服务业可持续发展评价体系探索
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摘要：改革开放以来我国经济高速发展并进入“新常态”，与此同时，服务业规模不断扩大成为第一大产业。随之而来的是资源浪费、环境污染、人文缺失、生物多样性破坏等一系列问题，产生了推动服务业可持续发展的需求，进而产生了对服务可持续评价的需求。本文基于模块化思想通过深入分析服务业各领域可持续发展现状、特色和前景的共性和差异性，提炼服务业可持发展的共性评价指标，构建服务业可持续共性评价指标体系，以期为服务业各领域建立可持续评价指标体系提供理论依据。
关键词：服务业，可持续，指标体系，模块化
改革开放以来，我国服务业发展一直呈现高增长态势，并于2012年在国民经济占比中首次超过第二产业，一跃成为我国第一大产业[1]。传统意义上服务业被认为是“无烟工业”，但是随着服务业的发展壮大，其带来的负面影响日益凸显，主要表现为环境污染、资源浪费、人文缺失、生物多样性破坏等，严重影响服务业可持续发展[2]。与此同时，人们逐渐认识到实现服务业可持续发展对代内平衡和代际平衡的重要性，推动服务业可持续发展势在必行。而开展服务可持续性评价研究，为客观衡量服务业可持续发展的能力、水平和潜力，从而提升服务业发展质量具有重要作用。对此，国内外学者开展了服务业可持续评价的相关研究，孟小璐等[3]，基于可持续发展角度对现代服务业发展能力进行评价研究，并建立了基于社会和经济发展水平、产业发展水平、经费投入水平、市场需求水平的评价指标体系，但该评价指标体系重点在经济领域的可持续发展，而社会和环境方面几乎没有涉及。有关服务可持续特性评价的其他文献未见报道，但有学者从循环型服务业角度探讨服务业可持续发展，主要包括三个方面：一是主张生态效益、经济效益与社会效益相结合；二是实践循环经济生产模式；三是优化服务业内部结构，提高服务业水平，促使服务业与其他产业融合发展，引导人们树立绿色循环低碳理念，转变消费模式[4]。上述循环型服务业，重点关注的是环境和产业结构调整，虽然提及生态效益、经济效益与社会效益相结合，但未具体展开论述。综上，服务业可持续性评价指标体系有待进一步完善，而服务业是一个涵盖多领域的综合性产业，不同领域可持续性有差异性也有共性，从服务业角度建立可持续评价指标体系应聚焦于其共性方面。本文通过深度调研分析服务业可持续发展的共性问题，基于模块化思想提炼并建立服务业可持续共性评价指标体系。
1模块化评价指标体系构建研究
1.1模块化思想
模块化思想起源于20世纪50年代后期，是将产品（系统）拆分成具有某种确定功能的模块，并使模块之间通过标准化接口进行信息沟通的动态整合过程[5]。简言之，模块化就是把复杂的组织或工程，按一定规则分解成半自律的下层组织[6]。模块化体系由3个核心要素组成：一是结构，确定哪些模块是系统的构成要素，它们是怎样发挥作用的；二是界面，详细规定模块如何相互作用，模块之间的相互位置如何安排、联系，如何交换信息；三是标准，检验模块是否符合设计规则，衡量模块的性能[7]。利用模块化思想把复杂系统划分为若干个简单的模块，各模块之间相对独立，系统结构层次一目了然，有利于系统的设计、优化和升级，提高系统的灵活性、稳定性和可靠性。模块化思想的这种独特优势使其得到了广泛的应用，如课程设计[8]、软件开发[9]、教育教学[10]、产品生命周期评价[11]和评价指标体系构建[12-14]等[8-14]。
1.2基于模块化思想建立评价指标体系研究进展
基于上述模块化思想建立评价指标体系的研究取得较好的应用效果：陶颜等[12]，基于服务模块化包括服务产品模块化和服务流程模块化两个子维度构建服务模块化评价指标体系，使模块化理论的聚焦点从制造业转向服务业，拓展了模块化思想和理论的运用空间，进一步丰富了模块化理论。董秋霞等[13]，基于模块化理论构建创意产业集群知识创新系统协同发展评价指标体系，包括创意构成、创意成果研发等评价指标。戴爱明等[14]，基于模块化思想构建汽车供应商评价指标体系，具体包括生产控制能力、质量服务能力、合作稳定性、企业竞争力等。
