园区党建论文

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一、着眼于实现园区功能定位

构建园区党建工作协同机制园区党委与管委办的协同。实行园区党委书记兼任管委办主任制度，确保党群工作与行政工作同步部署。配备专职党委副书记，列席管委办重要会议和重大决策活动。同时，在选举、任命园区党委委员时，要兼顾到管委办、长风社区、入驻单位中党员的代表性。要加强管委办业务部门的分工合作，实行“一岗双责”制度。园区管委办内设党群工作部、管理服务部、投资促进部等3个业务部门，其中党群工作部同时也是园区党委的工作部门。园区与社区的协同。园区位于长风社区，园区党委与长风社区（街道）党工委开展共建共享，实行党建工作联动。如，即将建成的园区高档楼宇会入住高层次人士，街道要发动他们帮助园区招商引资，为园区建设和发展献计献策。同时，园区和社区要建立各类资源共享、重大活动联办等机制。园区与驻区单位的协同。除入驻企业外，园区还规划建设了高尚住宅以及社区中心、学校、幼儿园、医院等公建配套。为动员社会各方力量共同参与园区党建工作，可以探索开展“共驻共建”活动，园区党委应是“共驻共建”的组织者和推动者。此外，园区党委要建立健全党建工作联席会议制度，加强园区与驻区企业、学校、医院等单位之间的党建共建，形成基层党组织参与园区重大活动、开展党组织之间的交流联谊等协调沟通机制。

二、着眼于扩大党组织覆盖面

完善园区组织建设机制分类推进组织建设，引导企业加快建立党组织。园区党委发挥联合支部的培育孵化功能，积极推进条件成熟企业建立独立党组织。凡有3名以上党员的入园企业要单独建立党组织。对新入园的企业，具备条件的，在注册登记时就要同步建立党组织。对不具备条件的，可采取整合归并的方式成立党组织。党委要注重物业公司负责人的党性培养，以楼宇物业为平台，建立楼宇“居委会”党组织，实现已入住楼宇企业党员全覆盖。分类发展重点对象，催化党组织成立条件成熟。重点在企业生产经营管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年中加快发展一批党员，促使一批企业具备建立党组织的基本条件。一是抓好“党建之友”组织，壮大入党积极分子队伍。二是抓好民主监督，提高党员发展质量。建立以党员和群众推荐、群团组织推优、企业出资人或经营者评价相结合的制度，有效确定入党积极分子和发展对象。

三、着眼于回应企业和员工需求

建立园区党建工作融合机制组织融合。加大与企业业主、出资方的沟通力度，坚持党组织、工会哪个条件成熟就先组建哪个组织的做法，即：党组织条件成熟的就先建党组织，工会组织成熟的就先建工会组织。坚持“党建带群建，群建助党建”，大力推行党群工作一体化。为协同开展党建和群建工作，园区党委在确定企业党组织负责人和工会等组织负责人人选时，只要条件许可，建议实行书记、工会主席一肩挑。园区党委要抓住园区商会、同业协会等其他组织举办的各类研讨会、联谊会等，把党的目标任务承载下去，形成强大的组织融合效应。文化融合。园区党委要鼓励企业党组织之间、群众组织之间、党组织与群众组织之间，利用各自特点联合开展文化活动。要用好《长风报》、长风生态商务区网站等媒介为平台，轮流对园区各企业的发展亮点进行报道和宣传；通过举办弘扬家园文化系列主题园区新春团拜会，建立“家园谱”，表彰一批参与长风建设的年度优秀企业和企业家，形成良好的长风家园文化。服务融合。一方面，园区党委要以建立园区志愿者队伍为有力抓手，发动园区党员群众积极开展志愿者服务活动。另一方面，要加强与区域学校、企业、机关等单位的联系，架设服务桥梁，为园区科技人才参与社会、奉献社会提供舞台。此外，党委要把服务园区、服务社区、服务城区纳入企业参与评选各类先进的加分范畴，不断激发企业内在的服务动力。

四、着眼于增强党组织和党员活力

创新园区党建工作活动机制精心打造网络化平台。一是精心制作园区党建网页。要利用现代化信息技术，将近期党员理论学习的内容充实到网页中，进一步方便党组织开展主题活动。二是尝试搭建园区“党建云”平台。在制作党建网页基础上，应用基于云计算技术的解决方案，在互联网上为园区党组织和党员提供工作管理平台及学习交流社区。三是充分使用网络即时通信工具。通过利用QQ群、微信等青年广泛应用的即时通信工具，开展话题讨论、工作信息、积极传递正能量。精心设计菜单式活动。根据园区企业实际，设计一批党组织菜单式活动参考项目，便于基层党组织开展活动，吸引党员、员工主动参与。菜单包括活动时间、地点、主题、目的、形式、参加对象等，企业党组织可根据需要进行自由选择。菜单式活动内容强调“五位一体”：一是强化政治工作；二是强化教育管理；三是强化文化建设；四是强化利益整合；五是强化服务导向。

五、着眼于园区党建的永续发展

落实园区党建工作保障机制落实人力保障：组建三支工作队伍。一是专职党群工作者队伍。目前，园区已经配备了专职党务工作者和党群工作者，但随着园区的不断发展和入驻企业的增多，需要有一支相对固定的党群工作者队伍。二是专兼职相结合的党务工作者队伍。坚持向园区派驻挂职锻炼干部,专职做好园区党建工作。加强与企业业主、高管的沟通与协调，指导企业选好配强党组织领导班子，较好实现班子成员与经营管理者之间交叉兼职。三是园区其他党建工作力量。落实经费保障：创建三条经费渠道。一是全额返还党费。实行收支两条线操作。二是倡导企业将党群工作经费纳入企业管理费用，实行税前列支。三是把园区党建工作经费纳入园区管理工作经费。在实际操作过程中，园区党委要加强与区有关部门的沟通协调，确保经费渠道畅通。落实硬件保障：联建三批活动场所及共享场内活动设施。一是园区规划新建一批。目前，园区党委按照“六有”标准已建园区党员服务中心。二是城区党组织活动场所及区域性、开放性、公共性资源平台共享一批。园区内的学校、医院、企业等单位的公共设施可以资源共享。三是园区企业自愿提供一批。例如：法国施耐德电气上海总部明确表示，每周都有对外开放日，可以接待本园区或者外区党组织来施耐德参观考察。

作者：郝云玲单位：中共上海市普陀区委党校