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指出,群众路线是符合时展、关系到党群关系的重要指导路线。坚持群众观点,践行群众路线,当务之急是坚决遏制和纠正党内存在的“四风”问题,内在要求是必须把改进党的作风贯穿始终。党的作风建设与群众路线密切相关,我们既要在党的作风建设过程中践行群众路线,更要在群众路线教育实践活动中进一步探求党的作风建设的实现路径。
一、作风建设是坚持和践行群众路线的内在要求
坚持和践行群众路线要求我们必须加强党的作风建设,为此,必须把握重点,全面推进,必须认清不正之风就是对群众路线的背离,把作风建设和群众路线教育实践活动紧密结合起来。
1.作风建设是开展群众路线教育实践活动的重点,其主要要求是“为民、务实、清廉”。为民是指落实群众路线的根本出发点,务实是指落实群众路线的根本途径,清廉是落实群众路线的有效保障。“为民、务实、清廉”既是工作作风建设的重要内容,也是教育实践活动的主要内容。因此,在教育实践活动中,应围绕群众切身利益的问题特别是社会民生方面的问题展开讨论,找到解决办法。在此过程中及时提醒领导干部改进工作作风,不断提高党性修养。
2.作风建设是党的建设整体中一个重要组成部分,同思想建设、组织建设、制度建设是一个相互联动的整体。党的作风建设关系到党的生死存亡,必须从战略高度来认识其重要性。其核心就是党同人民群众的血肉联系,要时刻注意采取措施拉近党与人民群众的关系。党员领导干部是作风建设的重点,特别是中、高级领导干部,其作风好坏直接影响政风、民风。而制度建设是作风建设的根本保证,作风就是效率,作风就是凝聚力,作风就是综合实力,但必须以健全完备的制度作为保障。要把作风建设同思想建设、组织建设、制度建设看成一个统一体,从思想作风、学风、工作作风、领导作风计生活作风等多方面整体推进作风建设。
3.不正之风是对群众路线的背离。“四风”问题(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)是领导干部脱离群众路线的主要问题。形式主义主要指“假、大、空”,表现在弄虚作假,不办实事说大话等方面;官僚主义则是指领导干部运用手中的权力凌驾于群众之上,表现在独断专行,价值观扭曲等方面;享乐主义和奢靡之风主要指领导干部在物质上过分享受,甚至出现不讲原则、不讲奉献的情况。“四风”问题与党的群众路线要求格格不入。要从客观分析原因,也要从主观因素中了解问题的本质。因此,开展群众路线教育实践活动,不仅能让领导干部认识到工作作风问题,还能有效改善党与群众的关系,使党的执政基础得以巩固。
二、通过群众路线教育探求作风建设的实现路径
形势的发展、事业的开拓、人民的期待,要求我党必须始终牢记党的性质与宗旨,以八项规定的落实为契机,通过开展群众路线教育实践活动,加大对群众路线的宣传和学习,通过整改和解决落实群众路线存在的问题,积极探求作风建设的实现路径,从而进一步推进党的作风建设。
1.通过群众路线教育转变思想作风。
八项规定的提出主要是针对工作作风,同时也涉及到学风、领导作风和生活作风,但是思想作风还是起决定性的作用。改进工作作风、密切联系群众,首先是对思想作风的进一步转变提出了要求。只有心为民所系、情为民所牵,将老百姓放在心里、当成衣食父母,这样的精神高度决定了好的工作作风,这样的思想境界才是群众心目中的“父母官”。人与人之间、政党与百姓之间的关系是亲近还是疏远,老百姓有一句非常朴实的大实话,叫做“将心比心”。记住了这一点,任何群众反映的问题,必会迎刃而解。当前我们应当深刻认识到党自身存在的问题,不断改进自己的思想,以良好的精神面貌,以时刻为民、处处利民的“民本”思想指引我们,促进工作作风的转变,推动作风建设。
2.通过群众路线教育提升党性修养。
“党性修养”是指党员在自己的思想上、行动上自觉按党性原则办事,是党员的自我教育、自我改造、自我完善。这就需要每个党员都时刻牢记自己的使命,明确自己的理想,确立自己的奋斗目标,并将这种信念内化于心,外化于行。党性是作风的内在依据,作风是党性的外在表现,党员应当时刻注重自己的党性修养,时刻反省自我,明确自己的奋斗方向,不断提升自我,严格要求自我,自觉遵守党章,只有这样才能提高党性修养,使自己的工作作风实现转变,真正做到为人民服务,对人民负责,以人民的利益为重,让人民满意,让百姓高兴。加强党的作风建设需要千千万万党员在不断提升党性修养的过程中改进作风来推动,同时也需要广大党员在反省自我,提高自我,完善自我中化为为人民服务的行动,这样才能使八项规定落到实处,发挥作用,改善党的形象,推进作风建设。
3.通过群众路线教育加强领导干部队伍建设。
中央政治局在提出八项规定的时候明确表示要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,这就是表率的作用。中央政治局委员率先垂范,考察广州没有鲜花,没有封路,开会打断谈话让与会人员直奔主题,开会不让念稿子,这就是中央政治局常委在率先垂范,带领各级领导干部从我做起,从现在做起,自觉践行为人民服务的宗旨。领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头联系群众,带头解决现实问题,领导干部要树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚决反对形式主义和官僚主义,树立忧患意识、民本意识、宗旨意识、使命意识和创新意识,把改进作风作为高度的自觉和基本行为习惯,推进作风建设。
4.通过群众路线教育密切党群关系。
要时刻牢记人民群众是历史的创造者,牢固坚持党的群众路线和群众观点,心里时刻装着群众,把人民放在心中的最高位置,去“仰视”人民,而不是俯视人民,时刻尊重人民群众的首创精神,以人民为师,真心实意为群众干实事、办好事,使党的群众观点内化于心、外化于行,真正将其落实到工作当中。要时刻怀着对群众负责的态度开展工作,用人民赋予的权力为群众谋取现实的利益,真心诚意为群众办实事,用实际行动取得人民群众的支持与拥护。通过群众路线的教育,深刻认识到党与人民群众的鱼水关系,深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,集中群众的智慧,努力使党的决策和工作更加符合群众的期盼,得到群众认可。落实八项规定,正是践行我们的群众观点和群众路线,不断加强调查研究,走进群众,亲近人民,听取民意,维护民利,服务群众,八项规定的落实也要联系群众、深入群众,依靠群众,在保持与人民群众的血肉联系中加强党的作风建设。
5.通过群众路线教育强化制度建设。
一是要深化干部人事制度改革,坚持党管干部的原则,坚持五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先,注重实际,群众公认,让那些真正的心系人民,为民服务的优秀干部得到重用,发挥作用;二是要进一步加强廉政制度建设,加大反腐的力度,坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明;三是要进一步强化党内监督制度建设,对于权力的运用、政策的落实进行监督,真正将为民服务的行为落到实处,注重党内外监督制度建设,让作风建设有实际的内容,让党的作风建设真正落到实处,提升作风建设的科学化水平。
作者:王春雷 单位:中共聊城市委党校