新农村建设中环境问题的研究

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一、新农村建设发展中的环境问题

（一）农村的日常生活垃圾污染严重

由于农村发展较为落后、相对的基础公共服务设施还不健全，没有健全完善的相关垃圾回收处理场所，这就导致大部分的农村生活垃圾还处于污水靠蒸发、垃圾靠风刮的现状。再加上一些偏远地区的农村人口受思想、教育及经济落后现状的影响，对生活垃圾的处理缺乏合理的规划，导致“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、厕所乱建、柴草乱垛、畜禽乱跑”的现象随处可见，严重的影响了农村居民的生活质量。

（二）城市污染逐渐向农村转移

当前农村建设中的城市污染向农村转移的途径主要表现在两个方面。首先，伴随着农村的快速发展，许多农村周边地区建起了大型的工厂，而这些工厂在生产的过程中会形成大量的污染，这些生产垃圾不断地向农村排放，加之农村的污染处理设施还不健全，又缺乏对工厂污染排放量的严格控制，致使农村的生态环境被严重的破坏，导致农村付出的代价比城市严重。其次，对城市生产、生活的垃圾处理上不够严格。例如，许多城市把生活垃圾集中向农村转移，将生产生活中的大量垃圾运送到人迹较少的偏远山村，在进行简单的掩埋之后就置之不理，这些都给农村环境带来潜在的隐患。

（三）农业生产中化肥农药的过量使用

随着近十几年来我国农业用地被不断的开发，我国可用的耕种土地资源已越来越少，这就引起了土地被高强度透支的使用，从而导致在农业生产中农民为追求土地的高产而过量的使用化肥、农药的现象发生。一方面就是要我国农业还存在应急防治为重，化学防治为主这一不良习惯，这样一来就导致化肥、农药不合理使用现象的急速加剧，严重地破坏了土壤结构。然而，农药、化肥的过量使用必然会引起生活用水富营养化，这不仅影响周围区域的空气、水源的质量，严重时还会导致疾病的传播，尤其是当有疫情发生时，将会给人和牲畜带来严重的灾难，从而给人们的生产生活带来巨大损失。

二、保护农村环境应采取的相应对策

（一）加强环境保护的宣传教育工作

当前，由于我国农村人口的文化水平较低，缺乏保护生态环境的意识。因此，进行环境保护的宣传和教育是保护农村环境问题的首要任务。在环境保护的宣传教育上也要采取多途径、多方式、直观生动，针对农村生产生活，喜闻乐见的教育方法。例如，通过新闻媒体普及农业生产中化肥、农药使用知识，动植物的合理养殖。其次，实行“模范效应”，树立环保的先进典型，加强标榜的示范带头作用，以村为集体，营造良好的环境保护氛围。

（二）建立完善的农村环境立法工作

针对公民的环境权，在我国的法律法规中还没有直接明确的规定，只是在有的宪法中间接地做了相关的规定。由于农村人口的法律知识薄弱，因此，建立健全环境权对于促进农民积极的参与到环境保护工作中能够做到有法可依，自主的拿起法律的武器去对抗那些破坏环境的不法现象，使农村的生态环境保护工作得到人们的足够重视，从而能够快速有效的解决城市污染向农村转移的问题，更好的避免为了保护城市而牺牲农村的生态环境、农村的农业生产等现象的发生。例如，在解决城市日常生活垃圾问题的处理上，环境立法中就应该对其进行明确的法律规定，必须使用环保节能的高科技技术对垃圾进行焚烧销毁，做到垃圾的有效处理或者是压缩再利用。总之，就是利用法律来保障垃圾的安全处理。

（三）合理规划农村环保工作

要对农村进行合理规划环保工作，就要有效结合当地的实际情况，对于不同地区的生产现状和环境的承载能力来规划不同的生态环境保护计划。例如，针对我国西部地区一些经济基础薄弱、比较偏远的山区，在实际的环境保护规划中主要侧重解决垃圾的集中处理、污水的合理排放，不断完善农村的基础设施，有效做好村容整洁工作。对于经济发展较快的乡村，一方面要重点预防治理城乡企业及会造成污染的工厂的垃圾排放工作，有效监督预防企业污染破坏农村环境。另一方面，在农业生产上要加强对化肥、农药的合理使用，遏制农民在农业生产中的胡用、乱用化肥农药的不良习惯，降低成本，增强农药化肥的使用效果，减缓农药对生态环境带来的破坏，保证绿色的生产、安全过程。

作者：杨贺李新殿王长海单位：吉林农业大学