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一、铁路工程成本控制的措施
1.前期的成本控制。
1.1工程投标阶段。
在此阶段行应根据工程概况对施工现场进行认真调查研究,对招标文件深入研究并综合分析,从而为投标决策提供可靠意见,另外还应全面控制项目成本,进行项目的成本预测,加强对此阶段主要责任部门的管理。
1.2在施工准备阶段。
对现场施工人员的意见进行收集汇总,并依据项目的规模、复杂程度、性质、现场条件、装备情况、人员素质等因素,结合实际图纸的自审、会审和其他相关资料,科学地编制实施性的施工组织设计。通过多方面的技术经济比较,依据工期和上级要求,在其中选取更为合理、更为先进可行的施工方案,以满足预定目标所需要求,将资金耗费控制到最小。此阶段还应根据工程项目的实际情况,通过参照对比各种先进技术经济定额,针对本工程的具体特点将目标进行分解,从而制定出适合本项目的成本控制计划,其中为保证目标的实现,计划中的责任和权利应当进行明确划分。
2.施工过程的成本控制
2.1人工费的控制。
项目部的人工费组成主要大部分来源于协作队伍,项目部管理人员本身的人工费数目是比较少的,而且相对比较固定。在这些人工费中所占比重较大的就是我们通常讲的劳务分包费。目前大部分项目部的分包结算在合同里都规定了“一次包死,不做调整”,但是对于超出部分仍需要进行预算调整,致使合同的执行仍需要受限于工作量范围。因外部因素的众多影响,造成项目中存在零星用工现象给项目部的成本造成了严重浪费。采用以下途径对人工费进行降低:
2.1.1选择优秀的协作队伍。
公司选择合适的协作队伍对项目工程施工和经济效益来说至关重要,因此对外来协作队伍要有严格的注册和评审制度。并把协作队伍的审查制度和合同签订制度做为项目部平时应严格执行的制度,在合同履行过程中,绝大多数协作队伍都能为工程项目施工建设做出贡献,并与项目部保持良好的合作关系。甚至当项目资金面临严重困难时,各施工队伍都能与总包方共患难并继续保持良好的施工状态。
2.1.2合理安排,超前谋划。
做好超前谋划工作能够使施工过程变得事半功倍,因为通常情况下铁路项目施工工期都是十分紧张的,只有合理的将协作队伍的人力资源进行配置,将施工工序提前做好安排,才能避免出现“人海战术”抢工期的窝工现象出现。另外,还应提前组织协作队伍进场,将第二天的施工进度和进行的机械设备调配通过每日按时召开的调度会进行安排。
2.1.3零星用工杜绝签认。
应杜绝零星用工在项目施工中的签认,项目部应以零星用工所完成的工程量来结算施工中非用不可的零星用工,没有单价的工程的单价应由合约部和项目部领导共同开会来确定,做到“有价结价,没价结量”,不允许现场人员随意表态,力求专业的人做专业的事情,用数据说话。
2.2控制材料费。
首先从材料成本控制的源头材料采购过程中对材料成本进行控制。但是不能简单的只从价格和数量方面进行材料成本控制,而应考虑材料费的整体情况,从全局上控制,坚持“量大价优”的原则,最大限度的将材料成本压到最低。另外还需要对市场价格的变化进行及时掌握,在具体采购过程中,选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家,做到“货比三家”和“优中选优”。其次运输成本问题还要充分考虑,可以不用考虑厂商付运费的产品,但是,厂商未付运费的产品应服从全部材料成本方针,在材料成本中将运输成本纳入,对此,为使运输成本降低,运输方式的选择就应采用最经济的方式。除此之外,材料的仓储成本同样也是材料成本的一个组成部分,在现实中应努力将仓储成本做到最低。这需要根据施工计划,详细的对材料资源进行调查,在确保材料供需均衡的前提下,将材料储备数量最大限度的降低。最后最大化的争取自购材料并利用自购料的主动性压低材料价格为企业直接创造利润。
2.3机械使用费控制。
施工期间的机械设备闲置以及机械设备的折旧是施工机械费浪费的最大来源。租用机械进行施工就应当付租赁费,而使用自己的施工机械就会产生折旧费、大修费以及日常保养费等。最终采用上述两种方式的一种或者是两种相结合,这需要具体问题具体分析才能决定。总而言之,就是要将施工机械费成本控制到最低。实现施工机械最小化理想模式是均衡并不间断使用施工机械。为满足上述要求,要合理地配置施工机械的型号和数量,制定切实可行的施工组织设计,并对设备租赁计划的管理进行加强,杜绝设备闲置的现象发生,将机械租赁费用控制好,另外还要对现场设备的利用率进行提高,做好机械设备的调度工作。除此之外,保证设备的完好率、对机械操作人员的技术培训进行加强以及提高他们的设备维修和保养技能,也是施工机械费得到控制的一个方法。
3.劳务分包费控制
当前劳务市场的竞争是十分激烈的,甚至其竞争程度在某些方面比建筑市场更激烈,但是与之相反的是劳务市场得发育却是不成熟的。这导致了劳务队伍技能水平和工作能力的各不相同,这其中有很多劳务队伍对于承担亏损根本就不具备能力。为了生存下去,这些竞争能力不足的劳务队伍会被迫低价投标,甚至是低于成本价投标来维持运转。事实上,劳务分包本身利润空间就较小,为完成合同,在低价中标后,他们会与施工单位尽力纠缠,利用一切机会提高要价,也可能会尽力压低劳务人员工资,造成劳务人员劳动积极性低下。在当这些措施均未能奏效的情况下,为了逼迫施工企业对自己的要求进行满足,他们还会拖延进度,消极怠工,甚至停工。因此,施工企业在挑选劳务队伍时,应充分考虑他们的信誉和竞争力,并合理的压低劳务分包单价,防止吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工;甚至在条件允许时,对施工质量、进度、安全都达到要求的劳务队进行现金奖励。这样既可以提高劳务队伍施工的积极性,也使施工企业获得最终的利益。
4.加强索赔管理,强化索赔观念
在日趋激烈的市场竞争中,索赔已成为合同实施过程中的重要内容之一。索赔是相互的、双向的,即发包人可以向承包人索赔,承包人也可以向发包人索赔。因此施工企业应增强合同意识、索赔意识,一方面对索赔加强管理,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理,以弥补承包商不应承受的风险损失;另一方面避免成本风险,规避发包商的反索赔。
二、结语
铁路工程要想控制施工成本,企业要深入施工过程的每个环节,全员控制、全过程控制。制定切实可行成本目标,成立强有力成本控制组织,制定行之有效规章制度。既然工程在这种形势下收入不易增加,就得要从减少成本入手来实现企业利润的最大化,人人有责、少花就是多挣,事事控制。实现企业效益最大化。
作者:郭凯 单位:中铁十五局集团有限公司