养老保险制度公共政策论文

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一、养老保险制度发展现状

我国的养老保险制度应与我国处于社会主义初级阶段的现状及发展中国家的经济体制相适应。目前我国的养老保险制度基本实现了全面覆盖的保障目标，在实现城市养老保险的落实基础上，重视农村养老保险制度的有效实施以及残疾、困难老年人的重点帮扶，少数民族地区的养老保障等工作。近年来，我国又出来了许多政策加强基层基础设施建设，增加对社会保障事业的投入，从而增加了老年人获得各项医疗、健康、居家养老的质量。社会保障能够一定程度上保障了老年人的生活基本要求，降低老年人生活压力。在转型期的中国，不断的完善社会保障制度是否能够提升老年人的幸福感呢。社会保障对老年人的幸福感有着重要的影响，社会保障的有效实施能够促进老年人的幸福感。我国老年人总体社会保障满意度为中等偏上，大部分老年人基本认可社会保障的积极作用。这就要求我国的养老保险制度要加大执行力度，通过有效的方式推动养老保险的公共政策执行力度，从而推动养老保险制度的功能发挥。

二、养老保险制度发展的若干思考

养老保险制度发展正在不断的补充完善的过程中，政策的发展需要制度的不断完善，因此养老保险制度政策执行的有效与否关键还要考虑社会保障体系发展的完善程度，因此，养老保险制度应以发展为基础，不断进行政策的补充，从而推动整个社会保障制度的发展。

(一)发展完善社会保障制度和社会养老体系，加大对老年人社会保障的提供，满足老年人的基本需求当前我国面临着人口老龄化的发展趋势，而我国的养老保障体系并不完善，这种现状导致了青年一代的无形的社会压力，在一定程度上也增加了老年人的心理负担。因此，做好对老年人的社会支持与政策保障是国家在制定和完善社会保障制度的过程中，必须重视的一个问题。让老年人享受到政策带来的实惠、真切的体会社会保障提供的便利，使老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

(二)加强医疗能力水平，发展社区医疗卫生服务功能据研究显示，各种疾病是促使老年人死亡的主要原因，面对随着年龄的衰老导致的身体功能的下降以及各种疾病的纠缠，不断加强医疗水平成为缓解老年人免受疾病之苦的一种主要途径，只有拥有健康的体魄，才能提升老年人的幸福感。除此之外，老年人加强身体锻炼、合理调整饮食也是促进身体健康发展的重要方面。因此，还要进行一些辅助活动，如鼓励老年人积极锻炼身体，对合理生活习性、饮食习惯进行必要的宣传等，进而推动老年人全方面关注、保证身体健康发展。

(三)丰富老年人的精神生活，使老年人老有所学、老有所乐老年人有大量的闲置时间，如果能够发挥老年人的积极性，使其积极参与锻炼身体、发挥兴趣爱好，可以极大的提升老年人的精神满足感。因此应支持发展老年社会团体、积极发挥社区的作用，使老年人充分发挥其社会角色和个人角色，从而弱化因年老而导致的心里抑郁感，更大的实现自我价值，提升幸福感。

作者：牧丹尹宁单位：华北电力大学