基层党校党建工作创新发展路径

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摘要：为了推动党建工作的快速发展，党校应该明确自身责任，将党建作为核心工作，根据时代的发展和党建的要求，要不断创新工作方法、更新工作内容，通过建设基层党校，提升各个事业单位人员的思想品质、个人素养。随着时代的发展和进步，虽然党校工作在不断完善，但在新时期下仍旧面临许多问题，需要创新工作路径。

关键词：新时期；基层党校；党建工作

党校主要负责培训和教育党员、党员干部，具体任务包括提升党员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题的能力。随着时代的发展，党校应该结合新时代的发展形式，要不断提升党员的政治思想观念，还要加强党员的科学文化水平，进而使党性得到有效提升，充分发挥先锋作用和模范作用。

一、基层党校党建工作的特殊性

（一）姓党属性

党校工作应该与党的事业同步，随着党的事业不断的发展和进步。基层党校应该明确自身地位和作用，推进从严治党工作，将党建作为核心工作，坚持与时俱进的原则，自觉承担治党的重责，明确党校的纪律，建立严格、正确的教风和学风，使党校为全面从严治党工作注入更多动力[1]。

（二）示范窗口

党校有助于全面从严治党理念的推进，是该理念的示范窗口，能够通过完善党校纪律、提升教育水平来推进教学、服务、科研等工作。不仅如此，党校还需要建立完善的关怀和帮扶机制，做好党员干部的思想引导工作，不断提升党员的个人素质，明确党员的奋斗目标，为党员发展指出明确的道路，使党校成为党员和党员干部的“孵化器”“净化器”，使党员团队中加入更多高素质、高能力的现代人才。

（三）学府特色

党校不仅可以培养优秀的党员，还能为政府决策、党委建设出谋划策，具有红色学府的特点，能够不断增强自身问题，并为实践操作提供方向。党校应该坚持自己的先进性，时刻掌握新时代的发展规律和发展趋势，为党建工作提供依据和计策，使党建工作能够做到与时俱进。

二、基层党校党建工作的内容

（一）凝聚群众共同奋斗

基层党组织最重要的工作内容就是增加群众奋斗的凝聚力，将基层党组织作为领导核心，坚持正确的政治方向，根据党章规定履行基层党组织应该履行的责任和义务。在市场经济的条件下，基层党组织应该将自身工作与社会发展、群众理解结合在一起，加强自身与群众的联系，积极组织、宣传和服务群众，做好人民群众的引路工作，提升群众奋斗的积极性和创造性，为我国经济社会的发展提供更多动力。

（二）团结党员群众奋斗的共同思想

基层党组织应该利用相关理论思想武装自己，还要利用这些思想教育群众[2]。在日常工作的过程中，需要全面贯彻党的发展路线和政治方针，坚持依法治国的原则，严格遵守我国法律法规，共同建设和谐社会，发展社会主义先进文化。在这个过程中，基层党组织不仅要团结群众、统一群众思想，还要引导群众传承中华民族传统美德，继承优秀的传统文化，确保自身行为符合行业道德、单位要求、组织文化等。

（三）动员和组织党员群众推进经济社会建设

基层党校在党建工作中要坚持运用科学发展的观念，确保自身发展路线、发展目标与群众共同利益相符，要积极推动经济、政治、文化等多项内容的建设，不断改善管理体制，营造良好的发展环境，确保劳动、技术、知识等生产要素具有足够的发展动力。基层党组织要维护基层社会的稳定性，党校应该培养更多高素质、高文化、高水平的党员干部，使党员的先锋模范作用得到有效发挥，加强党的先进性、凝聚力、创新性，使党员团队带领人民群众共同建设经济社会、和谐社会。

（四）支持人民群众当家做主

中国共产党应该坚持依法治国、为人民服务的原则，要提升自身的领导能力，支持人民群众当家做主与依法治国的相互统一。党校应该积极培育党员群众，加强基层党组织的建设，为发展基层民主政治提供强有力的支持。要积极发挥军民代表会等基层组织的智能作用，确保人民群众能够受到法律的约束，并依法享有决策、选举、管理、监督的权利。应该加强基层民主管理制度的建设，尤其要发挥企业职代会等组织的作用。针对党务、政务、村务等工作制度的完善，可以采用评议、述职、听证等方式进行监督和考核，为人民群众参与政治工作提供更多渠道，充分体现我国人民当家做主的原则。

