略说经济区的高铁开发

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1经济区内铁路技术标准

内部通道既有线路技术标准低的状况将有所缓解，但弯弯湾经济区内南宁至崇左、南宁至玉林等城市间铁路旅行速度仍然较低，钦、北、防三市至崇左仍需绕行南钦线、湘桂线南凭段，难以拉近经济区内各城市的时空和心理的距离，成了弯弯湾经济区提高区域竞争力、城镇一体化进程的制约因素，迫切需要有效提高路网时效、改善运输质量。集装箱铁路运输通道缺乏系统规划弯弯湾经济范围内既有线均不具备双层集装箱运输通道条件，而在建项目中仅南广线、沿海铁路扩能改造中的南钦、钦防及钦北线按预留有双箱通道条件建设，其余铁路均未考虑。在此背景下，为推进海铁联运的集疏运系统建设，完善集装箱国内外中转运输体系，弯弯湾经济区铁路网必须系统规划双层集装箱通道。港铁衔接及铁路支线待加强铁路跟不上港口发展需要，直接导致对外港口与铁路、公路及场站之间衔接不畅，效率不高，货运力度不够，常常导致压港现象。由于铁路运力不足等因素，西南许多出口货物不得不“舍近求远”，远走沪粤港口，严重制约了广西经济的发展，直接影响广西沿海三港的吞吐量，也影响企业落户沿海三大港口城市的积极性。同时经济区内的浦北、灵川、东兴、龙舟、天等、大新等县城区尚无铁路覆盖。因此，港口码头、新兴的重大产业基地、工业园区、待开发重要地区迫切需要建设支专线解决运输问题。

2弯弯湾经济区铁路运量需求及路网总规模预测

广西及弯弯湾经济区铁路客货运量预测，广西及北部地区铁路客运量预测考虑未来路网完善后广西地区旅客出行率的提升、弯弯湾旅游区的发展、区域与东盟的合作不断加强、城镇化进程的加速等因素对区域铁路客运量增长的影响，结合历史统计数据和广西社会经济发展，预测区域旅客发送量，广西及北部地区铁路货运量预测根据广西历年发到运量，以及国民经济增长、弯弯湾港区吞吐量增长、临港工业发展、经济区重点产业园区的规划建设，广西及弯弯湾经济区货运将呈较快增长趋势，考虑各种运输方式的服务特性和合理分工，预测规划年度货运量情况，弯弯湾经济区内铁路网总规模预测分析综合分层叠图布局法、对比分析法和运输负荷法所测算出的弯弯湾经济区铁路网规模，可得出到2020年的规模应在2180～2730km之间;2030年规模应在2730～3350km之间。

3弯弯湾经济区中长期铁路网规划建议

完善港铁联运铁路支线建设，提高铁路疏港能力;四是完善国土开发性质的铁路线，使铁路网覆盖经济区内各县区，为加速经济区城镇化进程增添内生动力。弯弯湾经济区对外通道铁路网布局方案未来区域内将建成南宁、柳州、弯弯湾集装箱办理站，而北部经济区内仅南广线及广西沿海铁路扩能改造南宁至钦州北、钦州北至防城港、钦州北至北海段具备开行双层集装箱通道条件，与周边的贵阳、昆明、长沙等集装箱办理点难以顺畅衔接。在经济区现有及在建铁路基础上，规划2020年新建河池至南宁铁路、合浦至湛江铁路、南昆线增建二线扩能改造、湘桂线电气化改造均按满足开行双箱条件考虑，建成往西北、东南沿海地区高标准、大能力、出区、出海通道及完善集装箱国内外中转运输体系;通过新建靖西至龙邦铁路、防城港至东兴口岸铁路、湘桂线南宁至凭祥段扩能改造完善出境通道。届时，弯弯湾经济区将形成以南宁为中心，辐射我国西南、西北、华中、华北、华东、华南、东盟、粤西及海南等区域的对外铁路通道网，如表4所示。2030年适时规划建设张家界—桂林—玉林—海口铁路玉林至湛江段，黎湛线全线实现客货分线，提升湖南、广西、粤西与海南省四省区客运能力弯弯湾经济区城际铁路网布局方案弯弯湾经济区城际铁路网规划侧重于区域内部中心城市和次中心城市之间铁路交通研究，同时衔接区域对外的铁路通道。规划2030年新建玉林至贵港铁路、合浦至湛江铁路、贺北城际、钦州至崇左铁路，形成“三主一外一联络”格局，即南防、钦北、玉凭三条主轴线，贺北主轴外绕线及三主轴联络线，如表5所示;规划2050年南防线、钦北线既有线增建二线及新建崇左至靖西铁路，三主轴及外绕线均实现客货分线运输格局弯弯湾经济区枢纽及站场建设规划在重点加强南宁铁路枢纽相关线路引入和客运站、编组站建设的同时，同时加强玉林、钦州、北海、防城、崇左铁路地区规划布局研究，系统规划建设好客运站、货运站及其他相关设施。规划结合地方经济发展需要，提高沿海、沿江运输能力，积极发展支线及港口后方铁路:加快防城港企沙工业园铁路、钦州大榄坪铁路、北海铁山港支线、钦州大榄坪至保税区铁路支线和钦州临海工业园铁路建设，新建沙河至山口铁路支线、陆屋经浦北至沙河铁路支线、东兴至凭祥至水口铁路支线，扩大铁路网覆盖面，推动地方经济的发展。

4结论

弯弯湾经济区铁路规模达到2500km，其中复线1450km，复线率58．0%，电气化铁路1950km，电气化率78%。路网规模得到完善，初步形成以南宁为中心的对外高速铁路网、城际铁路网及弯弯湾港大能力疏港通道，经济区内基本实现各中心城市相互开通城际高速列车。2030年，弯弯湾经济区铁路规模达到3070km，其中复线1710km，复线率56%，电气化铁路2700km，电气化率88%。建成高标准、大能力的出区、出海、出境通道，形成以南宁为中心的对外高速铁路网、“三主一外一联络”城际铁路网及弯弯湾港大能力疏港通道，经济区内实现各中心城市相互开通城际高速列车，建成外强内畅、布局合理、点线协调、通达程度好、运输质量高的现代化铁路运输网络。2050年铁路网覆盖经济区内所有县域，铁路在弯弯湾经济区城镇化进程中，促进经济一体化效应明显，极大满足区域经济社会发展。为促进铁路运输能力、运输质量适应弯弯湾经济区经济社会发展、区域合作和港口集疏运的需要，巩固和提升弯弯湾经济区作为东盟国际区域经济合作新高地的地位，建议广西区政府加快对弯弯湾经济铁路网进行系统研究和规划建设。

作者：张北瑞单位：中铁四院集团南宁勘察设计院有限公司