的控制。乡镇企业在发展过程中给地方政府带来了巨大的经济效益的同时，也给当地的农村环境带来污染问题。乡镇企业在创立之初就存在先天性不足的问题，如缺乏统筹规划、布局不合理,片面追求经济效益,致使企业排出的污水、废气、废渣成为农村环境中新的污染源。不管是乡镇企业还是转移的城市工业企业，相关管理部门都要采取严格的管理措施。在管理上，要实行严格的环境准入制度和环境影响评价制度。总之，一切措施的目的就是要从源头上、过程中、结果中杜绝各种污染源的发生。

三、结语

在我国经济快速发展中，农村经济发展也走上了快车道，同时农村的环境治理也成为我国经济发展不可忽视的重要问题。农村环境污染的防治工作是一项复杂的系统工程,仅仅依靠政府和政策是不够的,它还必须依靠广大农民、经济、技术、行政等各种手段的综合利用,才能真正实现农业环境问题的治理和防治。

作者：冷菁张丹单位：吉林东北煤炭工业环保研究有限公司