（五）为人民群众提供服务

上级党组织应该为下级党组织提供服务，党组织则进一步为党员提供服务，党员再服务于群众。服务内容包括领导或指导经济、公共政策、行政、公共服务等。基层群众应该坚持依法治国的原则，在遵守法律的基础上维护公民的财产、教育、社会保障等权益。应该强化群众生产、学习、生活等多个方面的服务质量。党员应该坚持为人民服务的原则，并通过服务群众提升群众的凝聚力，合理结合服务、教育和组织，促进党组织、党员、党干部的全面发展。

三、新时期基层党校党建工作的现状

（一）党校党建的工作意识和服务意识日益加强

在党校要履行的各项义务和职责之中，党建工作是核心工作内容，应该从多个方面入手，将党建工作融入到各个工作环节之中。党校的党组织不仅要服务于党校工作，还要监督党校工作，所以党校的党建工作应该以服务于党校各项工作为核心[3]。也就是说，党校的党建工作不是独立的，其与各项工作紧密相连，要通过学科教育、研究等渠道进行工作渗透。近年来，许多党校都根据时展的要求不断改进自身功能、明确自身定位，尤其加强党员干部的政治教育工作。党校党建工作能够提升党员干部的服务意识、个人素养，并且为党员工作作出示范。总的来说，党建工作是党校各项工作的核心，可以保障党员思想，进而促进基层党校的建设，使其能够充分发挥作用。

（二）党校党建工作的领导作风逐步更新

在新时代、新形势的背景下，党校党建工作应该坚持与时俱进的原则，不断更新自身的领导作风。党校机关党组织应该根据时展的要求，不断完善内部制度、优化工作作风，尤其要纠正错误的思想观念，进而建设一个廉洁、高效的党员团队。近年来，我国党校党建工作有了很明显的进步，并极大的促进了党校的建设与发展，使我国党员团队拥有更高的意识、更强的责任感，为国家建设与发展注入更多动力。

（三）党校党组织的战斗堡垒愈加坚实

在新时期的背景下，针对新形势的趋势和要求，应该丰富党员教育实践的内容，明确教育目标。目前来看，党校党建工作有了一定的成果，许多党员干部的思想、意识都得到了不同程度的提升。党校党建工作不仅包括思想政治教育，还包括党校管理，将二者结合在一起，激发党员干部的积极性，培养党员干部的创造性，使其更加主动的开展工作、完善自我。党校党建工作在思想政治教育工作中能够发挥出很强的号召作用，进而促进党员干部团队的日益加强，使各个干部的个人素质、职业道德、个人修养等逐步提升。

四、新时期基层党校党建工作存在的问题

（一）对基层党校党建工作缺乏重视

目前，我国党校党建工作虽然有了一定的完善和发展，但对基层党校的党建工作仍旧缺少重视，造成基层党校党建工作没有随着时代的发展而创新。不仅相关部门、单位领导缺少重视，还有一些基层工作人员没有认识到党校工作的核心，甚至过于贪慕虚荣，没有切实落实工作内容，在教学科研方面投入了过多的精力，忽略了党建实践。目前，许多基层党校在实施党建工作时会出现态度敷衍的情况，造成党校内部的工作人员、接受培训的学员也随之产生思想和行动的偏差，进而导致基层党校党建工作无法全面落实，造成思想“缺位”、队伍“瘸腿”等问题，不仅如此，由于缺少健全的工作体系，在思想建设、教育指导、经验推广等方面也出现了诸多阻碍。

（二）缺少高效的党校党建工作团队

基层党校应该做好党员干部的教学、培训等工作，党校内部的工作人员应该具备相应的政治素质、专业能力、个人素养等。目前，基层党校内部的工勤人员较多，负责党建工作的人员较少，甚至一些基层党校没有专门负责党建的工作人员，通常由教师、文员等工作人员来兼任，但这些工作人员普遍没有掌握专业的知识，在工作落实的过程中，往往参照原有的经验或他人的做法，导致工作缺少针对性和创新性。还有一些党校负责党建工作的人员年纪较大，对新事物、新观念、新技术的接受能力较差，尤其在现代化、信息化的建设方面，进而造成党建工作开展困难。

