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[论文摘要]本文在分析大学生社团发展主要特征的基础上,指出了在大学生社团中开展党建工作的必要性,并结合学生社团工作实际,明确大学生社团党组织的功能定位,进而提出在大学生社团中开展党建工作的初步构想。
近年来,我国高校学生社团发展迅速,尤其是随着素质教育的深入推进和大学生数量的急剧增加,大学生社团呈现百花齐放的状况。在高校教育、教学实践中,大学生社团活动已成为实施素质拓展、推动素质教育的重要途径和有效方式,在加强校园文化建设,提高学生素质,引导学生适应社会,促进学生成才就业等方面发挥着重要作用,是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。对很多大学生来说,加入学生社团、参加学生社团活动已成为他们大学生活的重要内容。
一、当前大学生社团发展的主要特征
随着大学生数量的大量增加,大学生社团已逐渐成为高校第二课堂的一支重要力量,在繁荣校园文化建设、促进人才培养等方面发挥着特殊作用。与传统的学生会组织相比较,大学生社团有其自身发展的特点,主要表现在以下三个方面:
1.种类多样性。大学生社团不仅数量庞大,而且种类多样。大学生社团活动几乎涵盖了与在校大学生学习和生活密切相关的理论学习、学术科技、学习竞赛、文化娱乐、社会实践、志愿服务、体育竞技等大部分内容。与之相对应,为了便于指导和管理,在实际工作中,一般将高校学生社团划分为理论学习型、学术科技型、兴趣爱好型、社会公益型等四大类,每个大类中又包含诸多名称各异的学生社团组织。
2.参与民主性。大学生社团是由在校大学生依据兴趣爱好自愿组成的非正式组织,学生完全凭个人兴趣取向加入学生社团或参加学生社团活动。从组织方式看,学生社团和学生社团活动具有开放性特征。因而,在实际工作中,不能硬性要求学生必须加入社团组织或参加社团活动。一般情况下,非会员在参加学生社团组织开展的公共性活动时也是受欢迎的,这体现了学生社团及其活动的参与民主性。
3.活动社会性。每个大学生社团都有各自兴趣性、独特性的活动。如理论学习类协会开展与理论学习探讨相关的活动,而学术科技类协会则更多地开展学术性、专业性和应用性活动。在开展活动时,学生社团不仅面向自己的正式会员,而且还在扩大社团自身影响力目的的驱动下,大量吸引非会员学生参加本社团活动。不少大学生社团都有走出校园、融入社会的内在冲动,希望以此来引起社会大众的关注和支持。因此,很多大学生社团都设有类似于对外联络部的机构,以便加强与学生社团外组织之间的联系,尤其是与企业、事业单位和其它学生社团之间的交流,开展与社会大众密切相关的各种活动。
二、在大学生社团中开展党建工作的初步构想
在大学生社团中开展党建工作是一项崭新的系统工作,其出发点和根本目的是:既要加强党对学生社团的领导,又要有利于学生社团的长期发展。从现有的条件出发,在大学生社团中开展党建工作主要应把握好以下几个方面。
1.加强领导,明确大学生社团党组织的隶属关系。作为在新组织中建立党组织、开展党建工作,首先要解决的就是社团党组织由谁领导、如何领导的问题。只有这个问题解决好了,才能探讨如何开展工作、如何发挥学生社团党组织作用等问题。在现有的高校学生社团管理模式中,大体可以分为“统一管理模式”和“分级挂靠管理模式”两种。前者以组建大学生社团联合会的形式,在学校团委的统一指导下对全校学生社团实行统一的管理和监督。后者依托现有的校院团学组织系统,分级对所挂靠的学生社团进行管理和监督。与此相对应,大学生党组织的隶属模式也可以分为两种。第一种模式是在符合条件的学生社团中成立学生党支部,并在此基础上组建学生党总支,隶属学校党委领导,由校团委主要负责人承担日常的党务工作。第二种模式是由分级被挂靠单位的党组织指导学生社团建立学生党支部,并领导其开展工作。
2.注重实效,稳步推进大学生社团党建工作。大学生社团因其本身的特殊性,不能盲目地、强行地建立党组织。要在深入调查的基础上,根据不同类型社团的实际情况,积极创新党组织的组建模式。一是单独组建模式。对党员数量较多、建党条件成熟的学生社团,可以由有关部门具体指导,采取抓树典型、单独建立学生党支部的办法,尽快建立党组织。二是联合组建模式。对党员数量不够、但建党意愿强烈的学生社团,可以按照“同类学生社团党组织合并建立”的原则,积极稳妥地建立联合党支部,以此拓宽党的工作面。三是群团先行模式。对于暂时没有党员,但有较大规模的学生社团,可以先行建立共青团组织,并在此基础上由上级党组织委派党建工作联络员,进行党建工作的指导和联系,积极创造条件培养党员,为下一步建党工作创造条件。
3.分类指导,正确处理两类学生党组织之间的关系。在目前高校的学生党建工作格局中,一般以院系或年级为单位建立学生党组织(学生党支部),学生党员归属于某一个党支部,并在其中工作。在处理以院系或年级为基础的学生党支部和以学生社团为基础的学生党支部之间的关系时,有以下两种解决办法。在条件欠成熟时,无论学生社团单独组建模式,还是学生社团联合组建模式,学生党员的组织关系都归属于所在院系或年级党支部,学生党员的日常管理和考核由所在学生社团党支部负责。当学生社团党组织发展壮大时,学生社团中学生党员的组织关系和日常的管理考核都归属于所在学生社团党支部,并对上级党组织负责。无论实行哪种管理方式,在对大学生社团党组织和其中的学生党员进行指导时,都应该根据社团工作和学生党员的实际情况,进行分类指导,着力提高学生社团工作水平和学生党员素质。超级秘书网
4.重在建设,充分发挥大学生社团党组织的作用。在大学生社团中组建党组织的直接目的,是要党组织在大学生社团中发挥应有的作用,使其成为学校党政联系广大青年学生的桥梁和纽带,成为大学生成长成才的“推进器”,成为高校改革发展事业的“稳定器”。大学生社团党组织在发挥作用时,要注重在“结合”上下功夫。一是要以学生社团活动为中心,注重与学生社团内部管理相结合。学生社团党组织要有所作为,首先就要找准自己的位置,不能全盘代替,更不能游离于学生社团组织之外,形同虚设,要在与学生社团内部管理逐渐结合的过程中发挥自己的独特优势。二是要以增强凝聚力为重心,注重与学生社团干部相结合。学生社团的发展在很大程度上取决于其中的主要学生干部。党组织在开展工作时,要切实增强干部之间的凝聚力,搭好平台,形成合力,带领大家为社团发展共同努力。三是要以加强自身建设为核心,注重与广大会员群众相结合。大学生社团党组织的工作对象是全体会员,只有得到广大会员的认可与支持,才能真正体现自身组织的价值,从而更好地发挥党员的带头作用,增强党组织在学生社团中的影响力和向心力。