铁道货运模式与对策

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本文作者：冉雄英作者单位：北京铁路局货运处

随着我国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，我国物流产业出现加速发展的趋势，已经成为国民经济发展新的经济增长点。而铁路作为重要的基础设施和国民经济大动脉，在我国货物运输市场中占有很大优势。为了满足现代物流发展的需要，铁路货运应向提供运输、仓储、包装、配送、流通、加工、信息处理等多种服务的现代物流业发展。这无疑对承担着我国重要运输任务的铁路运输企业提出了更新、更高的要求。面对机遇和挑战，传统铁路货运企业必须加快向现代物流业转化的步伐，建立面向物流系统的铁路货运发展模式。

1我国铁路货运发展现状

铁路是我国综合运输体系中的骨干和中坚力量，为我国经济和社会的发展做出了巨大的贡献。改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，尤其是我国加入WTO后，铁路货运业的改革发展遇到了难得的机遇，同时也面临着严峻的挑战。目前，我国铁路货运的发展逐渐呈现出复杂多样性的特点，具体体现在以下方面。

(1）铁路货运需求多变。随着我国经济的发展和产业结构的调整，铁路货运服务对象在其外型、质量和特性上变得更加复杂多样，货物运输品类结构发生了很大变化，多品种、小批量、高附加值的货物运量不断增长。同时，由于各种运输方式的激烈竞争，货主对运输方式的选择余地越来越大，对运输服务质量的要求越来越高。

(2）铁路货运效益降低。我国铁路货运发展缓慢，运输效益呈逐渐下降趋势，铁路货运收入份额逐年下降。究其原因，一方面是由于近年来我国铁路客运经营方式灵活，发展较快；另一方面是由于与其他运输方式相比，我国铁路货运发展严重滞后。

(3）铁路货运市场份额减少。铁路作为我国运输行业的骨干，凭借其自身的优势，应在货运市场获得大部分的市场份额。但是，随着公路、航空、海运等运输方式的迅速崛起，我国铁路货运的市场份额逐年下降，货物周转量在全社会货物周转量中所占比重逐步降低。在全国范围内，铁路承运的货物大部分为大宗的农副产品和各类矿石等原材料，附加值不高、运价低，造成我国铁路运能紧张但货运收入不高的现象。

(4）铁路货运整合力度不足。我国铁路货运经过多年的发展，具有良好的资源优势，但综合整合力度不足，资源优势的发挥欠缺，未能形成以场站为核心的运输物流经营网络系统，缺乏统一对外、综合调度的业务经营主体和资源整合主体。

2铁路货运融入物流系统的SWOT分析

SWOT分析法是通过分析自身内部所具有的优势(Strength)和劣势(Weakness)，判断所面临的外部机遇(Opportunities)和威胁(Threat)，提出相应的战略方案。

2.1铁路货运融入物流系统的优势分析

为了适应现代物流对铁路货运的要求，快速融入现代物流系统，我国铁路货运企业正在积极采取相应措施。目前，我国铁路货运企业融入现代物流系统具有以下一些优势。

（1）强大的铁路网络优势与完备的铁路信息系统。我国铁路企业拥有强大的网络优势，近4000个货运站通过相互联系、优势互补，可以打破地域界限，走上下联合、横向联合的联营之路，充分利用发达的铁路网，构建自己的物流网络。此外，我国铁路拥有独立的通信网络，为转型后发展现代物流提供了基础设施保障。在计算机技术应用方面，我国铁路围绕实现运输管理的现代化和自动化，不断加快铁路信息技术的升级换代，逐步形成了以TMIS系统为支撑的铁路信息管理体系，为铁路运输提供了良好的信息交换平台，也为铁路加快实施货运业务的物流战略转型、推进铁路货运融入现代物流提供了技术保障。

