增强群众对廉政监督的思索

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本文作者：柳晏英龚旗林作者单位：中原油田采油一厂注水大队

一、从唤醒职工监督意识入手，努力建设一支最具广泛性的监督主体

（一）要明确职工在反腐倡廉中的主体地位。职工群众是企业中存在的最广泛人群，群众路线也是最基本的路线，职工群众的监督当然也是最有效的监督，所以，各级组织在强化反腐倡廉监督工作中，一定要强化职工群众的监督意识，提高职工群众的监督意识，增强职工群众参与反腐倡廉监督的紧迫感、责任感和使命感，从而促使职工群众主动参与到党风廉政建设中，建立起反腐倡廉最广泛的主战场，积极主动地实施监督，发挥职工群众的监督作用。

（二）要培养职工对反腐倡廉工作的信心和决心。当前，一些企业中确实存在多多少少高官落马的现象，因监督对象普遍是职工群众的领导，所以在职工群众中难免存在着人家是领导，所以明哲保身不愿监督；也有职工因迫于监督领导，怕“引火上身”，担心打击报复不敢监督。为此，我们必须广泛深入地开展宣传教育，增强广大职工群众的政治责任感，让他们懂得放弃监督就是放弃自己的权利，就是对党内不良现象的容忍和放纵。同时，企业各级党组织要高度重视职工群众在实施监督过程中反映的各类问题，有时对那些群众监督置之不理，我行我素，甚至是顶风违纪的行为，更要认真处理，严肃查处，加以改正和纠正，使群众监督真正落到实处，取得实效。这样才能更有力地培养广大职工群众树立起参与反腐倡廉监督的信心和决心，把监督工作做好。

（三）要赋予职工对反腐倡廉工作监督的权力。领导干部的一切权力都是职工群众赋予的，一定要为广大职工群众掌好权、用好权，我们在要求每个领导干部牢记这个宗旨时，也要赋予职工在反腐倡廉工作中享有的权力。

二、从健全反腐败保障制度入手，全力建立一套职工参与监督的有力体系

（一）要健全沟通交流机制，畅通监督渠道。我们都知道，公开是一个发动和依靠广大职工群众知厂情、参厂政、管厂事、督厂情、促厂兴的过程，是企业、领导干部和广大职工群众互相沟通、互相信任、互相合作的平台。

（二）要健全决策参与机制，前置监督关口。企业和领导干部反腐倡廉工作执行的好坏，不一定是监督其结果如何，其实我们也可前置监督关口，象企业单位在做出某项重大决策时，建立征求职工意见制度和领导班子议事制度，通过广大职工的事前意见收集，使广大职工群众参与企业决策的监督具有经常性，从而促进企业反腐倡廉工作的扎实有效、防患于未然。

（三）要健全维权举报机制，保证监督权益。企业纪检部门要建立设立信访接待日、举报电话、举报信箱或举报电子信箱，保证职工群众举报信息的渠道畅通。此外，企业纪检部门还要建立相应的信访举报制度，对举报人有责任保密保住；对举报有功人员，要按照规定予以一定的物质奖励，从而确保职工群众的监督权益。

三、从加强反腐败监督力度入手，多种渠道打造最敏锐的监督平台

（一）要加强廉洁文化建设。近年来，随着从中央到地方各级打击腐败力度的不断增强，社会上的腐败行为得到了有效遏制，反腐倡廉工作取得了明显成效。但是，应该看到腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域还依然存在，一些重大的违法违纪案件也时有发生。而造成这一现象的根本原因还在于在物质、制度、思想层面上，不同程度的存在着一种形成和滋生腐败的不良文化，即腐败文化。

（二）要加强民主监督。通过进一步落实、完善对重要工作决策、干部任免、财务收支、重大投资项目招标等工作的公开管理，坚持以民主集中制精神，不断提高权力的运作透明度，充分听取群众意见，发挥各方面的监督作用，尤其要以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督的作用。要积极广开言路，深入职工群众调查研究，善于从员工不稳定因素中捕捉和发现腐败苗头，从中抓案件线索，抓工作切入点、抓问题突破口，通过处理问题理顺员工情绪，增强员工的反腐败的信心，做到发现问题及时、处理问题坚决、堵塞漏洞果断。

四、从加强职工监督素质入手，努力建设一支最有为的监督主体

（一）是努力提高广大职工群众的政治思想素质。正人先正己，广大职工群众要想做好监督的主体，首先要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，保持坚定立场，有较高的政治思想觉悟，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，乐于奉献，耐得住“寂寞”，守得住“清贫”，受得住“委屈”，把得住“原则”，做清正廉洁企业主人。

（二）是加强职工群众的纪律作风素质培养。监督别人，首先要监督好自己。广大职工群众要做到恪尽职守，不徇私情，要有严格的组织纪律观念和优良的工作作风，这是实施监督的重要保证。要在工作实践中继承和发扬我们党的优良传统和作风，坚决执行“四大纪律八项要求”，要坚持和发扬实事求是、理论联系实际的作风，反对弄虚作假、言行不一；坚持和发扬密切联系群众的作风，反对官僚主义、形式主义；坚持和发扬批评与自我批评的作风，反对好人主义、阿谀奉承；坚持和发扬廉洁奉公、勤政为民的作风，反对以权谋私、敷衍塞责；坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费、奢侈挥霍。

总之，加强职工群众对企业反腐倡廉工作的监督，是解决职工群众身边腐败问题的有效途径。正如同志指出的：“各级党组织和领导干部，一定要相信和依靠人民群众，真诚和主动地接受监督，广开言路，听民声，察民情，知民情，才能不断改进我们的工作”。