论内部控制在企业人力资源管理应用

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摘要:人力资源始终坚持以人为本、以人为核心，这也是企业做好管理工作的关键。内部控制是人力资源管理的重点，更注重人力资源的引进与开发、使用与退出。因此，开展企业人力资源管理内部控制研究具有重要意义。在全面了解内部控制内涵的基础上，阐述了内部控制对企业人力资源管理的影响，并提出了几点建议，以期有效发挥企业内部控制的优势作用，夯实企业做大做强的基础。

关键词:内部控制;人力资源管理;协调性

0引言

在企业发展中，人才是最宝贵的财富，如何才能做好人力资源管理，离不开内部控制的重要支持。在《企业内部控制应用引导》中明确将人力资源内部控制摆在了最为重要的位置，将人才看做是经济社会发展的第一要素。为了推进企业持续、健康发展，必须重视人才机制改革与创新，必须完善企业内部控制管理体系，这样才能实现企业人力资源布局结构合理化，更好地激发人才的内在潜力，提升企业的市场竞争力。

1内部控制的内涵

内部控制作为企业人力资源管理的关键，对人力资源管理效果起到至关重要的作用。从企业整体层面来讲，内部控制的制定和实施都与人有着密不可分的关系。内部控制效果的好坏很大程度上取决于制定和执行者的专业胜任能力。因此，做好企业管理工作需要内部控制的支撑。内部控制是指在经济活动当中，经济单位和所有组织共同建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。通过内部控制，可以更好地保障企业的资产安全，改善经营管理模式，实现经济效益最大化。由此可见，内部控制是基于经济管理的需要而诞生的，伴随经济的发展，内部控制也在逐渐完善。

2内部控制对企业人力资源管理的影响

在企业经营管理中，内部控制和人力资源管理都发挥着重要的作用。通过良好的内部控制，可以为企业创建更好的发展空间。与此同时，人力资源管理又是企业经营管理不可或缺的一部分，是企业的核心要素，是连接企业内部各大要素的桥梁，因此，在企业生存与发展当中，内部控制和人力资源管理缺一不可，两者相互作用、相互影响。企业实施内部控制的根本目的在于有效管控企业经营管理当中的风险，充分发挥企业内部各种资源要素的优势作用。而在企业人力资源管理当中主要风险在于三点:人力资源管理与企业发展是否完全匹配;是否能够充分发挥人力资源激励作用;人力资源退出机制是否完善。上述风险点，对企业的发展战略、人才流失及企业声誉等方面影响深远。因此，必须重视内部控制，只有这样才能充分发挥人力资源管理的作用。本文重点针对内部控制对企业人力资源管理规划及管理效果的影响进行了分析。

1)内部控制对企业人力资源规划的影响。在企业人力资源管理当中，人力资源规划是十分重要的环节，其包含了企业的岗位设置、员工素质及文化水平等相关内容。因此，在进行人力资源规划时，必须要与企业的战略发展目标一致，这样才能明确分工、各尽其责。在人力资源规划中，企业内部控制的作用主要体现在人力资源规划的制定是否与企业发展目标相一致。当企业内部控制不完善时，在人力资源规划制定时很容易出现对企业发展战略目标宣传有误，尤其是制定规划部门，若不能清晰掌握企业的发展战略目标，那么很可能出现制定的人力资源规划与企业实际发展战略目标不一致，出现脱节的现象。一般来讲，企业从成立至成熟需要经历不同的阶段，每一个发展时期所制定的发展战略目标有所不同，因此，随着企业发展战略目标的变化，人力资源规划也需随之改变，这样才能满足企业发展需求，才能达到理想的效果。

2)内部控制对企业人力资源管理效果的影响。在企业人力资源管理当中，人力资源规划只属于前期规划设计阶段，而在具体实施和执行过程当中，同样需要内部控制加以约束。在这个阶段，企业内部控制的作用主要体现在人力资源管理效果能否达到理想状态。一旦出现内部控制体系不完善，就很容易产生大量风险。