（三）部分党员干部的思想信念有待提升

近年来，我国科技和经济在不断发展，目前已经进入了信息化、智能化的时代，不论是生活还是工作都开始离不开信息技术。然而，我国许多基层政府对党校的投入和建设不足，造成党校内部的设备不够健全和完善，许多工作无法顺利开展，现代技术的应用不够普及，进而导致教学质量和效率提升缓慢，无法满足时展的需求，甚至逐渐落后于时代。

五、新时期基层党校党建工作创新发展路径

（一）加强基层党组织建设力度，坚实党建工作基础

要发展党建工作，就要做好党支部组织建设，如果党支部组织建设不充分，那么党建工作的开展就会出现诸多困难，甚至难以立足。所以，要加强基层党组织建设力度，不仅要加深认识，还要全面落实、加快行动，为党建工作的实施奠定基础。为此，首先要强化认识，提升使命感。应该做好党政机关人员的教育工作，培养工作人员的使命感、责任心。在新时期的背景下，党政机关的工作者不仅要明确党的工作路线和工作方针，还要了解人民群众的心意，取得人民群众的信任和认可。其次，要积极落实，加强重视。党建工作不仅要体现在口头上，还要表现在实践工作之中，要坚持实事求是的原则，制订详细的议事日程、年度计划、工作目标、考核措施、奖惩制度等，要不断改进和创新，为党校内部教育、科研等工作注入活力。要详细计划党建工作，明确工作目的，坚持党政思想的指导方针，确保党建工作的全面发展，并在各个工作环节中有效落实；最后，应该结合实际的发展趋势，合理设置党支部。从我国目前的发展趋势来看，党校党建工作的党支部安排应该以党员干部的分布为主，积极建设支部领导班子，采取选举的方式挑选支部书记等管理干部，充分发挥机关党委成员、支部委员在党建工作、思想教育中的带头作用。

（二）完善党校党建工作团队，构建新的党员教育机制

党校具有姓党特性，党校工作主要包括两个方面，一方面是理论教育，另一方面是党性教育。应该强化党校制度建设，创设科学合理的教育机制，促进党组织协调管理的能力。一方面要建设完善的管理制度，强化监督、管理等能力，为党建工作创建条件基础；另一方面，要坚持民主原则和制度，要积极组织批评活动，了解自身的缺点和不足，并不断改进。定期进行工作、学习等方面的汇报，发挥群众的力量，解决工作中的各项问题。

（三）运用现代化的科学技术，强化基层党建工作效果

党校党建工作应该着手于实际，紧跟时展的脚步，积极建设网络工程，推进信息化建设的脚步。在信息社会中，党校要做到与时俱进，就要不断发展网络信息技术，利用网络平台进行宣传教育、工作部署，网络不仅可以存储大量的信息，还能加速信息的传播速度，进而促进党建工作的交流与创新。目前，一些党校已经开展网络党建教育工作，为党员学习提供了更加开放、便利的平台，使党员有了更广阔的政治事业，同时也有助于党校形象的建设，对基层党校工作效率的提升有很大帮助。

（四）紧抓作风教育工作，确保党建工作的先进有效

在党校建设的过程中，党员应该发挥自身的积极作用，由于党建工作的对象普遍为党员干部。所以应该确保党的先进性与纯洁性。在新时期的背景下，党校党建工作应该明确自身需要承担的责任和需要面临的挑战。为此，党校应该明确工作重点，积极进行制度建设，不仅要落实国家出台的相关规章条例，还要根据时代的发展变化来不断更新和创新。党校党组织应该采取有效的理论学习措施，监督党员干部不断学习，积极进行理论知识的钻研，将各项政策方针落实到实践工作之中，全面提升党校质量。综上所述，党校可以为党员、干部提供教育和培训，进而加强党员和干部的能力和素养，同时也可以为党员干部的科研工作提供参考和机会。基层党校应该做好地方的党建工作，严格遵守党的政治纪律和规律，不断扎实工作基础，坚持党性原则，培养出更多先进、优秀的基层党员，为我党建设贡献更多力量。尤其在新时代背景下，更要不断创新工作方法，提升工作效率。

【参考文献】

[1]周用年.新时期基层党校党建工作创新发展路径探析[J].办公室业务,2018(20):21.

[2]李琼.新时期基层党建工作创新发展路径探析[J].领导科学论坛,2018(3):56-57+69.

[3]阿丽玛古丽&#;阿迪力汗.对提高基层党校党建工作的途径分析[J].新农村:黑龙江,2017(2):127+61.

作者:李亚敏 单位:中共北京市昌平区委党校