科学发展观下高校基层党建工作创新

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马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现就是科学发展观，科学发展观也是党的三代中央领导集体对于发展的重要思想的继承和发展。科学发展观是我国在经济工作中长期坚持的指导思想，也是高校基层党建工作的行动指南。高校的党组织肩负着党在高校中进行联系群众、组织群众、团结群众，要把党的基本路线、方针和政策落实在基层（高校）的重要职责。同时，在高校中，基层党组织最需要按照科学发展观的基本要求，积极进行基层党建工作的创新性研究，这对于确保党对高等教育的坚强领导，坚持社会主义办学方向，具有十分重要的意义。

一、科学发展观的根本内涵

“科学发展观”，归纳起来主要表现在以下三个方面：全面发展观、协调发展观和可持续发展观。从以下三个方面体现出其内涵：

（1）全面发展观。

指的是在追求经济发展的基础上，进一步促进人的全面发展以及社会全面进步。“经济基础决定上层建筑”，经济是一个社会存在和发展的基础，生产力才是推动社会发展的最根本的力量。要重视人的全面发展，这与社会的全面进步是一致的。

（2）协调发展观。

指的是要不断促进社会主义政治文明、物质文明和精神文明协调发展。其中，物质文明是基础，精神文明是保障。物质文明指的是与经济制度相依存的生产力的进步程度；精神文明指的是科学、文化、艺术等思想理论发展状况以及进步程度；而政治文明指的是当前社会政治法律制度的发展状况及进步程度。三个文明之间既是相对独立的，又是相互作用、相互渗透的。人类文明的进步主要表现在这三个方面的协调和共同发展上。

（3）可持续发展观。

指的是关于发展时效的认识，不仅仅追求某一方面的发展，更要不断均衡发展、全面发展，也就是需要在开发利用自然中，不断追求人与自然的和谐统一相处，只有和谐了，才能达到实现经济社会可持续发展的目的。当前的科学发展观，不仅仅指的是社会发展、经济发展，而且涵盖了人的发展、文化发展以及人和自然和谐相处等多重关系，形成了一个与过去完全不同的新型的综合发展理念，体现了从中央到地方对发展思路、发展模式的不断探索以及进一步创新。对于执行科学发展观，笔者的理解是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现出马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必须抓好“科学发展”这一执政兴国的第一要务。作为基层党组织，要落实好科学发展观，必须做到坚持以人为本，同时要进一步维护广大教职工以及学生群众的根本利益。科学发展观一直是我国经济社会发展的重要指导方针，也是发展有中国特色的社会主义所必须坚持的重大战略思想，同时也是高校基层党建工作的重要指导思想。在科学发展观的指导下，高校基层党建工作要把坚持以人为本作为一切工作的出发点和落脚点，需要不断总结过去工作中的经验和不足，要不断完善现在的工作思路，积极改进工作方法，全面协调、统筹兼顾，努力推进自身建设。

二、如何在科学发展观视角下创新性开展高校党建工作

（一）发挥科学发展观的重要指导作用

科学发展观是高校基层党建工作的行动指南。科学发展观要求我们必须以人为本，作为高校的党建工作，要紧紧抓住这一要领，高校基层党组织是否能做到始终坚定不移地以科学发展观为行动纲领，是非常重要的，理解了科学发展观的内涵，就有了开展高校基层党建工作的理论高度，只有牢牢以科学发展观为指导，才能让高校基层党建工作得以创新，真正从科学发展观的三个方面切实地让全体师生员工全面、协调以及可持续地发展。只有这样，才能真正地给高等教育又快又好发展提供强有力的保障。

（二）要进一步改进党组织思想、政治、组织的领导方式

领导方式，指的是领导者在领导过程中对被领导者采用什么样的态度、方式和方法，是领导活动的模式化。作为高校基层党组织，要不断改进现有的工作方式，活跃现有组织生活方式。作为高校基层党组织，如何进一步改进思想、政治及组织的领导方式，主要体现在以下几个方面：一是在活动形式上，要将原则性与灵活性进行有机结合，把多样性的活动和传统活动结合起来，把经常性的组织生活和集中学习教育结合起来，最好能做到每月至少一次的活动。在开展活动中，要结合各个不同的专业优势和特点，开展不同程度和范围的服务师生、服务学校的主题特色实践活动；还需要丰富现有组织生活的活动方式方法、活动内容以及活动载体。要经常组织主题党日活动，经常开展网上组织生活、学生党支部以及教师党支部共建活动等等。根据不同类型的党组织，充分开展形式多样的特色活动。二是在工作态度上注重特别能吃苦的精神。基层党组织中的每一名党员都要牢记党章，随时为共产党的事业奉献自己的全部力量。三是在工作方法上注重新、老相结合，要不断总结过去方法中的经验和教训，好的继续保持，不好的一定要避免下次再犯。

