树立科学发展观  提高职工素质 为实现铁路跨越式发展努力奋斗

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“科学发展观”是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想．是我们党解放思想、实事求是，与时俱进、理论创新的重大成果．牢固树立和认真落实科学发展观．必将把中国特色社会主义伟大事业更加卓有成效地推向前进．铁道部党组按照科学发展观的要求，提出了铁路跨越式发展战略．电务部门作为铁路科技含量较高的技术密集型单位，在实施铁路跨越式发展战略的过程中，越来越显现出职工素质与跨越式发展的不适应。本文试从树立科学发展观,实现铁路跨越式发展与提高职工素质关系方面，谈一点粗浅的看法．

一、深刻理解和准确把握科学发展观，实现铁路跨越式发展

发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务．时代在前进，社会在发展，发展是人类社会的总趋势．而我们党提出的科学发展观，就是根据马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸取人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题．科学发展观的基本要义是：坚持以人为本，全面、协调、可持续地发展．以人为本，是科学发展观的本质和核心．坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目的，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推动生产力生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个方面相协调．可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路．

铁路是国民经济的大动脉．铁路的发展与国民经济的发展息息相关．新中国成立以来，铁路虽然有了长足的发展，但是，由于种种原因，铁路建设缓慢，运输能力不足，渐渐成了国民经济发展的瓶颈．为彻底改变拖国民经济后腿的滞后面貌，铁道部党组提出了实施铁路跨越式发展战略，这正是贯彻科学发展观的重大举措，我们必须用科学发展观指导铁路跨越式发展的实践．要实现运输能力的快速扩充和技术装备水平的快速提升，满足人民群众日益增长的运输需求；充分发挥铁路在各种交通方式中所具有的运力大、成本低、占地少、能耗低、污染少的比较优势，抓住我国经济步入新一轮快速增长期的有利时机，加快铁路发展，实现铁路现代化，巩固和加强铁路在现代综合运输体系中的骨干地位；遵循统筹兼顾、协调发展的方针，把＂五个统筹＂落实到铁路的各项工作中去，为经济和社会的全面、协调、可持续发展发挥更加有效的促进作用．

二、全面提高职工素质是实现铁路跨越式发展的必然要求

实现铁路跨越式发展的重点工作之一，就是要加快铁路技术进步，实现技术装备的现代化和信息化．伴随着一次又一次铁路大面积提速调图，重型钢轨、先进的机车车辆和通讯信号设备将陆续上道使用．就电务系统特别是襄樊电务段管内，随着沪汉蓉货运大通道建设的开工，微机联锁、ZPW--2000A无绝缘移频自动闭塞、CTC系统等新设备将相继开通使用，一些科技含量高、安全保障系数大的新设备无疑将使铁路的跨越式发展如虎添翼。然而，无论多么先进的设备都是由人来使用和维护的，这也正是以人为本的题中之义。从目前职工的素质状况来看，显然不能满足跨越式发展需要，职工队伍的文化素质、业务技术素质和思想政治素质都不能适应铁路跨越式发展的需要．

就以我们电务段这几年来的实际情况来看，随着提速道岔、微机监测、驼峰自动化、智能化电源屏等一大批新设备、新技术上道应用，致使目前我段职工素质表现出许多的不适应，部分职工由于文化程度低，学起新技术来困难重重，不能够掌握新设备的原理和维修方法；部分职工由于技术业务水平低，不知道设备的基本维修方法和规章制度的要求,造成设备维修质量差,稍微复杂的故障就处理不了，设备故障率高、故障延时长，严重地干扰了正常的铁路运输秩序；还有部分职工由于思想政治觉悟低、主人翁意识差，不认真履行岗位职责，造成了许多不该发生的设备故障．不久的将来，随着汉丹二线和襄渝二线的上马，大量的新设备、新技术将开通使用，全段干部职工将面临着知识更新和技术更新的更大挑战。因此，全面提高职工素质已经成为刻不容缓、迫在眉睫的关键环节．否则，就难以适应铁路跨越式发展的需要，也不符合科学发展观的要求．