（2）拥有坚实良好的物流基础。首先，铁路货运企业具有覆盖全国的铁路网、遍布各地的货运站、稳定扩大的客户群，使铁路货运向现代物流发展具备了基础条件。其次，铁路货运企业具有雄厚的运营资本、良好的市场信誉，安全、节能、环保的比较优势，以及保价运输等具有物流服务功能的有效增值服务，便于铁路货运企业通过拓展业务发展成为现代物流的市场主体。最后，“四纵四横”客运专线的逐步建成和开行时速200km及以上的旅客列车，繁忙区段推行客货分线运输，以及多功能物流园区、大型战略装车基地逐步建成，货物运输实现“重载、快捷、物流化”的战略目标，为铁路物流业的高起点运作具备了良好条件。

（3）与现代物流系统在业务功能上的继承性。铁路货运企业主要从事的运输、配送是现代物流系统中的两个重要子系统。因此，铁路货运企业与现代物流企业在业务功能上具有继承性，在一定程度上降低了铁路货运融入现代物流的“门槛”[1]，同时使铁路货运企业快速融入并发展现代物流更具有优势、更易于操作。

（4）良好的基础设施及硬件设备。铁路货运企业在遍及全国的范围内拥有大量的营业站、货场、仓库，以及与大企业相连的专用线(专用铁路)等，尤其是设置于港口和陆路口岸及大城市的铁路货运枢纽，已具备实现包装、仓储、装卸、中转、配送等物流服务的基本能力，许多铁路货运枢纽具有发展成为现代物流中心或配送中心的有利条件，为铁路货运向现代物流转型提供了保障。

2.2铁路货运融入物流系统的劣势分析

（1）缺少基于全程供应链管理的信息系统。铁路货运管理信息系统已实施多年，但其发展速度相对滞后，信息化程度不高。同时，由于分散的多元化物流格局，使整个物流供应链中各环节脱节，信息流不畅，整体协作性差，清算的计算难度较大；而且铁路信息的专网体系，与实物流、资金流的同步衔接能力较差，很难形成物流供应链管理。

（2）难以提供现代运输市场需要的全程物流。受铁路分界口和一些特殊区段通过能力的影响与制约，很难完全满足货主的运输要求，同时传统的运输结构难以实现货主随到随运的要求，铁路运输存在时间上和空间上的分散性，缺乏公路运输的机动性和灵活性。

（3）缺少物流专业人才。铁路传统运输方式的技术含量相对单一，铁路货运企业现有人才对现代物流的综合知识了解甚少，在流通加工服务、货物包装、紧急配送和资讯服务等方面几乎是空白，铁路货运企业的服务品质与物流业的服务品质存在较大差距。物流意识的薄弱和物流人才的匮乏是铁路货运融入物流系统的重要限制因素。

（4）铁路货运企业的市场化程度较低。长期以来，由于铁路运输能力紧张，导致市场竞争意识淡薄，不能主动了解、研究市场需求，缺乏必要的市场营销意识。

2.3铁路货运融入物流系统的机会分析

（1）国家体制改革与宏观政策环境对铁路货运改革发展十分有利。我国构建和完善市场经济体制，以及我国铁路运输行业的不断改革，加快了铁路货运企业的市场化和法制化进程。政府行业管理目标、手段、方式逐步与国际接轨，有利于促进我国现代物流业的发展。

（2）对外开放，引进外资。2004年12月11日以后，我国在WTO协议中承诺的涉及物流的大部分领域已经全面开放，外资的引入有利于增加运输市场的有效供给，有效支持了国内与国际流通领域的进一步活跃和繁荣，促使物流需求更加旺盛，从而促进运输企业和相关业务的发展。

（3）加快引进先进的技术和管理方式。我国加入WTO有利于形成一个良好的进出口环境，加快了先进物流技术和管理经验的引入。20世纪90年代以来，物流成为我国理论界、学术界、物流产业界、准物流业界(运输业、仓储业等)关注和研讨的热点，从而有效促进了我国物流行业的整体运营技术和管理水平的提高。

（4）现代物流技术迅速发展。随着经济的不断发展，以电子计算机、电子数据交换(EDI)、互联网(Internet)、射频(RF)等为主体的现代信息技术实现了群体性突破，大大推动了经济社会的信息化程度和现代化程度，各种物流硬件技术，包括各种物品在物流活动中所需的材料、机械设施、流通加工技术、包装技术、标识技术、实时跟踪技术等都有了较大的发展与应用。