（三）作为领导干部要带头进行创新实践活动

学校中党的基层组织的各级领导干部均要做好表率，要牵头党建课题研究，带头抓好创新实践，结合工作实践不断探索，带队进行广泛调研。同时要充分发挥党建研究机构的作用。通过举办理论研讨会、征文比赛和经验交流会等形式，争取每年都形成一批实践成果和理论创新成果；要鼓励每一位党员同志都能够进行创新突破；要重视培养基层党组织的开拓能力，就其中某一突出的方面进行不断深入的研究和探索。通过多项举措，不断总结工作，提出新的问题并研究解决，努力建成高校基层党建创新模式。

（四）全体党员均要充分履行基层党组织的职责

依照《中国共产党章程》的规定，高校党的规章制度中对于基层党组织均具有规范的职责任务要求，全体党员要准确地进行组织定位，具体问题具体分析，不断地强化服务功能。社会在进步和不断发展变化，作为高校基层党组织，要结合高校的特色，进一步明确新时期新阶段的不同工作职责，要认真贯彻落实党的基本路线和教育方针政策。要不断宣传和执行党的路线、方针、政策，团结、组织党内外的干部和群众，充分发挥党员的先锋模范作用，努力完成本单位所担负的任务。同时要充分地发现、培养和推荐党员中的优秀教职员工，鼓励和支持他们在学校的建设中贡献自己的聪明才智，让他们的积极性在工作中得到进一步的体现。要把基层党组织的工作重心放到凝聚广大师生员工为共同目标而奋斗上。要组织党员和师生员工推进改革发展。

（五）增强党建实效性和吸引力

高校各级基层党组织并不是分离的，要发挥团结战斗的精神，各个党委要充分发挥各个不同学科的优势，按照“资源共享、优势互补”的原则，搭建出跨学校、跨院系、跨学科的共建平台，通过专题研讨项目合作等多种形式，丰富现有的党建活动，逐步克服过去党组织活动形式单一、内容单调的问题。我校当前的基层党建中，要坚决杜绝形式主义，丰富每一次会议内容，结合各个院的实际情况，剖析存在的问题，并提出相关的解决方案。民主生活会中，认真开展批评与自我批评，不再全是大话、套话，连与会老师们的出勤率也高了很多，因为他们明白，党的会议是解决实际问题的会议，基层党建的实效性的吸引力均得到显著提高。

（六）要有效利用网络平台，创新高校基层党建

在科学发展观的引导下，高校基层党建工作不仅仅体现在实践发展，也应当重视校园文化建设这一块，要进一步引导先进文化发展方向。高校的基层党建要充分研究文化内容的实质，总结出文化建设的侧重点，以文化引导党建的进一步创新发展。网络在高校的作用是非常明显的，已经广泛渗透到大学校园的每个角落，作为高校的基层党建，要规避网络的不足，充分利用网络的优势，进一步将网络发展成为领导、老师以及学生之间交流和沟通的平台，要让网络成为学生之间进行交流沟通、反省不足的平台，要让网络在学生之间进行知识的传播，以引导学生的全面发展，进行党建工作的进一步创新，让网络成为广大师生员工不可缺少的重要精神家园。

三、结语

国家主席做出重要指示强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养出具有中国特色社会主义事业接班人和建设者的重要任务。高等院校的基层党组织要进一步理解和准确把握科学发展观的基本要求。随着招生的不断增多，高校规模也在不断扩大，各高校学生人数猛增，生源来自五湖四海，素质参差不齐。面对这些新情况，如何加强和改进高校基层党建工作，是当前党建工作中一个非常重要的课题。只有在科学发展观指导下，完善高校基层党建可持续发展的长效机制，才能推动高校学生党建工作的全面创新，只有坚持科学发展观才能收到明显的实效。总之，高校的党建工作要以科学发展观为着眼点，从多个方面创新现有的基层党建工作，开创出中国特色社会主义高等教育事业新局面。

作者：许妲 石德 兴金钢 尹吴 单位：南京林业大学理学院