三、刻不容缓、时不我待,为全面迅速提高职工素质努力奋斗

科学发展观的核心是以人为本，以人为本是科学发展观的出发点和落脚点，发展归根到底是为了人的全面发展。人的全面发展程度和素质高低，决定着社会全面进步的速度和水平。提高职工素质是铁路跨越式发展的基本要求。在跨越式发展战略的推进进程中，必须不断全面提升职工素质。这就要求我们要深刻理解“科学技术是第一生产力”，尊重人才，形成良好的学习氛围，构筑科学的职工培训机制，不断发展壮大技术人才队伍，全面提升职工队伍素质。几年来，我们在加强职工教育，提高职工素质方面做了一些努力。首先，我们根据现场设备更新情况，对职教中心进行了不断地完善，增加了相应的硬件设施；一是对演练基地模拟站场的股道进行了延长，并根据现场需要增设了信号机、双机牵引道岔、S700K提速道岔、智能化电源屏、轨道电路箱盒等相关信号设备，二是建成了多媒体教室和电化教室，并开发了信号电器集中教材、信号故障处理等多媒体课本，为职工实习演练提供了更好的环境。经过有关部门评审，职教中心被评定为国家职业技能鉴定基地。其次，我们开展了形式多样的职工教育培训工作，不断满足了职工业务素质对新设备维修的需要；一是对生产一线的信号工进行分期分批的轮岗培训，开展了“技术业务带头人”活动；二是与分局职工培训中心合办了电务中专班，聘请有关教师系统讲述电务系统各科专业技术知识；三是对每年分配到我段的大中专生进行岗前培训，有重点地对他们进行安全规章、业务知识的强化训练；四是认真开展职工技术比武活动，组织休班职工到比赛现场观摩，取得了明显效果；五是针对大量新设备在我段管内的广泛运用，聘请有关专家、教授讲课，为干部职工深入浅出地讲解新设备的原理、性能以及维修知识等；六是按管理干部、工程技术人员和技术工人三个层次分别进行有侧重点的培训，增强了培训的针对性和适用性。通过以上一系列措施的推行和职教人员的努力，我段职工受教育程度不断提高，职工教育培训工作步入了良性发展的快车道。再次，我们在一手抓职工培训教育的同时，一手狠抓人本的管理，以管理促提高，以管理促发展，围绕职工教育建立和完善了一系列缴励机制；一是考试分档机制。每年对职工进行一次全员业务考试，职工按考试成绩分档次拿奖。去年又开展了“技术业务带头人”活动，凡被评为“技术业务带头人”的职工，每月可以多拿50元的津贴，实行了“岗内分等”，大大激发了职工学习业务的积极性。二是竞争上岗机制，自实行“天窗修”维修体制以来，由于每个车间管辖的站区较多，“天窗点”时间又特别集中，这对车间主任、工班长的素质要求也就越来越高。为了选拨出真正能担起重任的车间班组负责人，我们对人选实行竞争上岗，把竞争者业务技术水平的高低作为一项重要的任免依据，每年进行一次全体技术干部业务考试，对考试不及格的予以解聘。同时，对车间班组实行优化组合，合理调整生产布局，让有才干的技术干部走上管理岗位。三是环流培训机制。将被优化组合下来的职工全部集中到段里进行环流培训，实施素质强化提高教育，分一月班、三月班、半年班，因人施教，学习期满考试合格的可以参加岗位竞争，竞争到岗位的重新上岗，竞争不上的继续培训，将业务差、素质低的职工“锤炼成钢”。通过几年的努力，全段职工的文化素质和技术业务素质得到了很大提高。

然而，随着汉丹二线和襄渝二线的建设上马，管内大量科技含量高的设备将陆续投入使用，职工的技术水平又要面临新一轮的挑战。按照科学发展观的要求，我们必须有超前意识，提前介入，在新设备上马之前，提前组织新设备和新技术的学习培训。首先从领导干部和工程技术人员开始，然后培训工班长和工人中的技术骨干，争取在新设备上马之前培训出一大批技术骨干。同时，我们在开展“技术带头人”活动的基础上，实行评选“内部技师”制度，逐步培养出一批过得硬技术业务人才，为新一轮铁路大提速和铁路跨越式发展做好人力上的准备。

职工素质是全面的、多层次的，除了文化素质和技术业务素质以外，还应包括思想道德素质，提高职工的主人翁意识，培养职工具有较高的主人翁责任感。因此，我们要在全体职工中开展以职业道德教育为重点的思想道德教育，开展以“诚信铁路”为主题的教育活动，把车务、机务以及与电务相关的兄弟单位作为客户，树立客户就是上帝的思想，全心全意为客户服务；以实现信号设备“零缺陷”为目标，精心养护设备，用优质的信号设备确保铁路的安全运输生产，为铁路跨越式发展做出更大的贡献。

全面提高职工素质是一项长期的、艰苦的系统工程，没有什么捷径可走，只有不断的学习。因此，我们要以建立“学习型组织”为目标，培育主动学习的良好氛围，培养职工学习的主动精神和强烈的上进心，引导职工根据岗位实际，从书本上学，从实践中学，不断用新知识新技术来丰富自己，不断适应岗位的新要求。

应该说，按照科学发展观的要求，要适应铁路跨越式发展的需要，全面提高职工素质的工作任重道远，面对新形势新任务，我们必须与时俱进，确立正确的科学发展观，扎扎实实地抓好这项工作，为实现铁路跨越式发展，进而实现铁路的现代化做出新的更大的贡献。