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全面质量管理高校基层党建论文

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全面质量管理高校基层党建论文

一、科学构建党建工作的全面质量管理体系,为党建工作规范化运行提供科学依据

为实现党建工作科学化和规范化的管理目标,中国石油大学(北京)远程教育学院于2012年7月开始将党建工作纳入ISO9001质量管理体系,结合高校基层党组织的工作实际,积极探索和全面构建ISO9001质量管理体系,明确党建工作的各项目标,并根据实践中的具体问题不断修改和完善工作流程,用以指导实际工作,使得各项工作有据可查,有据可依。确定党建工作的目标体系。根据党的“全心全意为人民服务”宗旨和党章中规定的基层组织工作任务确定党建工作的目标体系。首先,将党员满意度作为判断基层党建工作是否深入人心,收到实效的一个重要标准;其次,职工满意是衡量基层党组织战斗堡垒作用发挥的质量和水平的核心要素。当党员和职工感觉到党建工作能够让他们感受到明显成效和满足个性化需求,能够带动单位的各项工作并创造良好的发展环境时,就会对自己所在的单位产生荣誉感和自豪感。制定党建工作的流程文件。党建工作能否实现科学化和规范化,体现在实施具体工作时是否做到了规范化和流程化。学院党支部在制定党建工作流程时,根据实际工作的需要建立了“党员教育”、“党支部建设”两个一级工作流程,每一项工作流程都包括了丰富的内涵。为保证党建工作的质量,党支部在《党员教育工作流程》中,将党员思想教育、职工文化素质和业务培训、干部素质及管理能力培训、党员廉洁自律教育、主题党日实践活动、党内民主生活会、党员组织生活、校内外宣传等工作进行系统化、程序化、制度化,并根据工作变化不断修订,使之更完善,更便于实施。建立党建工作的评价体系。建立科学的服务评价体系,用以衡量基层党组织工作的质量和水平。学院党支部确定了党员和职工满意的目标和评价工作规范化的指标,将这些目标和指标作为测量工作是否达到标准的依据。按照ISO9001质量管理体系记录文件要求,每年定期进行目标体系评价,并与上年评价结果进行比对、分析,不断提出问题、分析问题和解决问题。学院党支部于2012年7月开始,着手组织起草党建各项工作流程,修订各项规章制度,整理各种记录,将党建工作逐项细化并与ISO9001标准的要求对接,经过不断修改和完善,制订包括党员对支部工作满意率不低于90%等内容的质量目标体系,同时也制定了比较完善的工作流程文件。2013年7月,学院党建工作通过了全面质量管理体系专业认证公司的监督审核,标志着党建工作进入了全面的科学化、规范化、制度化管理阶段。

二、运用全面质量管理体系,扎实有效地开展基层党建工作

在开展基层工作中,学院党支部将各项工作都按照符合ISO9001标准要求的计划—实施—检查—提高(即PDCA)循环工作方式进行。例如,把党员教育工作作为一级流程加以规范和管理,通过开展各项活动实现党员教育的工作目标,因此又在一级流程中制定了一个二级流程——《党员主题实践活动工作流程》,实现主题实践活动从计划到总结的全过程管理,大大提高了活动效果。以党支部组织“创新思路,拓宽渠道,建设服务型党支部”系列主题党日实践活动为例:集思广益制定活动计划,扎扎实实开展相关活动。学院党支部在制定主题党日活动计划之前充分征求党员群众的意见,在广泛听取党员群众意见的基础上,将活动主题确定为“创新思路,拓宽渠道,建设服务型党支部”,通过开展主题党日活动践行“服务社会、服务学校、服务师生、服务员工”的理念。认真总结,做到持续改进和提高。在开展主题实践活动的过程中,注意资料的搜集与保管,关注宣传的时效性。活动结束后进行总结,肯定成绩、找出不足。通过此次活动,使得大家有机会去了解贫困老区学校环境的艰苦、师生学习和生活的困难,体会和学习了他们坚毅、乐观的精神,同时也加强了支部成员间的团结合作精神和感恩意识,激励大家在今后的工作中进一步发挥党员的先锋模范,服务学生、服务社会,努力为建设和谐社会贡献一份力量。

三、高校基层党建工作实现规范化管理的思考

(一)工作流程以党员及职工为关注点职工队伍建设是高校二级学院发展的核心要素之一,对于管理型的学院来说,学院职工是联系学院与相关各方的桥梁和纽带。因此,学院党支部不仅要抓党员的思想教育、服务和管理,在工作中更注意以党员和职工为关注点,每年设立各种奖项激励员工全面发展;从文化建设入手抓服务理念,通过改善校园环境、提炼学院理念、精神、院景、使命、核心价值观、提高学院形象等活动,提高全体员工的认知程度和服务水平;通过定期征求党员和普通职工的意见,认真改进工作流程,践行“以人为本“的理念。

(二)实践环节以科学化、规范化和制度化为目标党建工作的创新为提高基层党组织的制度化水平提供了新思路和方法。学院党支部在开展党建工作中实施全面质量管理,同时实现了观念、制度到实践的创新,实现了从抓党员的理论学习到教育、管理、参与决策和监督的工作内容的转变与充实,改变了党建工作的思路,理顺了党建工作程序,建立起了科学规划、制度管理、程序办事、规范运作的运行机制和凡事必有制度,制度必有执行,执行必有记录、记录必有考核、考核必有效果的管理模式;使党建工作与行政、工会组织有机融合,把党的政治和组织优势融入到学院的领导体制、组织结构和服务管理机制当中,使党建工作与学院的改革发展密切联系,相互交融、相互渗透、相互促进,更好地发挥对学院发展的保障、监督作用。

(三)开展实际工作坚持以事实和数据为基础在引入党建工作质量管理体系的过程中,党建工作坚持以客观事实和数据为依据,避免了主观、感觉等经验主义工作方法,坚持了实事求是;坚持数据分析,通过内部监督检查、对党员和职工群众的满意度调查,征集群众意见,通过全面详实记录,分析实现质量目标的进展情况,通过对校内外同行业的调研,吸收新的思想和做法,改进服务方式,纠正服务偏差,提高服务效果。

(四)严格执行PDCA循环,确保党建工作的持续改进党建工作借鉴ISO9001质量管理体系的模式,实施PDCA循环模式,即做每项工作前要事先做好方案,工作运行中认真履行职责,严格进行全过程监控,工作结束后及时总结和提高,形成了党建工作质量的持续提高。学院党支部正是遵循了PDCA原则,规范了服务理念,规范了行为准则,细化了执行过程,全力推动了学院各项工作实现可持续发展。

四、结语

党建工作规范化管理是践行党的“全心全意为人民服务”宗旨的具体体现。运用全面质量管理体系,不断调整和完善党建工作的相关制度和工作流程,使得高校基层党建工作目标更加明确、标准更加严格、程序更加规范,有利于高校党建工作的科学化、规范化、制度化。

作者:张自强杨卓如单位:中国石油大学(北京)远程教育学院