铁路施工新方式的具体做法和结果

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现阶段铁路工程建设竞争日趋激烈，利润空间不断缩小，企业要想在激烈的市场竞争中生存、发展与壮大，必须学会精打细算，施工管理精细化，成本控制责任化，最终实现利润最大化。要想实现这一目标，施工过程控制是关键，而“日清月结”工作是施工过程控制的核心。兰渝铁路一上场，在集团公司各级的要求下，公司兰渝项目部积极开展“日清月结”工作，并取得了良好的经济效益。

1.如何正确认识“日清月结”

1.1“日清月结”工作是针对施工作业层而言，内涵主要包括两个方面，即“日清”和“月结”。所谓“日清”就是当日发生的施工成本当日确认，做到数量明确，签证齐全。所谓“月结”有三层含义：第一是结果，即对当月的各种报表、台账进行认真统计核算，得出正确的结果以便分析。第二是结论，即对统计结果进行认真分析，与计划指标相对比，找出影响指标完成好、坏的各种因素，确定问题点。第三是解决，找出问题后的关键是解决问题。对当月能够解决的、本单位能够马上办的，马上办；对需要其他单位或部门协助办的，要抓紧时间尽快办；对需要请示领导帮助解决的，要主动汇报力争早办。“日清”与“月结”的关系是相辅相成的，“日清”的目的是为了“月结”，是为了更好地指导施工生产和调动广大职工的积极性，而“月结”的要求，又使“日清”工作的开展具有现实意义，其深层次含义实际上是把企业的一部分生产资料的管理权、使用权交给职工去行使。

1.2“日清月结”工作对我们在施工过程中的成本控制起到十分关键的作用，可以说凡涉及到施工成本的方面都离不开“日清月结”。做好了“日清月结”，在劳务用工方面能使劳务队合理配置人员，加快施工作业循环，并有效降低额外发生的劳务成本；在物资管理方面能找出本月材料节超的原因，并在后续的施工中有针对性的进行修正，从而使材料消耗能得到有效控制；在机械设备管理方面，能找出机械使用不合理的地方，并及时进行合理的调配，从而有效降低机械使用费。

2.如何开展“日清月结”工作

2.1基础要求“日清月结”是一项多部门合作、多方面配合的工作。首先，项目部必须与劳务队签订内容齐全的劳务合同或劳务协议，这是开展“日清月结”工作的基础；其次，拟定日清月结成本控制要素、工程量计量、物资消耗指标及机械租赁台班目标；另外，还要制定相关的管理制度，严格按照相关流程执行，并与奖罚挂钩，这是实施“日清月结”工作的保障。

2.2总体要求

2.2.1凡是进场施工的劳务队伍，项目部都与其签订完善的劳务协议。

2.2.2项目部与劳务队伍做到“日清月结”，不仅是工费结清，而且与劳务协议相关的内容全部都要结算清楚，并有劳务队伍的签字认可，如材料节超分析、零星用工签证等。

2.2.3每月建立完善的外部劳务结算、付款台帐。

2.2.4每月开展经济活动分析会，分析各劳务队伍当月的盈亏情况，并在下月施工中解决问题。

2.3细节要求

2.3.1合理配置资源，尤其是劳动力资源的合理配置，加快循环作业，提高工程进度。只有施工进度上去了，劳务队伍有了合理的利润，才能保证在工程结束时劳务队伍能平稳清场；也只有进度上去了，拌合站、钢筋加工厂的综合成本才能有效降低。

2.3.2加强监控量测并进行科学分析，尽量减少或避免由于预留变形量引起的混凝土超方。

2.3.3科学合理进行钻爆设计，提高钻爆工艺水平，控制超欠挖。

2.3.4对施工作业层进行材料节超分析。

2.3.5拌合站、钢筋加工场合理定员，绩效挂钩，人员配置满足施工需要即可，不能盲目加人。

2.4具体分工安排

2.4.1签好工序劳务单价承包合同，做到承包“单价明”劳务合同是工程施工的第一步。在现阶段的工程施工中，越来越多的工程采用工序劳务单价承包的模式。任何劳务队伍上场之前，项目部都会在第一时间与劳务队签订工序劳务承包合同。在合同条款里，明确约定工序劳务承包的工作内容、施工范围、承包价格、工期、安全、质量标准以及双方权利义务等内容。对工程施工成本中最关键的材料控制问题，合同明确约定甲方供应材料和控制材料的使用、发放、考核，以及小五金材料的采购；对于劳务队的工程结算，合同除了约定验工计价时间、计价方式、计价规则、计价程序以及计价数量的确定之外，还将在合同中以附表形式明确约定每道施工工序的工作内容，计价标准以及计价单价等内容。工序劳务合同的签订，使得项目部的月度验工计价有了“单价明”的依据。

2.4.2逐日核实现场施工，做到工程“数量实”《工程数量签认单》是验工计价工作“数量实”的依据。合同约定的验工计价时间为每月25日，先由劳务队自行上报当月完成的实物工程数量及零星用工，然后由技术部、安质部、计核部组成验工计价小组，到施工现场逐个核对，与劳务队负责人共同确认当月完成的实物工程量，并形成《工程数量签认单》，由相关人员签字认可，交由计核部作为当月验工计价的数量依据。当然，项目部的工作并不仅限于此。在项目部总工的严格要求下，每个工区的技术负责人不仅对月度工程进度做有记录，而且对每天发生的实物工程量都进行了认真统计、分析和对比，找出不足，改进工艺。日积月累，到了月底不仅每个劳务队都能圆满完成月度施工计划，而且在验工计价时对每一个里程段发生的工程数量都做到清晰明了。

