市域干部培训情况调查及思索

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本文作者：那永娟作者单位：辽宁省瓦房店市委党校

这次调研采取多种方式综合进行。一种方式是下到基层单位调研。校长亲自带队，分别到九龙办事处、复州城镇、祝华办事处、园区等多个单位，就我市干部教育培训效果及干部对党校培训的需求和建议等问题进行深入调查。另外就是利用公文信息网和干部到党校培训的机会，对干部采用座谈会、发放问卷调查表等方式进行了广泛、深入地调研。这次共发放问卷500份，收回460份。现将调研情况及结果报告如下。

一、存在的主要问题

1.在学风上，部分领导干部缺乏学习理论的兴趣和热情，学习不刻苦、不钻研、敷衍了事、浅尝辄止，理论学习与工作实践相脱节，不能做到学以致用，干部学习培训的主动性、目的性有待进一步提高、明确。

2.在培训内容的安排上，还存在空、泛、杂、浅的问题，理论联系实际不够，教学的针对性、实效性还不够强，还不能满足广大学员学习理论、增强能力、提升素质的需要。

3.在培训方式上，还存在手段不够新、办法不够活、套路不够多、效果不够好的问题，掌握和运用现代化教学手段和方法，增强教学培训的主动性、活泼性还不够。

4.在发挥学员主动性上，培训过程中以学员为本体现不够。现在的教学方式以教师满堂灌为主，学员参与较少。

二、产生问题原因分析

1.主体班次办学模式的固定化限制了教学内容的深度和针对性。党校主体班长期以行政层级为标准设计班次，忽略了干部大都来自不同岗位和领域，获取感性认识的实践平台各不相同、理论素养的积累参差不齐、知识需求多样化的现实。这给教师培训内容的选定、教学方式、方法的设计增大了难度，同时也使学员难以获得自己期望的知识和能力训练。

2.培训内容缺乏时代性、实践性和时效性。由于缺乏对干部知识层次和需求状况的调研，教育者不了解培训对象的实际需求，很多培训内容难以适应形势发展的需要，尤其是缺乏当代新理论、新知识方面的内容。

3.教学方式方法单一，手段落后。目前，我市干部教育培训基本沿用普通教育模式，由教师进行主导式灌输，没有注意到受训学员的特点和需求，忽视了对学员综合素质和解决实际问题能力的提高，而那些以学员为主体的情景模拟、案例分析、启发研讨等研究式教学方式方法，则使用的较少。作为培训重要环节的参观考察和社会调查，也往往因多种原因，很难坚持和深入。党校近年来虽然已在教学实践中逐步运用小组讨论、情景模拟、现场教学、学员论坛等研究式教学方法，但运用的不广泛，影响了培训效果。

4.师资力量的相对薄弱限制了教学质量的提高。从今年的情况来看，越来越多的干部培训被拿到大连市委党校，这种情况就导致我们的培训空间越来越小，培训内容越来越有难度。怎么样使我们的培训内容区别于大连市委党校，找好我校培训的契入点，成为一个难题摆在我们面前。

三、建议

1.加快干部培训社会化选学进程。社会化选学就是干部结合自身发展和岗位需求，按照统一提供的菜单式培训内容，自主选择培训项目的一种新的培训方式。它与组织调训相辅相成，社会化选学的最大意义就在于，它是本着“以人为本、因人施教”的原则，充分尊重干部个人的培训需求，把选择权还给了干部。一个被动地学，一个主动地学，无疑，实际效果当有所不同。

2.抓好教师队伍建设。首先、要加大师资培训的力度。不断充实和扩大知识面，是提高教育培训质量的当务之急，也是提高党校系统干部队伍素质的重要保证。其次，加强社会实践。要组织党校教师深入基层，开展调查研究，解剖经济社会发展中的难点和热点问题，能够为学员答疑解难，切实提高培训质效。最后，深入基层，挂职锻炼。深入社会，转换角色，到具体工作岗位上去锻炼学习。

3.加强培训基地建设。目前，党校设施薄弱，满足不了现代化教学需要求。教学设备只能满足简单地课件播放，只有报告厅配备投影仪，其他教室因为资金短缺，没能配备多媒体教学设备，影响学员听课效果。学员喜欢的拓展训练课目，因为没有资金上新项目，现在还是维持简单地基本课目。因此，必须加大对党校的财政投入，并根据经济发展需要每年有所增加，不断完善党校设施，创造良好的培训环境。不断加强党校软硬件建设，充分发挥党校的主渠道作用。在加强基础设施建设的同时，也可利用异地培训的方式，弥补我们软硬件设施的不足。