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党的*届四中全会指出:“坚持用邓小平理论和‘三个代表’重要思想武装全党,建设一支善于治国理政的高素质干部队伍,把各级领导班子建设成为坚强领导集体,使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者。”实践证明,加强领导干部能力建设,对于全面推进党的建设,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
(一)加强党的执政能力建设各级领导干部素质提高是关键
为政之道,重在得人。中国特色社会主义建设事业是前无古人的事业,也是与时俱进的事业,没有固定的模式可以参照,没有成功的经验可以借鉴,其成败关键取决于能否建设一支既有理论素养,又有实践经验;既有领导水平,又有创新能力的高素质领导干部队伍。从党的执政经验看,提高各级领导干部素质是贯穿执政党建设始终的长期任务。我们党在领导中国人民革命、建设和改革的伟大实践中,之所以始终能够体现“三个代表”的要求,一个重要的原因,就是我们党历来重视干部队伍建设,在不同历史时期,培养和造就了一批又一批适应革命、建设和改革需要,站在时代前列的德才兼备的领导干部。正是因为他们带领广大人民群众坚定不移地贯彻执行党在各个历史时期的正确路线,我们党才能战胜各种艰难险阻,始终保持着强大的凝聚力、战斗力和生命力,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。但是,作为一个已经持续执政50多年、并将长期执政的党,我们必须看到干部队伍的变化,要把提高各级领导干部素质,加强党的执政能力建设,作为贯穿党的建设始终的一项重大的战略任务来抓。
(二)贯彻落实党的*大精神,全面建设小康社会各级领导素质提高是关键
党的*大提出,要在本世纪头20年集中力量,实现全面建设小康社会的奋斗目标。这是党中央提出的惠及整个中华民族的发展目标。如何带领全国各族人民把这个目标变成现实,仅凭良好的愿望和满腔热情是远远不够的。全面建设小康社会是一个相当复杂的系统工程,涉及到社会发展的各个方面、各个领域,是一场影响深远、范围广泛的社会变革。领导和实施这样一项伟大的系统工程,就要求我们各级领导班子、领导干部不断提高自身的能力,以宽广的眼界观察世界,正确把握时展的要求,善于进行理论思维和战略思维,紧密结合社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际,紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求,正确地认识和把握国内经济建设和社会发展出现的新情况、新问题、新特点。这样才能不辱使命,不负重托,切实把全面建设小康社会的历史任务落到实处,把社会主义现代化建设的伟大事业不断推向前进。
(三)领导素质的提高是不断提高国际竞争力的重要保证
我国加入世贸组织后,最明显的变化就是形成一种对外开放的新格局。新的开放格局的形成意味着我国经济融入世界经济大潮的进程将全面提速,将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。与此相适应,要求领导班子、领导干部有放眼世界经济的大视野,善于从经济全球化的走向和层面来思考和谋划本地区、本部门的工作,走进大环境,呼吸新空气,依托大背景,汲取原动力。要有立足世界一体化的大局观,以世界先进生产力的发展趋势和方向作为抓改革促发展的参照系,在加强和扩大与世界经济的密切联系中,寻找自己的比较优势,确定自己的发展目标,增强宏观把握能力、整体适应能力和驾驭复杂局面的能力;要有参与国际经济竞争的大思路,还要敢上世界赛场比高低、抢商机,在参与国际经济合作中拓展发展空间,在应对激烈的国际竞争中开拓市场,以不断提高国际竞争力。
二、提高领导干部能力素质的途径
(一)加强理论修养
政治上的清醒与坚定来源于理论上的清醒与坚定。对领导干部来讲,加强理论修养至关重要,这不仅仅是一个提高理论素质的问题,更是一个坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场问题。理论素质是领导干部素质的灵魂。加强理论修养,必须用马列主义、思想、邓小平理论武装自己的头脑。当前,最重要的是深入学习同志“三个代表”的重要思想,全面准确地理解其精神实质。“三个代表”的重要思想科学地总结了中国共产党80多年的历史经验,从根本上回答了在充满挑战的21世纪,建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。这一重要思想,是对新的历史时期共产党本质的精辟概括,是指导全党立足新世纪、迎接新挑战,不断开拓新局面的强大思想武器。每个领导干部都要深入学习,身体力行,以其作为自己认识问题、处理问题的指导思想和根本准则。
(二)加强道德修养
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,有些领导干部在权力、金钱、美色的考验面前打了败仗,有的甚至成了党和人民的罪人。内因是变化的根据,这些人出问题,关键是他们放弃了道德修养,放弃了世界观改造,导致个人主义、拜金主义、享乐主义思想恶性膨胀。加强道德修养,要解决的是领导干部奉行什么样的价值观、如何做人的问题。领导干部担负着组织带领群众开展工作的重任,应有强大的凝聚力和号召力。这种凝聚力和号召力,在很大程度上源于领导干部人格品行的高尚。古人说“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”,就是这个道理。领导干部一定要自重、自省、自警、自励,做加强社会主义道德修养的表率,时时处处恪守人格尊严。加强道德修养,标准要高,要求要严。总的要求,就是要身体力行共产主义道德,大公无私,清正廉洁,服从大局,艰苦奋斗,全心全意为人民服务,树立良好的人民公仆形象。
(三)加强思想修养
加强思想修养,主要是解决领导干部的思想意识、思想作风和工作态度问题,核心是解决好人生观问题。思想是行动的先导,思想问题解决了,思想意识、思想作风端正了,才能有正确的领导行为。加强思想修养,一要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。建设有中国特色社会主义的实践,就其复杂性和艰巨性来说,比以往任何时候都更加需要广大人民群众的理解、支持和参与。因此,宗旨意识决不能淡化,要把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为想问题、作决策的出发点和落脚点。二要强化创新意识。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。我们正处在一个大变革、大发展的时代,国际国内都出现了一些新情况和新问题。只有强化创新意识,既继承前人又突破陈规,才能回答和解决好时代提出的新课题。三要强化责任意识。有了领导职务,就必须负起领导责任,这是对领导干部最起码的要求。作为领导干部,要有敢于碰硬的精神和求真务实的作风,善于解决复杂矛盾和难点问题,自觉地到艰苦的工作环境中磨炼自己,脚踏实地为群众办实事,绝不做表面文章。要善于将规划口号变成一件件的实事,拿出具体办法,将其一抓到底,办出成效。
(四)加强群众观念
群众是实践的主体,也是创新的主体。在社会主义建设的实践中,群众表现出巨大的热情和创造力,展现出无穷的智慧。领导干部亲身参加的实践毕竟是有限的,眼界也是有限的。只有深入到群众之中,虚心向群众学习,不断汲取群众的智慧,才能开阔视野和胸襟,增长知识和才干,提高能力和素质。要在实践中学到真正的东西,就要深入基层,深入到群众之中。领导干部应该经常深入第一线,亲眼观察、亲身体验,亲耳听听群众的意见和建议。同时还要做到“心入”。所谓“心入”,就是同群众的心连在一起,视自己为群众中的一员,想群众之所想,急群众之所急。这样才能同群众真正打成一片,摸到真实的情况,获得真正的能力。要做到把自己的感情融入到群众之中,与群众同呼吸、共命运,以实际行动赢得群众的敬重和钦佩,从而主动积极地奉献出聪明才智。领导干部深入群众的意识越强,就越受群众欢迎,获得的群众智慧越多,自身素质和能力也越高。