3提高企业内部控制管理有效性的对策

3.1强化组织构架与内部控制之间的协调性

目前，在很多企业机构设置当中，岗位牵制和监督都有所不足。一方面在于企业的根本目标在于经济效益，企业普遍存在“重生产、轻内部控制”的思想，很多岗位的配置人数是不够的，甚至会出现身兼多职现象。另一方面，在企业组织构架宣讲当中明显不足，比如，很多员工并不能清晰地认识到自己岗位的职责，在整个组织构架运作中很难发挥自己的岗位作用，难以具备大局观，只能被困在自己的岗位上，而无法充分发挥组织构架和内部控制管理之间的促进作用。为此，必须进一步强化两者的协调性。①基于岗位特点，强调人力资源招聘和配置的合理性。严格按照岗位监督牵制原则，根据岗位职责匹配人员，保证职权冲突的岗位，人员配置合理化，避免人员的职责冲突，强化内部制衡效果。②增强员工对组织构架的认识程度，提高机构设置的监督能力。针对企业组织构架，应对相关员工展开系统化的培训学习，提高员工对企业的认知程度。

3.2加强内部控制对企业发展战略的支撑作用

在企业人力资源管理中，内部控制是企业发展战略全面贯彻落实的重要保障，对企业发展战略具有强大的支撑作用。当优秀人才引进后，往往会对企业的价值进行综合考量，如企业的企业的影响力、成长潜力及员工的管理能力，而绩效和培训便是员工管理的重要方式，同时也是内部控制的重点。绩效是挖掘人才潜能的根本动力，培训能够提升人才的能力，保持人才的成长性，这也是一个优秀的企业能够吸引更多优秀人才的魅力所在。①提高人力资源规划和绩效管理水平。企业应注重高质量、高素质人才的引进与培养，制定科学有效的培训开发计划，不断提升员工的素质，挖掘员工的内在潜能。②提高企业发展战略管理水平。按照企业人力资源规划实际情况，可单独设置企业发展战略管理执行部门及岗位，做好企业动态监管，把握好市场发展动态，以人力资源建设提高企业发展战略执行效果。

3.3完善人力资源管理体系建设

内部控制贯穿企业发展的始终，关系到企业每一个部门、每一个岗位及每一个人，因此，完善人力资源管理体系建设，更有助于企业内部控制管理措施的贯彻与执行。当前，很多企业存在人力资源建设系统不完善的问题，究其原因在于人力资源管理建设缺乏系统化的管理，例如，企业人力资源管理都会拥有一套流程，一旦具体操作设置不合理，很可能会影响流程实施的畅通性，难以达到预期管理效果。为此，在人力资源管理体系建设中，必须要完善人力资源管理的环节建设，制定一套完善的管理流程，从人才规划直至人才退出环环相扣，充分发挥每一个环节的职能，明确每一个岗位的职责，确保流程高效、流畅。

3.4加强内部控制对企业文化的塑造

内部控制不单单是一个部门的事情，而是需要全员参与，保证每一个员工都能自觉地坚守自己的岗位职责，将责任落实到位。内部控制并非一成不变，而是一个不断发展、变化、完善的过程。伴随市场环境的变化和企业的不断发展，内部控制也要适时改变与调整，更好地适应企业的经营发展。为此，必须要注重提升员工的内部控制意识，强化内部控制在人力资源管理当中的作用，并加强内部控制对企业文化的塑造，通过加强企业文化建设，能够进一步增强企业内控制度的宣传力度，能够在一个良好的企业文化氛围当中，帮助员工树立正确的内部控制观念，熟练掌握企业内部控制知识，自觉地融入到企业经营管理工作当中，为企业发展提供动力。

4结语

企业内部控制及管理作为一种科学的管理方式，在我国众多、行业应用日渐成熟，且取得了良好应用效果。将内部控制合理应用到企业人力资源管理中，对促进企业持续、健康发展意义重大。

参考文献:

［1］许克丽．论人力资源管理在企业内控中的作用［J］．人力资源管理，2011(12):126．

作者：王岩磊  单位：河南交投交通建设集团有限公司