调查船队论文：国内调查船队建构思索

前言：本站为你精心整理了调查船队论文：国内调查船队建构思索范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

本文作者：朱建华1，2李尉尉2徐伟2作者单位：1中国海洋大学2国家海洋技术中心

在我国海洋调查船发展事业取得辉煌成绩的同时，我们更应该总结历史经验，分析现状，着力解决海洋调查船管理使用突出问题，开展建立国家海洋调查船队计划，研究海洋调查船队运行的体制机制和配套的制度措施，促进海洋调查船经济、高效运行，建立我国海洋调查船管理使用的长效机制。

总体目标

建立国家海洋调查船队，对国家各涉海部门的海洋调查船实施综合管理，有利于提高海洋调查船的使用率，发挥多方力量的综合优势，加强海洋现场数据的长期积累，促进重大成果产出；有利于减少海洋调查的交叉与重叠，增加部门间的协调配合和资源共享；有利于规范管理海洋调查船舶，能够保证关系我国海洋权益数据的安全。从长远来看，国家海洋调查船队的建立和相关配套制度措施的完善，将真正实现：海洋调查与研究船舶开放、高效的合作共享；持续改善现有海洋调查与研究船舶；规划和培育未来海洋调查研究船舶。

总体思路

依据“用为根本，以管促用”的管理精神，开展国家海洋调查船队计划。以“积极引导、提倡志愿、开放信息、共享资源、提高效率”的思路，通过政策引导，志愿参加的原则，有计划地鼓励或选择涉海部门的海洋调查船加入计划。通过开放船队船舶航次信息、共享船舶资源的行动，探讨海洋调查船管理和使用的体制机制。拟定配套的管理规定和制度，并通过计划的应用示范，初步建立与完善海洋调查船管理使用的长效机制。实现海洋调查船的经济、高效运行，支撑我国海洋事业又好又快发展。

计划内容

调查船使用链条包括船舶所有者、运行资助方、运行单位和用户。目前，海洋调查船实行所有权、管理权和使用权“三权合一”的运行体制。开展国家海洋调查船队计划的主要内容是：针对这种运行体制下船舶开放共享的壁垒难题，探索调查船使用链条上各方合理的权、责、利配置方式以及海洋调查船使用链条上的管理制度。

1）建设综合信息服务系统

收集整理全国各涉海部门现役和拟建海洋调查船信息，充分统计分析海洋调查船的部门分布、船龄、分类分级和调查能力等各方面数据特征，积累基础资料。搭建海洋调查船开放共享的网络信息服务系统，实现网络化管理加盟船舶的航次通告、航次申请受理和航次报告能力。

2）建立国家海洋调查船队章程

充分分析国家海洋事业发展和国家海洋科学技术中长期发展的总体需求，从国家海洋事业的大局出发，研究突破部门间体制壁垒，寻求责任与利益的结合点，建立责任明确、利益共享、立足长远的章程。规定组织结构及相应职责，规定的长远规划和主要目标，规定运行的机制和程序。

3）建立海洋调查船分类分级标准

专业海洋调查船调查能力特点和现役、在建和规划的海洋调查船的特征参数，研究建立海洋调查船分类分级标准。根据海洋科学专业学科调查与研究的特点和全球海洋、近海海域与沿海海域海洋调查的不同需求，依据所有调查船均可共享的理念，研究建立加盟船队的基础条件标准。

4）建立海洋调查船管理与使用制度

研究与拟定海洋调查船管理与使用的相关制度与措施，主要包括：①海洋调查船舶登记制度；②海洋调查船舶使用管理制度（海洋调查活动计划报告制度、兼容项目安排制度、航次／阶段航次报告制度）；③向社会各界提供信息交流制度；④海洋调查船舶协调委员会；⑤船舶运行经费收支及预算决算制度；⑥船舶更新制度；⑦用船统计制度。

5）加强海洋调查船队计划宣传

研究制订海洋调查船队标志、宣传口号，加强媒体宣传。

6）加盟船舶运行应用示范与效能评估

资助加盟调查船实现网络化船舶航次信息管理能力，开展、开放、共享航次的应用示范，模拟运行相关的配套管理制度，并实施效能评估。