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一、对领导文化的概念界定趋于一致,但对学校领导文化尤其是中职学校的领导文化概念辨析凤毛麟角
由于历史的种种原因,在上个世纪90年代,我国领导文化研究长期处于相对滞后的状态,到了本世纪,人们越来越认识到领导文化对于提高领导素质、提升领导力的重要性,对于领导文化的探讨方兴未艾。遗憾的是,在教育界里,虽对现代校长的领导文化、领导力作出过一些探讨,但是这些仅仅作为学校领导文化的一个组成部分,未能进行系统化的分析研究,全面地对学校领导文化的研究还属于凤毛麟角。笔者通过对筛选的65篇文献进行精度分析后发现,目前领导文化的概念已趋于一致,国内的有识之士都一致认为:领导文化属于精神文化的范畴,是有关领导这一特定角色群体的文化,是领导者群体或个体在领导过程中表现出来的独具特色的思想意识、价值取向和行为方式的总和。如深圳大学吕元礼、邹育根二位教授认为:领导文化是领导成员在领导活动中产生并通过后天学习和社会传递形成的反映领导实践的观念意识,是客观领导过程在领导成员心理反映上的积累或积淀,是领导成员普遍认可的价值观念、共同信守的行为模式和广泛流传的态度作风,包括领导意识、领导观念、领导态度、领导价值观和领导行为模式等。而作为学校领导文化,除了具有领导文化一般特点之外,还具有学校自身的特点。上个世纪90年代,广州教育科所秋实先生认为:学校领导文化是学校所有领导成员的群体文化。学校领导狭义的概念是指学校一级的领导,即正副职的校长、党支部书记等;广义上的概念,除了上述的校级领导为其上层外,还包括中层(如教导主任一级领导)和低层(如科组长、级组长等)。推行校长负责制的学校,学校领导文化是以校长为核心,包括上、中、下三个层次领导群体文化。此观点已被大部分教育界专家学者所认可,沿用至今。虽然中等职业学校的办学类型、办学目标与普通中小学有所区别,但作为教书育人的场所,在领导文化概念的界定上可以借鉴上述观点。综上所述,笔者认为中等职业学校的领导文化,是属于领导领域的主观意识范畴,是属于文化领域的非物质文化类型,是学校组织内领导成员普遍认可的价值观念、共同信守行为模式和相对稳定、广泛流传的态度作风,既包含组织内法理权利,又包括个人的人格魅力,最终是用思想和行为影响人。
二、学校领导文化在学校发展中的重要作用越来越受到重视,各种功能被充分挖掘,但对如何发挥学校领导文化的正面功能的研讨止于泛泛而谈
正是由于学校领导文化是组织内领导成员普遍认可的价值观念、共同信守行为模式和相对稳定、广泛流传的态度作风,所以它的正面与负面、积极与消极、优秀与恶劣必定会影响领导过程中的人、事和结果。华东师范大学公共管理学院、教育部中学校长培训中心主任助理张俊华经过翔实的研究,认为:当前薄弱学校的领导与管理存在两个极端表现:一是校长的领导太少、管理太多,校长承担了许多中层干部的管理职责;二是管理者缺乏视野,领导行为比较混乱,管理粗放、无序、随意,绩效考评缺失。学校领导决定教育的本质和学校的文化,领导文化是影响学校改进、提升与发展的重要文化。综合各家之言,学校领导文化的重要作用体现在凝聚功能、规范功能、导向功能、示范功能、调适功能等五个方面。而笔者认为,中等职业学校作为一种教育类型,在办学上既有着普通教育的共性,也有着其鲜明的个性,特别是在办学模式、课程建设、人才培养模式、教师专业发展等方面明显区别于普通教育。一所成功的中等职业学校既要遵循办学的教育规律,又要切合社会经济发展的产业发展规律,更要贴合技能型人才成长规律,让职业教育体现其应有的价值,并在这样的价值之下实现办学质量的全面提高。