党先进性建设建议

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【摘要】在经济全球化迅速发展、科技革命日新月异以及生产力发展突飞猛进的时代背景下，党的先进性建设面临一系列挑战。不断研究、探索新的活动方式，有远见地进行改革，对党的先进性建设意义重大。

【关键词】先进性建设；挑战；对策

无产阶级政党必须保持党的先进性。中国共产党历来重视党的先进性建设。十六大以来开展的以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性教育活动，是我党在新的历史条件下加强党的先进性建设的又一创举。正确认识党的先进性建设面临的挑战，积极思考解决途经，对顺利推进党的先进性建设具有十分重要的意义。

一、党的先进性建设面临的挑战

（一）阶层结构复杂化

改革开放以来，我国形成了以公有制为主体，多种经济成份和多种经营方式并存的格局。所有制结构的变化，必然引起我国社会阶层结构发生重大变化：原有的革命者、工人、农民三级格局被打破，出现了个体户、私营业主、受聘于外资企业的管理技术人员、民营科技企业的创业人员和技术人员、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层。随着我国改革开放的进一步深入，新的社会阶层变化将更趋复杂化，新的社会阶层的力量也将越来越大。大多数新生阶层分子更多关注的是自己的生活，关注本人个性的发展，对政治、政党的热情下滑。

（二）文化发展多元化、非意识形态倾向扩大化

全球化的发展为各种文化碰撞、交融提供了一个便捷的平台。改革开放20多年来，西方思想文化蜂拥而入，对我国传统文化与社会主义意识形态构成严重冲击。同时市场经济条件下人们思想呈现多元化、复杂化局面；社会阶层的变化，各种不同阶层的人群对思想文化有着不同的需求。人们自觉不自觉地不加区别地接受西方文化，放松了对西方意识形态渗透的警惕，放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位。人们更多的关注经济利益，关注个人生活，而对理想信念漠不关心，意识形态淡化。

（三）政党运作方式“媒介化”

科技革命促进了现代信息通讯技术的迅猛发展。发达的媒体，尤其是先进的网络技术，使信息的传播更加多样化、广泛化，任何一种有影响的思想都有可能迅速地传播到世界的每个角落。大众传媒日益成为关系我国政治生活和社会舆论的主要因素，自然也就成为我党宣传、传达路线、方针、政策的重要工具。党日益重视利用大众传媒扩大党的宣传阵地，塑造党的形象，宣传党的主张。这样使得在传统的政党运作方式中对联系党的主张与普通民众间起不可替代的作用的基层组织、普通党员有所忽略，基层党组织建设力度减弱。

（四）生产力竞争激烈化

今天的世界，社会生产力的发展异常迅速，由此带来的国际竞争也随之十分激烈，并使国际竞争的性质发生变化。国际竞争由传统的军事竞争转向以经济、科技为基础的综合国力的较量。因此，当代国际竞争实质上是各国在社会生产力上的较量。我国是发展中国家，发展生产力的任务尤为紧迫。我党要代表中国先进文化的前进方向，实现最广大人民的根本利益，首先要以发展先进生产力作为前提。只有不断地提高生产力水平，并在这一过程中促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑动态地相适应，才能为发展中国先进生产力提供物质基础，为实现最广大人民的根本利益提供可靠保证。

（五）腐败根源的深层次化

当今世界，不管是东方还是西方，腐败似乎成了顽固的毒瘤，无情地侵蚀着政党健康的肌体；腐败又像社会瘟疫，严重损害党和国家的形象。腐败的原因是多方面、多层次的。其主要原因在于党员尤其是党员干部拥有较大的公共权力，而这种权力无论是在党内还是在党外都没有受到约束，缺乏监督。现代政党腐败的根源普遍具有深层次化的特点，而政党腐败的深层次原因在于社会原因、政党自身原因与政党成员个体原因的综合。如社会压力一定程度上的缺乏；政党内部压力、政党对所有成员压力的缺失；政党和社会对政党高层领导压力的消失等等。党的先进性建设必须充分认识和挖掘腐败产生的深层次原因，以应对腐败对政党建设带来的巨大挑战。

