网络环境下的试剂耗材采购

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1试剂耗材集中采购的现状

1．1传统手工采购

目前高校现行的试剂耗材采购方式，大多属于传统手工操作，①采购工作流程繁多，采购效率较低，每一批试剂耗材必须由实际使用人提出需求，经实验室或所在系负责人同意后填写采购申请表，报经各采购管理部门按照管理权限审核、审批后，交由具体的采购管理人员实施采购。②信息交流不对称和不充分，试剂耗材市场采购信息交流渠道不够顺畅，用户与采购管理人员掌握的采购信息不够准确、，造成信息风险难以回避。③手工采购效果不佳，由于执行采购工作的人员素质的参差不齐，导致采购质量管理成本较高，采购效率较低，甚至违纪违法案件时有发生。④不利于追踪有毒有害试剂的流向。

1．2分散采购

实验所用生化试剂耗材种类较多，性质各异，要求的贮存条件也各不相同。采用传统集中采购管理方式，需要建设一个全校范围内的试剂耗材供应库，增加了管理部门人员及成本，管理效率较低，也不能满足科研的个性化需求。因此，许多高校为了节约采购成本，取消了校级试剂耗材供应库，让各个教学、科研实验室自行采购试剂耗材。这种分散采购方式缺乏制度约束和监督机制，既浪费用户的时间和精力，采购随意性大，没有规模效应，试剂耗材在质量、性能和价格上也有很大差别。许多课题组、教研室等用户由某一位教师负责采购或者委托某一位学生采购，难以杜绝试剂耗材采购中的“暗箱操作”，不利于规避各种廉政风险。

1．3试剂耗材品质与价格取向脱节

由于市场上商家多、品牌杂，同样的试剂或耗材由于生产厂商不同，价格差异较大，品质差异也大，有时性价比不一定成正比。采购管理者虽然了解各种实验耗材的市场行情，但毕竟不是耗材的使用者，不了解试剂或耗材的性质和用途，加上有些使用者的个人好厌与习惯，购买的试剂耗材往往与需求不符，可能导致在采购与真实需求间的脱节，影响实验结果。

2试剂耗材集中采购特点

2．1建立集中采购信息库

针对试剂耗材种类繁多，品名不统一问题，高校可以结合自身实际情况，根据国家现有的命名原则和通用名的基础上，通过全校调查摸底和专家确认的方法，按无机类、有机类，结合危险化学品、易制毒化学品、特殊试剂耗材等分类的方式，详细列出品名、生产厂家、规格、实验用途和等级及要求，建立并完善全校试剂耗材集中采购目录。招标过程中，可以通过全校调查摸底和市场调查，确定供应商、生产厂商及其供应试剂耗材的质量情况，建立全校试剂耗材集中采购信息库，用户可以通过信息库可以选择信誉好、售后服务好的供应商和质量好的试剂耗材，避免采购与使用脱节。

2．2实行仓库零库存管理

传统的试剂耗材集中采购要建立试剂耗材库房，采用先购进后向用户发放的方式运作，学校需要投入一大笔周转金。同时，多品种、多规格的大量试剂耗材库存，不但会导致某些试剂耗材因库存时间长而挥发、氧化、潮解等，产生不必要的浪费，增加易燃、易爆等不安全因素。采用招标试剂耗材供应商与价格、用户网上定购、供应商定时定点送货的集中采购管理模式，学校可以实行仓库零库存管理，不但节省有关库房建设和周转金的资金投入，也节约了采购管理人员的数量、时间和精力，节省了外出进药时的差旅费、会务费、电话费等相关费用。

2．3促进采购效益最大化

基于网络环境下的试剂耗材集中采购可以集中全校试剂耗材的使用量，形成规模效应，使供应商与生产厂商竞争更完全、更充分，用户获得更为合理并且低廉的价格，试剂耗材价格平均降幅可达8%左右，最高可达20%，节省了试剂耗材的采购资金。同时，实行基于网络环境下的试剂耗材集中采购，用户可以直接利用学校网络采购试剂耗材，不但大大节省了广大师生的时间和精力，也减少了采购本身发生的费用。

2．4网上定货，提高采购效率

当今世界科技日新月异，高校各种教学、科研活动频繁，所需的试剂耗材具有极强的时效性，要求试剂耗材采购供货期必须尽可能短。因此，利用试剂耗材采购网直接将试剂耗材目录放到网站上进行订货十分必要。试剂耗材采购的申报和审批不受时空的限制，无需用户手持纸质申购表找职能部门签字，职能部门领导不论身在何处，也不论刮风下雨，仅需要在有网络的地方就可以在网上进行审批，采购管理人员也无须跑市场找商家，节省了用户的时间和精力，而且保证了集中采购的质量，降低了采购成本，提高了采购效益。