2.4铁路货运融入物流系统的威胁分析

（1）铁路货运融入物流系统存在经营观念上的挑战。由于我国铁路货运企业“条块分割”、自我封闭的体系，造成经营分散，缺乏现代管理经验，规模经营、网络化运作程度不高。一些与现代物流系统不相适应的观念，对铁路货运企业融入物流系统形成了严重威胁。

（2）其他运输方式的发展促使市场竞争激烈。公路、航空、水路、邮政快运和第三方物流等的快速发展，特别是公路以其灵活、方便的特性，对铁路运输市场形成强烈的冲击，使铁路运输业面临前所未有的压力和考验。

（3）铁路货运融入物流系统面临投资与效益的挑战。一方面，铁路企业需要废弃落后的设备与设施，同时需要增加适应物流发展的新技术，前者是资源的废弃，后者是增加的投入；另一方面，从物流服务的供给来看，在物流形成的初始阶段，由于社会需求尚未达到经济规模，必然会导致较高的服务价格，从而造成前期的效益损失。

3面向物流系统的铁路货运发展模式研究

我国铁路货运要实现与现代物流体系的融合，应充分发挥铁路运输的优势，立足于铁路运输服务，逐渐拓展现代物流服务领域。因此，我国铁路货运与现代物流体系的融合应采取一种渐进式的发展模式。从发展方向来说，这种渐进式的发展模式可以分为3个层次，如图1所示。第一层次定位于专业运输企业，在物流本身的价值链中发挥核心作用，克服货运产品的非完整性特点，可与其他运输企业构建联盟或建立货物集散地，大力发展联运和集装箱运输，利用其他企业的资源实现货物的配送功能；第二层次为整合自身资源，以铁路运输、仓储为中心，拓展到配送、包装、流通加工等物流业务领域；第三层次为建立物流企业集团，实现从传统的功能型货运企业向现代物流服务企业转变。在这一发展模式的基础上，我国铁路货运企业在横向上，应抓住自身的运输优势，通过构建联盟基地，实现专业化发展和联盟型发展的衔接；在纵向上，应以铁路运输、仓储为基础，拓展自身的业务领域，加强与物流企业的合作，实现铁路货运企业与物流企业的合理衔接。最终，实现我国铁路货运逐步融入现代物流系统。

4面向物流系统的铁路货运发展策略研究

我国铁路货运融入现代物流系统在时间上需要一个调整期，在发展上需要一定的策略，根据上述分析研究，提出以下4种发展策略。

4.1SO(优势—机会)发展战略

(1）努力拓展物流市场。利用现有网络资源优势，向运输业务以外的其他物流领域拓展，快速占领物流服务市场。首先，通过对大宗物品的配送拓展服务，开展“门到门”服务；其次，逐渐向其他物品配送、包装和物流加工领域拓展。在进一步拓展物流市场的基础上，向上延伸市场调查与预测，向下延伸物流资讯、物流方案规划、物流系统设计等。

(2）全力打造物流品牌。利用铁路货运本身所具有的客户基础和雄厚的资本优势，努力在市场上树立品牌，为客户提供更全面、更周到的服务，以此保持铁路的竞争优势。利用媒体让广大公众充分了解铁路物流的运作，向公众表明铁路物流的优势和以用户为中心、以满足用户需求为出发点的服务思想[2]。

(3）实现专业化发展。由于铁路货运本身属于功能型物流，走专业化之路可以加强铁路企业的专业化能力，突出铁路的优势，提高运输市场的竞争力。其实现途径主要包括加快铁路现有能力的改造，在确保运输安全的前提下提高列车运行速度；改进货运服务质量；采用先进技术实现货运重载化和快捷化，在国家的指导下自行定价，建立灵活的定价机制，提高货运企业竞争力。

4.2ST(优势—威胁)发展战略

（1）组建专业性的物流企业集团。在铁路系统内部对货运企业、物资企业、通信企业进行重组，加速与路外物流企业的重组联合。取其他企业的长处，弥补铁路物流功能单一的不足，向高新区、保税区、自由贸易区挺进，加大对新型高科技产品、高附加值产品的承运与配载力度。以大中型货运站为主，以小型货运站和代办点为辅，全方位、多辐射地开拓综合物流市场，构筑与海陆空相连接的立体式大交通格局。明确铁路货运向现代物流迈进的发展方向，利用铁路管理体制改革的时机，进行企业规模重组和经营方式的调整，构筑物流运作的制度基础。实现从传统的功能型运输企业向现代物流服务企业的转变，实现一体化物流和供应链集成服务。

