农村养殖污染防控对策及建议

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关键词：养殖污染；防控；应对措施

我县自古有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之说，山多地少，环境优美，是旅游和度假首选之地。而我县又是黄山市传统的养殖大县。近些年来，规模养殖不断发展，养殖污染也时有发生，随人们对环境要求的不断提高，每年大大小小的养殖污染纠纷经常发生，养殖和污染这一矛盾难以调解，养殖发展现状堪忧。笔者长年在基层农村从事畜牧兽医技术推广工作，就农村规模养殖污染防控提出以下想法：

1养殖现状

我县现有规模养殖企业500余家，年饲养生猪30余万头，禽120万羽，已建立污染处理设施不足50家；其余的养殖企业还是以传统的方式进行饲养，每年产生的粪便达6万余t。部分养殖企业私自乱排严重污染了环境，周边群众意见较大，也给养殖企业造成损失。如2011年，我县唐里村占地2000m2投资50多万元的某生猪养殖场正式启动。不久，来自村里、学校的投诉就一直没间断。实地查看，养殖场就在河边200m处，粪便随地堆放。养殖场后面就是学校，中间相距不到500m，那气味那环境不是所有家长和老师都能放心的。几经调解，不得不换场址。2012年重新投资200余万元，建立新场址，耗费了大量精力，而给养殖户带来的经济损失已不再是个小数目。此外，已建立污染处理设施，但因使用方法和处理设备缺陷等原因，污染处理依然达不到要求。如坡山村一农户新建成生猪养殖场，虽有沼气池排污，清理也勤快，但隔墙就是住户，邻居则备受折磨，从偷偷开始建场到养殖，邻居就一直投诉不断。另一户则在自家的屋后空地修建了生猪养殖场，场址在村庄最高处，虽然建有沼气池，打扫也勤快，但是那气味却总是飘荡在村口。近年来，该村成为百佳摄影点兴起了旅游业，迫于各方面压力，两家养殖场最终关闭，家庭经济发展损失很大。

2原因分析

通过以上情况分析，选址不当是造成养殖纠纷和投资失败的主要原因；其二排污系统不健全，造成的环境污染；其三抛开人为因素，在人口密集处养殖，存在更多养殖风险，比如运输、卫生、消毒、疾病等都会大大提高，养殖风险成倍增加，即便不是因纠纷问题，将来也会因猪场内部问题而遭受经济损失。

3应对措施

3.1合理规划

（1）县级层面要出台养殖规划，建立禁养区和限养区设定指导意见；（2）各乡镇要结合本地的具体实际和水源地保护及居民空气污染范围，划定禁养区和限养区范围；（3）要加强养殖场选址审批和监管。

3.2合理选址

3.2.1养殖场的选址直接关系到投资成败和公共卫生安全。

应由当地畜牧兽医技术人员，协同土地部门，共同谋划选址，避免土地纠纷及盲目从事。场址要环境幽静、阳光充足，通风良好。道路及周围可以栽树，既可以遮荫又可以改善猪场小环境。在我们山区还要避开滑坡塌方等地段。要远离人口集中地1000m以上，与其他养殖场保持至少500m的距离，避开风景区。选场址，要有足够的面积，包括生产区、管理区、生活区，最好还要预留出发展区。保证水源充足且水质良好。远离生活饮用水。供电应距电源近，以保持供电稳定。交通要方便，运输生猪、饲料和运输粪便的道路不要交叉，以免造成污染。

3.2.2整体布局

生活管理区要安排在上风头猪场的一角，最好单独一院。生产区的猪舍应背风向阳干燥通风，做到冬暖夏凉，减少饲料消耗。周围有绿化，舍间距离最好能保持猪舍高度两倍以上，中间也应进行绿化。饲料加工室、储料室应该建在一起，与运输路相通，方便运输，但又要与母猪舍保持一定距离。养殖场门口设置消毒池，与大门同宽，长度必须大于车辆轮胎周长。

3.2.3舍内布局

猪舍设计直接影响着猪场的经济效益。其规划不但与管理效率有关还与疾病控制、污染防治等息息相关。对公猪舍、母猪舍、母猪分娩舍、保育舍、肥猪舍等各方面都要按照养殖场需求来进行规范布局。比如，公猪舍应建在猪场的上风口，远离母猪舍，避免公猪闻到母猪气味而骚动不安；育肥猪舍应建在场门附近，便于进出。不同舍间在数量上应达到一个平衡，不同猪舍在设计上也有所不同，应按其所需进行规范设计和布局。

3.3建立畜禽粪便处理设施、建立病死畜禽无害化处理机

（1）养殖场要建立雨污分离和沉淀系统，做到干清粪分离；（2）全县要建设一个畜禽粪便处理厂，选择一个合适场所新建一个有机肥厂，集中消化全县的畜禽污染物；（3）建立土地承载消化粪尿体系，加大土地流转，消化剩余的粪尿；（4）建立病死畜禽无害化处理机制，可建设化尸池化制，有条件的可购置动物尸体高温化制设备，开展高温生物降解发酵。

3.4加大养殖污染执法

（1）多部门联合成立严格的执法体系；（2）上下共管，做好前期的调研、环评及其他工作，减少养殖企业盲目投入；（3）强化养殖过程监管，防止养殖企业偷排污染物；（4）建立有奖举报制度；（5）加大打击和依法处罚力度。综上所述，发展农村养殖事关养殖结构的调整，事关农村经济发展，事关部分贫困脱贫致富，消除养殖污染需要养殖户、地方政府、相关主管部门等方面共同努力，只要合法经营规范科学操作，地方政府强化引导，主管部门监督执法到位，配套设施跟上，养殖污染一定可控，山村养殖一样前景辉煌。

作者：张爱霞 单位：安徽省黄山市歙县杞梓里镇农业站