铁路工程政策费用分析

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0前言

铁路工程概算清理，是对铁路项目从初步设计批复到施工完毕交付使用的所有工程及费用的一次全面梳理，通过梳理以确定项目最终在建设期的工程投资。因此概算清理是确定和控制铁路建设期工程投资的一项重要内容，跟项目有关的各方均需实事求是的反应项目建设各阶段的工程实际及其费用。根据目前清理的大部分铁路项目来看，清理的主要内容主要包括以下几方面:施工图投资检算、Ⅰ类变更设计、政策性费用调整、征地拆迁、其他费费用差、新增工程、建设期贷款利息、风险包干费、降造费和预备费等。本文就清理内容的几个重要点进行分析，总结现行清概项目的重点和特点。

1施工图投资检算

根据项目签订的施工总承包合同，总价承包后，对量差几乎不调整，因此投资检算中不能包含有变更设计的工程，其中I类变更由部或者有权批复的建设单位另行批复，II类变更增减的费用用风险包干费解决。对批复内容中未实施的工程，原则上要扣除其初设批复对应的工程投资，纳入预备费。施工图投资检算是一项较繁杂的工作，但检算结果是后续清概工作的基础，因此绝不能因为量差不调整而轻视该项工作。检算时对数量的要求特别严格，决不能将范围混淆，若重复计列或者漏列，就不能真实反应项目建设投资。

2Ⅰ类变更设计

I类变更设计原则上需要遵循“先批准，后变更;先批复，后施工”的原则，因此设计需要先做变更方案待批准后再做变更设计。对已批复的I类变更投资，纳入项目批复总投资。

3政策性费用调整

政策性费用调整是项目在建设工程中，根据新颁布的文件对既有概算的调整。3.1材料设备价差调整材料、设备在工程投资中占了大部分比例，概算批复时为某一个时间点的静态值，随着时间的变化，物价也在不断的变化，概算不能做到完全动态的调整，因此根据铁建设［2009］46号《关于铁路建设项目实施阶段价差调整的指导意见》(以下简称46号文)，对文中规定的相关物资设备按46号文的指导意见进行调整。3.1.1甲供材料价差甲供材料是由建设单位统一招标采购，因此对甲供材料依据采购合同据实调整。主要调整公式为“甲供材料差=建设单位实际采购材料价格总额－初步设计甲供材料价格总额－I类变更甲供料增加总额”。在项目实施过程中，初步设计使用的材料和规格由于新工艺、新技术的产生而被新的材料或者规格代替，使得设计数量和材料有一定的差异，因此调整的时候需要把初步设计记列，但被代替的材料逐一清理。对于采购中材料样式和规格都无调整的材料，主要比较单价差异。对于甲供主材，调差时需要根据材料交货地点，对应原概算中的运杂费一并纳入原材料价格中。甲供的辅材，交货地点往往是工地，因此辅材原概算中根据价差系数计算的辅材价差也需要纳入原设计价格。价格差调整后，还需将材料增加的价格的税金(3.35%)纳入价差中才是最终材料价差。下面以货外线道岔价差的调整为例，简单列出调整的方法及步骤。每个项目在调整时会根据项目的具体情况和设计者自身的习惯来编制表格，但总体思路都围绕46号文的指导思想。3.1.2甲供设备甲供设备的调整方法与甲供材料基本上一致。只是甲控制技术。尤其适合于类似中央空调系统这样复杂的、非线性的和时变性系统的控制。模糊控制的核心是模糊控制器及其控制软件，利用模糊规则推理对系统进行处理，实现对复杂系统的优化控制。在控制过程中，把收集到的信息以计算机语言的形式表现出来，并转化成模糊规则或模糊关系，通过推理，把相关知识库内容与过程状态联系起来，构成一套自寻优的模糊控制方法。模糊理论说起来比较令人费解，需要具体事例才能真正掌握。在中央空调系统中，当系统负荷变化空调主机及水系统工作状态偏离最佳状态时，模糊控制器根据采集到的各种运行参数(如系统供回水温度、供回水流量、供回水压差及环境温度等)，经推理计算得到系统该时刻所需的冷量(或热量)。优化系统的运行参数，并利用变频技术自动控制水泵等动力设备的功率、转速，以调节空调系统的循环流量，对系统运行参数进行动态调整。确保空调系统在任何负荷条件下，都有一个优化的运行环境，始终处于最佳运行工况，从而保证COP一直在较高水平，能耗最低，实现节能目的。常规上讲，越简单的技术越容易在工程上实现，而模糊理论比较复杂，需要监控、调节的点位太多，造成应用起来极容易产生故障及错误，仍需不断研究加以改进。同时这种技术要求把常规的定流量系统推翻，形成自己的变流量系统，使水力平衡问题更加尖锐，需要频繁调节水力平衡才能更好的满足系统要求，不仅给暖通设计师带来困扰，同时给技术研发人员带来挑战。

4结束语

对智能化控制的研究和应用应坚持节能的原则。确立智能化中央空调能量管理与控制系统优化原则及技术措施对于建筑节能实现具有重要的现实意义。以节能为方向的新技术已经成为社会可持续发展的必然要求，降低空调能耗已经成为降低建筑能耗的重中之重。随着社会经济的发展，空调系统的舒适性和节能性对系统的控制提出了更高的要求。计算机及网络技术的发展已经逐步进入暖通行业，对这方面内容的研究必将促进暖通行业新的发展。在信息化发达的今天，原有技术不断完善，新技术的涌现又使许多落后的技术被取代。我们应该时刻关注行业内的技术动态，才能更好的做好中央空调系统，做出一个舒适的建筑环境，为缓解社会面临的能源危机问题做出更好的贡献。