2服务业可持续共性评价指标体系模块化构建过程和方法
关于服务业可持续共性评价，目前国际上对于以经济、社会和环境可持续性作为服务业可持续的评价指标已经形成普遍共识，本文首先将服务可持续共性评价指标划分为经济、社会和环境三大相互独立又相互关联的模块。然后根据各个模块的特点，通过深入剖析各种类型服务业发展现状和未来可持续发展方向，对影响各个模块可持续的要素进行细化、分解，进一步细分为更具体的可持续性模块，并以此类推，提炼出服务可持续共性评价指标体系。在此过程中，主要针对服务业典型领域如旅游业、流通业、仓储业、社区服务业等，通过文献和现有标准对比分析、专家研讨以及实地调研等方法对指标进行提炼、筛选和校正。
2.1文献、标准对比分析
通过文献检索，对现有文献报道的服务业及服务业典型领域可持续共/特性评价指标体系研究情况进行对比分析，提炼服务业可持续发展评价共性的评价指标体系。然后，对国际上可持续相关组织如全球可持续旅游协会（GlobalSustainableTourismCouncil，GSTC）和EarthCheck（简称EC）、Travelife、可持续农业网（SustainableAgricultureNetwork，SAN）等的广受认可的相关标准如《GSTCDestinationCriteria》、《GSTCHotelCriteria》、《EarthCheckDestinationStandard》、《TravelifesustainabilitysystemCriteria》和《SustainableAgricultureStandard》等进行综合分析，提炼服务业可持续发展评价共性的评价指标体系，同时结合服务业发展特点与现状，对与我国国情不符或不适用的相关指标进行删减或修改，最后结合文献分析结果，形成服务可持续共性评价指标体系。
2.2专家研讨
在确定服务可持续共性评价指标体系基本框架后，一方面通过给高校和科研院所相关专家学者、服务业各领域企业从业人员发送调研问卷的形式征求意见；另一方面通过召开专家研讨会的形式，形成专家意见汇总表。最后，根据调研问卷和专家意见汇总表的意见统一对指标体系进行修改。
2.3实地调研
选取服务业典型领域具有代表性的服务机构进行实地调研，对评价指标体系的代表性、实用性、适用性、相关方的可接受性进行验证，并充分征求各相关方的意见和建议。
3小结
本文以服务业可持续发展为目标，通过对服务业特点的调研和模块化理论的应用，研究建立服务可持续共性评价指标体系，使其具备通用性和可延伸性。但该指标体系并不能直接作为开展服务可持续特性评价的依据使用。对于具体服务领域的评价，需要在此通用模块框架的基础上，根据服务特性和可持续性体现的差异，对共性指标进行细化，建立具体服务领域的可持续性评价指标体系，明确指标权重和评价方法，并通过试点研究，才能真正作为评价实施的技术依据。同时，通过在具体服务领域评价中的应用，以进一步验证本文提出的共性指标体系的适宜性、完整性、可操作性以及可接受性。
参考文献
刘明非.关于经济新常态下我国服务业发展的认识与思考[J].商丘职业技术学院学报,2017,16(5):45-47.
曲如晓.论服务业的环境影响[J].生态经济,2004(S1):160-161+171.
孟小璐.基于可持续发展视角的现代服务业发展能力评价研究[J].长春师范大学学报,2019,38(10):131-135.
孙鑫.循环型服务业发展问题研究[J].经营与管理,2014(4):82-85.
王海军,纪杨建.基于全流程视角的模块化评价指标体系构建及应用[J].经济与管理评论,2017,33(1):50-56.
董秋霞,高长春.基于模块化理论的创意产业集群知识创新系统运行机制及协同发展评价研究[J].科技进步与对策,2012,29(16):110-114.
张敏.基于模块化思想的战略性销售团队绩效评价体系设计[J].现代管理科学,2008(8):87-88+107.
作者：田光晶 单位：中标合信（北京）认证有限公司
