党政兼任论文：党政兼任利弊讨论
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本文作者：徐满堂作者单位：广州自来水公司西洲水厂
虽然实行党政“一肩挑”有很多有利之处，但是目前我国的中小企业还处于成长过程中，有很多企业发展得还不是很成熟，实行“一肩挑”的话也存在一些弊病。如容易发生以政代党的偏向，领导层容易出现独断专权的现象。而且一个领导者的精力是有限的，难免出现力不从心的情况。1.要注意防止党政合一，以政代党的偏向。实行党政职务兼任，是说领导者既可以对企业在生产经营方面具有决策权，又可以对企业的发展方向、走向，坚持的思想路线具有全面把握的能力。但这绝不等于说党政合一，党政不分，以政代党。党政合一，以政代党对于企业的长远发展是非常不利的。如果出现以政代党的情况，就容易偏离社会主义社会发展的正常轨道；如果出现党政不分、以党管政的情况，企业不能自由、自主地对企业本身事务进行决策，那么企业就会失去发展的活力，失去一个企业原本应该有的生命力、朝气。2.容易出现独断专行的现象。“一肩挑”有利于提高企业的决策力度，进而提高企业的生产效率。但是实行党政职务兼任，权力比较集中，企业的一切大小事物都由个别的领导人决断，容易出现一人专政、独断专权的情况，这样不利于集思广益，无法听取大多数人的意见，不利于企业的发展。3.容易出现唱“独角戏”的现象。一个人的精力有限，同时唱好“两合戏”，工作量很重，容易造成党的工作、思想政治工作名义上兼，实际工作没人做的现象。为了防止这种局面的出现，领导人在企业决策的过程中，一定要集思广益，转变观念，改进工作方法。俗话说得好：得道者多助，失道者寡助。领导人要想得到员工支持，就要认真听取大家的意见，处理好各方面的利害关系，比如党与政、党与工会、党与共青团等；同时要明确各部门领导班子的职责、权力。
实行党政职务兼任应注意的问题
企业实行党政职务兼任从总体上来说，利是第一位的，弊是第二位的。而且往往通过一定的措施，有些不足是可以克服的。要充分发挥“一肩挑”的作用，在实际运作中，第一，一定要找准“一把手”，他必须具备各方面的才干，综合能力强，有决断力，思想觉悟高；第二，实行党政职务兼任也要具体情况具体分析，不能搞“一刀切”，要因厂适宜；第三，要完善监督机制，防止滥用职权。一方面是企业党组织对领导人的监督，另一方面是企业职工群众对其的监督，发挥好职代会、工会的作用；第四，企业必须制定全面的规章制度，领导也必须按章办事，要做到“天子犯法与庶民同罪”。第五，要加强第三方的审查，审计。第六，合理进行人员配置，让所有人都各司其职，发挥所长。第七，要防止政党合一，以政代党的现象出现。只有做到这些，才能更好地发挥“一肩挑”的优势。我国正处于完善社会主义市场经济的过程中，要深化企业改革就必须借鉴一切可以借鉴的企业发展形式。从企业中挑选出德才兼备、为企业的发展做出过贡献的人来兼任党政职务，既可以调动他们的积极性，又可以人尽其才，这样就可以让企业的发展充满生机活力。