所以,对于中等职业学校而言,领导文化的重要功能主要体现在三个方面。1.领导文化的建设有助于构建学校文化的核心价值观。学校领导通过自身的示范、辐射和引领,能让学校领导层与教职工注入共同的目标感和价值观,把学校组织中的个体力量融汇成整体的力量,从而构建中等职业学校校园文化的核心价值观。2.良好的领导文化一旦形成具有双向调适作用。领导文化的约束规范是软性的、隐性的,一旦形成是稳定的、可继承的。它既制约和影响被领导者,同时又对领导活动具有规范作用,从而有利于和谐中等职业学校校园的建设。3.领导文化的建设有助于促进学校现代化的进程。领导文化的建设与发展,从将领导视为上对下的“统御”或下对上的“接受”的领导观念,转型、创新为将领导视为上下互动的“影响”的领导观念,有助于“道德领导”等现代学校管理观的形成,有助于促进中等职业学校的科学待续发展。
三、对于中等职业学校领导文化的建设,重在强调校长领导力的引领和影响,缺乏对学校领导文化建设的体系构建
“一个好校长就是一所好学校”等观点已经深入人心,且相信高成就学校和一般学校的差别之一就是校长的领导力,也就是说校长的领导文化对学校的总体氛围和教学组织等有着直接的影响。河南职业技术师范学院王冰蔚教授在《中等职业学校校长与其他类校长素质调查分析》中通过对中等职业学校校长和其他类校长认为优秀校长应具备的素质进行调查问卷分析,从中职校长的角色定位来谈:认为职业学校的校长首先应具备卓越的管理才能,应是一位管理者;其次应该具备校高的决策才能,应扮演英明的决策者角色;其三应具备教育才能,同时扮演教育者的角色;其四应具有经营才能,要成为一个经营者。华东师范大学博士周文锦从复杂性视角来看中职校长的领导力可以整合成:一是人性化的柔性领导;二是注重开放的广域关联;三是注重创新的灵活领导;四是注重远景的文化引领。可以说对校长领导文化的研究是如火如荼,虽然校长的品格和精神追求决定着学校的领导文化,但是广义上的包含了“上层、中层、下层”全面的领导文化引领着学校文化的生成和发展,这才是构建学校领导文化的基础。那么如何构建职业学校的领导文化?张俊华的《影响学校改进、提升与发展的领导文化》和李伟胜的《学校领导文化的自主更新之路》给笔者以启迪。张俊华认为构建领导文化应体现以下四大特点:专业引领的基本范式、多元分权的民主思维、精细管理的实践模式、追究问责的评价机制。核心观点之一,专业引领是学校发展和领导文化的核心要素,要构建“参与式”专业领导范式,从以个人为中心、权威为中心向群体为中心、合作为中心转变和转型,要拓展专业引领内涵,既要关注宏观层面战略定位、组织文化,又要关注微观层面的深入课堂指导教师等;核心观点之二,从上至下、从校长室到职能部门到教师到学生的多元分权让知识、技能过硬的教师参与学校决策,形成“人人都是领导者、人人参与领导”的开放式领导文化。核心观点之三,是用“精、细、实、专”的精细管理体现人文关怀,体现“人人皆管理”、“处处见管理”、“管理无小事”的领导文化氛围;核心观点之四,是用科学有效的评价机制、奖惩机制追求问责,构建制度文化,形成监督机制。李伟胜认为:学校领导文化可以区分为统合型、聚合型和融合型三种不同类型,以此为参照系,可将领导团队运用的文本资料和管理活动视为文化作品,将“通过作品更新领导方式”作为核心思路,将更新办学理念内涵、整体策划学校工作、系统更新学校制度、通过教改建立活动品牌为分领域的具体措施。综合两人观点,笔者认为建设中职学校领导文化的核心要素是“民主、人文、和谐”即要转变领导范式,构建多元分权的民主领导文化;要兼顾法理权利和个人魅力关注人文关怀;要创新日常活动切合职教办学方向构建和谐学校文化。
作者:陈菊单位:安徽师范大学