2．5互相监督，规避各种廉政风险

基于网络环境下的集中采购为试剂耗材供应商提供最大限度的竞争机会，任何有能力或资格的投标者均可参加投标。通过招标投标活动，试剂耗材采购可以在广大师生及审计、纪检、财务等职能部门的监督下进行，增加了采购的透明度，防止暗箱操作，客观上削弱了用户、采购管理部门、采购管理人员在采购时的决定权，直接或间接地割断了采购职能部门、个人与供应商之间的利益联系，做到“阳光采购”，防止不正当的交易行为，对防止腐败具有重要的作用。

3高校试剂耗材集中采购模式

实行网络环境下的试剂耗材集中采购与管理模式，用户、供应商、管理者不再受时间、地域的限制，既可以省去了繁琐的审批工作环节，节省了时间和精力，又提高了工作效率，又形成了较充分的竞争，实现效益最大化。

3．1试剂耗材集中采购模式

集中采购管理部门年初确定试剂耗材集中采购目录，明确试剂耗材品种、生产厂商、规格等内容，集中采购目录内的试剂耗材由集中采购管理部门统一招标定点供应商，确定试剂耗材供应商与价格等信息，用户网上定购，供应商定时定点送货，用户按时集中付款(见图1)。集中采购目录外的试剂耗材由集中采购管理部门或用户采用询价、单一来源等方式采购。

3．2试剂耗材集中采购的工作流程

(1)集中采购管理部门年初收集各院系、教研室、课题组需采购的试剂耗材需求，制定试剂耗材集中采购目录。

(2)集中采购管理部门招标试剂耗协议供应商。

(3)集中采购管理部门将招标确定的协议供应商及其试剂目录、价格等输入试剂耗材采购网。

(4)用户登陆试剂耗材采购网，查看相关供应商、试剂目录及价格，选取其中的一家或几家供应商网上定购试剂耗材，并确定送货时间与地点。

(5)供应商按网上定购试剂耗材信息按时送货到指定地点。

(6)用户按订购试剂耗品种接货并验收，对供应商及其提供的产品质量、价格和服务等进行实时评价。

(7)集中采购管理部门对网上定购试剂业务进行审核。

(8)用户凭通过审核的发票到财务部门报账付款。

3．3试剂耗材集中采购管理系统的功能

试剂耗材集中采购网包括用户模块、供应商模块和管理模块［15］。其中用户模块包括用户注册、查询、定购、报账、评价及已购置试剂耗材统计等功能;供应商模块包括其基本信息、试剂耗材目录及价格、供货等功能;管理模块包括管理员录入、审核、查询、统计信息等功能。

3．4试剂耗材集中采购的成效

(1)节省资金效果明显。基于网络环境下的试剂耗材集中采购采用全校年度招标，在保证质量及服务的前提下，可以发挥规模优势，成交价一般比较低。据初步统计，集中采购比用户分散采购总体节省资金8%左右。另外，网上交易的成本很低，对于供、需、管理、监督各方，皆可大幅节约其管理成本。

(2)建立试剂耗材信息库。通过建立试剂耗材招标采购目录，可以建立试剂耗材学校使用的试剂耗材信息库，包括试剂耗材品种、厂家、规格、数量、价格、质量等信息，为学校的试剂耗材使用、管理和处置提供原始数据。

(3)节约管理时间。基于网络环境下的试剂耗材集中采购，突破了采购在时间和空间上的局限性，只要能够上网，用户可在任何地方、任何时间通过管理系统申购，采购工作流程最短1天可完结，供应商、教师用户皆可大幅度节约管理和时间成本。

(4)增强互动交流。试剂耗材集中采购管理系统开辟了供应商、用户和管理部门相互沟通的平台，方便三方沟通交流，加强互动。另外，用户可以对供应商进行评价，督促供应商保证服务质量和时间。

(5)利于实时监督。基于网络环境下试剂耗材集中采购不仅增加了采购的透明度，而且实行网上采购，管理工作全流程网络化、自动化管理，全透明流程，内嵌制约机制，可实时监控。

4结语

综上所述，试剂耗材采购管理是高校物资集中采购管理中不可或缺的重要组成部分，基于网络环境的高校试剂耗材集中采购取代传统手工采购势在必行。科学制定试剂耗材集中采购工作流程，采用集中招标和电子商务相结合的方法进行采购，设计针对试剂耗的采购与管理系统，不但突破了采购在时间和空间上的局限性，有效地保证采购质量，节省采购成本，提高采购效益，也可以防止不正当的交易行为，实现高校集中采购工作的公平、公正、公开。

作者：钟永泉曾文冰余乐俊付裕贵单位：华中农业大学国资设备管理处