2.4.3严格收发手续及时盘点，做到物资“消耗清”工程施工的重点是材料，材料往往占据工程施工成本的60%左右。因此，材料的控制成为工程成本控制的首要问题，也是“日清月结”工作的重中之重。在工程施工阶段，工程所需要的钢筋、钢格栅、型钢、钢筋网片及连接筋、砼拌合材料、拌合后的混凝土、注浆用钢管、水泥砂浆、水玻璃、火工品、防水板、止水带、透水管、水风电主管线等材料均由项目部统一采购供应。每一批材料的入库，项目部物资部门都有详细的台帐记录及采购发票。在月初，物资部门根据技术部门提供的月度材料需求计划对各劳务队伍进行材料配购。对劳务队伍每一笔材料的发放，都由劳务队负责人指定授权材料员填写材料收领单据，与项目部材料员共同签字认可。在月末验工计价的同一时间里，由物资部门成立专组，严格对各劳务队伍当月实际消耗材料数量进行盘点，并形成《物资消耗盘点表》，由劳务队负责人及物资部门负责人共同签字认可，交由计核部门作为月度物资节超分析的实际消耗数量。

2.4.4严格执行多个部门集体会签制度，做到计价“金额准”

（1）月度验工计价是项目部与劳务队伍之间计价结算的方式，也是“日清月结”工作必不可少的一道程序。在公司各个工程工点，都有日常的验工计价工作，但公司兰渝项目部的验工计价工作却延伸的更细，其验工计价包括了两个方面的内容。

（2）第一个内容是计价款的结算。每月月底，计核部门根据工程技术部门提供的《工程数量签认单》，并按照工序劳务合同中明确的工序承包单价，编制计价单计算出劳务队伍应计价款。计价单形成文件后，由技术部、安质部、物资部、计核部、财务部等负责人以及劳务队负责人审核相关数据并签字认可，最后由项目总工和项目经理审核签字，完成会签手续。每一份计价单的形成都经过数次的复核校对，做到计价金额准确明了，不重不漏，经得起各方检验。

（3）第二个内容是月度物资节超分析。在以往的工程施工模式下，物资材料的消耗往往得不到项目部的有效控制，偷工减料、倒转倒卖等现象层出不穷。这些都大大影响工程主体质量，增加了施工成本，而且还会出现施工单位与劳务队伍之间的结算纠纷问题。在公司兰渝项目部的工序劳务承包模式下，毫无疑问，月度物资节超分析尤为重要。在形成验工计价单的同时，计核部门根据技术部门提供的主体工程物资材料理论应耗数量（含蓝图设计数量、变更数量、自行加强支护数量及合同允许合理损耗数量）与物资部门提供的《物资消耗盘点表》进行对比分析，形成月度物资节超分析表，并由各相关部门负责人及劳务队负责人认真复核签字认可。月度物资节超分析表不仅能反应施工过程材料消耗情况，使得技术部门更合理组织施工生产，而且能够让项目部及时对劳务队领用的材料进行综合考核及奖罚，做到谁超耗谁负责，杜绝材料扯皮现象。

3.开展“日清月结”工作的结果

3.1工程项目取得的成绩

3.1.1完善了验工计价管理办法，补充形成了计价点评制度。验工计价资料全部形成后，经得起所有人员的检验。项目主管领导及验工计价小组成员在计价资料全部形成后，以会议的形式，公开对计价工作进行点评，点评及整改工作作为计价工作的最后一道程序。

3.1.2有效控制了材料消耗。材料节超分析及奖罚措施真实反映了劳务队实际材料使用状况，省了就奖，超了就罚，有奖有罚的制度唤起了劳务队节约材料的责任心，杜绝了劳务队在材料上做文章，有效地避免材料流失、浪费。

3.1.3全面完善了劳务队签收手续，每笔材料的出库都有劳务队的签字认可。对代购材料制订相应规定，确保发料有劳务队的签收。

3.2对企业今后的影响“日清日结”的实施提高了企业管理水平

3.2.1成本的超前控制。过去劳务队抱着最终一次清算的思想，不太重视施工过程中的计价结算，平时工作推着干，干完算。实行“日清月结”后，当天工作，当天核算清楚，当月产值，当月结算。项目部可以根据当月成本、利润的波动情况，及时摸清施工生产过程中的各种要因变化，并通过要因分析和整理，使影响因素得到克服和纠正，以维持各工序的高效运转。

3.2.2促进企业基础管理工作上档次。实行“日清日结”后，劳务队都变得“斤斤计较”。材料节超、劳动力成本、机械成本等各项核算数据都成为每个队伍关注的焦点。生产指挥者按照经济规律办事，明确与劳务队间的经济责任关系，顺畅管理渠道，形成一个自上而下的清晰的物流、信息流网络。每一笔核算都涉及计量、检测、统计、会计等各个管理环节，任何一个环节都可能影响核算的准确性和及时性，都可能影响到每个职工的切身利益，因此要求企业必须加强基础管理工作。

总结

经过一年时间的实践检验，项目部的“日清月结”工作在不断完善，经济管理水平在不断提高，同时也暴露出很多问题和不足。我们深切地认识到“日清月结”在责任成本管理工作中的重要性，责任成本管理工作任重而道远。在今后的工作中，我们将脚踏实地，真抓实干，为优质、高效完成施工任务而不断努力，让责任成本管理工作再上台阶。