（2）构建铁路物流中心。充分利用铁路货场在装卸、运输、仓储等方面的优势，将部分传统的货运场站改造成物流中心。将铁路货运作业、装卸、包装、保管、仓储、流通加工、配送等业务进行整合，将单一的、分散的、断续的业务整合成全程优化和各环节无缝衔接的完整供应系统，确定每个系统货场、货运站的物流服务特性。扩大现有货运服务的业务范围和地理区域，通过扩大业务领域使铁路货运企业具备提供综合服务的能力，并在常规服务的基础上延伸增值服务，从而将各环节有机地衔接起来，实现便利、高效的物流运作。

（3）开展融资经营。随着经济全球化的发展，国外物流企业的进入给铁路货运企业带来较大威胁。铁路货运企业应利用自身的网络资源优势，吸纳国外战略投资者，共享铁路的货运信息和品牌优势，发展以铁路货运为依托，以海铁联运、水铁联运为主要业务的综合物流园区。

（4）拓宽融资渠道。选择物流需求集中的主要货物集散地区，争取当地政府和相关部门的支持和配合，依托铁路的有效物流资源和整体优势，通过资源整合、土地置换、改扩建或选址另建等多种途径，采取多元化融资，多种运输方式共同参与、紧密衔接，采用灵活规范的经营管理模式，广泛吸收民间资本和外资投入，拓宽融资渠道。

4.3WO(劣势—机会)发展战略

(1）加快物流人才培养。目前，现代物流经营人才短缺是制约我国物流业发展的瓶颈。铁路运输企业发展现代物流，形成专业化物流营销管理理念，必须注重引进和培养现代物流经营人才。因此，应通过多种途径引进人才、开发人才、使用人才，形成注重物流、尊重科学的管理氛围，进而全面带动铁路现代物流事业的发展。

(2）完善内部管理。采用现代铁路货运管理方式，按照现代企业制度的要求和市场经济的需求，建立一套科学的物流运作流程和标准体系，明确规定业务运作管理机构的设置及职能、操作岗位及职责、作业分类及运作流程、各项作业的操作规程，使整个系统成为“规范网络型”[2]。

(3）提高铁路货运服务质量。建立标准化、现代化、全方位、全天候的铁路货运客户服务中心，发展与货运配套的多种服务，与物流公司等相关企业建立稳定的、交互性和多维性的业务关系网络，保持相互间的经济合作，从而不断开辟新市场。

(4）加快铁路建设。充足的运输能力是铁路货运融入现代物流的最根本前提。因此，应快速扩充东、西部之间的干线通过能力，完善铁路网的点线能力配套，取消制约地区能力的限制。加快建设铁路快捷货运网络，提高货运装备水平，有效解决货物列车速度慢、时效差等问题，使铁路货运快速融入现代物流系统。

4.4WT(劣势—威胁)发展战略

为应对铁路货运融入物流系统面临的劣势和威胁提出WT战略，主要是通过优化铁路内部资源，继续深化铁路企业改革，对铁路货运资源进行优化和整合，不断提高员工素质和资源利用效率。对现有货运办理站进行地区性整合，减少数量、改善装备，成立区域货运物流中心，实现货运集中管理。对分散的货运资源进行整合，建立规范的运作流程，实现市场营销与运力配置的一体化。努力发展电子商务，提高对货物运输全过程的控制和市场开发能力。

5结束语

通过分析我国铁路货运企业经营现状，科学地探讨铁路货运的内外部环境，明确铁路货运融入物流系统所面临的优势、劣势、机会和威胁，用现代物流思想改制铁路货运，是铁路货运发展的战略举措，也是铁路货运企业制定经营战略的一项基本原则，建立面向物流系统的铁路货运发展模式是我国铁路企业发展的必由之路。