二、我党先进性建设的应对举措

（一）适应阶层变化，不断扩大党的社会基础

是否有广大公众的有力支持，是一个政党能否赢得执政地位和持久维持执政地位的重要保证。这就需要政党不断扩大其社会基础。改革开放以来，新的社会阶层在我国出现并不断发展壮大，是党的先进性建设不能回避的问题。我国新的社会阶层与我国广大的工人阶级、农民阶级、知识分子一样，是社会财富的创造者，为建设有中国特色社会主义做出了巨大贡献。我们党有责任把拥护党的纲领、符合党员标准的社会各方面精英吸收到党内来，以扩大党的社会基础和阶级基础，以此把广大群众紧密地团结在党的周围，不断提高党在群众中的影响力和凝聚力。党的自身社会基础的扩大，不仅可以使党自身永葆生机和活力，而且对于社会的稳定发展有着十分重要的意义。

（二）加强对意识形态的领导

“进入21世纪采用武力侵略的代价将会更加高昂，而经济力量和意识形态的感召力将成为决定的因素。”“最终对历史起决定作用的是思想，而不是武器。”尼克松在其《1999：不战而胜》中深刻地指出了意识形态在新世界社会主义和资本主义较量中的决定作用。面对西方资本主义国家利用全球化这一（下转第37页）（上接第13页）平台对我国进行意识形态的渗透和国内社会文化多元化的现实，我党不能淡化、更不能摈弃意识形态。相反，我党更应加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，坚持用“三个代表”重要思想武装人们的头脑。同时，根据新兴阶层的需要和人们思想认识的转变，我党需要集中全党智慧，群策群力，博采众长，进行理论纲领的调整和创新，适当扩大意识形态的包容性，并充分发挥党的基层组织和普通党员的作用，利用现代科技所提供的媒介，加强意识形态对民众的教育、灌输和引导。

（三）加强党的组织建设

我们党要保持先进性，加强先进性建设，实现纲领上确定的目标和理想，必须具备很强的整合功能。也就是要有很强的组织动员能力。组织结构是政党存在和发展的物质基础，在全球化、信息化大潮的冲击下，我党传统的组织建设方式受到严重冲击。适应新的形势发展需要，我党要不断探索建设先进的现代化政党的新方式，加强党的组织建设。首先，应扩大党内民主，增强党自身的吸引力和凝聚力。为此，党要注重更加分权，进一步加强基础组织的权利，提高上级组织的服务意识，以加强党的基层组织建设为基础。同时，设置尽可能多的论坛和对话平台，吸引更多的党员和社会精英参与党内讨论与决策，使党更加开放。另外，需要吸引、选拔高素质人才。组织一支无论是学术水平还是思想道德素质都很突出的精干的干部队伍，为加强党的先进性奠定人才基础。这样需要我们在选拔干部方面形成一套规范化、程序化的工作制度，完善干部选拔制度。

（四）提高党员的科学文化素养

生产力是由多种因素构成的。而科学技术是第一生产力。因此，在发展生产力的各要素中，科学技术是第一位的。当在生产力诸要素中起主导作用的劳动者一旦掌握了先进的科学文化，提高了自身的思想道德素质和科学文化素养。必然会推进生产力的飞速发展。在我党的先进性建设中，代表先进生产力和先进文化的党员干部，努力学习掌握现代科学知识，不断提高自身科学文化素养，是时代潮流和历史使命的必然要求。面对日趋激烈的综合国力的竞争，我们要想赢得主动权，必须要抢占新技术发展的制高点。为全面落实“科学技术是第一生产力”的思想，我党提出了“科教兴国”的伟大战略。作为“科教兴国”战略的带头人，我们的党员如果没能掌握现代科学技术，就没什么先进可言，更谈不上发挥先进性作用；党员领导干部如果成了现代科技的“科盲”，就无法促进科学技术的创新和发展以及科技人才的培养。只有在科技战线上有一大批领军的党员人才，始终走时代的前列，我党才能有资格、有力量领导现代化建设，我党的先进性才能真正得以体现。

（五）依法治党，建设法治政党

政党法治是以党章和国家宪法作为政党活动的总的规范，用政党法对政党权利进行规范和制约，使政党权力依法确立、依法行使、依法制约。建设法治政党，需要专门制定一部约束政党尤其是执政党及其党员的法律，即政党法。

建设法治政党，制定政党法对我党有着尤为重要的意义。制定政党法有利于确定党作用于国家事务的边界，明确党和政府之间的关系，使党从那些不该管也管不好的领域中抽身出来，以便从根本上解决党政不分的政治体制，清除腐败产生的体制性原因。同时，党可以集中时间和精力加强自身建设，加强执政能力，使党的先进性得以充分发挥。