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铁路运输企业会计信息质量问题研究

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铁路运输企业会计信息质量问题研究

一、提高铁路运输企业会计信息质量的意义

(一)铁路“政企分离”对高质量会计信息提出了需求。

2013年国务院机构改革中撤销了原铁道路,实现了铁路政企分开,建立了铁路现代化企业制度,理顺了铁路单位的企业属性。铁路企业属性的确定,促进了铁路融资体制改革的发展,尤其是随着我国高铁建设规模的不断扩大,铁路运输企业需要不断地进行融资,以此获得稳定的建设资金,铁路企业获得融资的前提就是要保持会计业务的与时俱进,并且及时将铁路企业的财务状况反馈给社会投资者,以此满足社会投资者的需求。因此需要铁路企业加强会计信息的质量。

(二)铁路行业特点对铁路企业会计信息质量提出了更高的要求。

铁路运输企业具有极强的行业特点,铁路运输企业的生产联动、设备联网以及统一指挥的特点,要求铁路运输企业要建立严格的分级核算体系,会计工作需要对各个部门的信息进行汇总与分析,目前我国实施的铁路中公司、铁路局、站段的三级垂直管理模式,使得铁路运输企业的会计信息处理过程比较复杂,这样很容易导致会计信息在某个环节出现问题,而影响会计信息的整体质量,因此基于当前铁路运输企业的特殊行业需要加强会计信息的质量。

(三)会计环境的变化为铁路企业改善会计信息的质量创造了契机。

目前我国会计行业的环境有了很大的提升,尤其是财政部颁布的新会计准则,对国有企业的资产负债表等提出了新的要求,充分体现了公允价值,但是铁路企业会计核算办法与新的会计准则还存在一定的差距,因此基于新会计准则的要求,为铁路企业提升会计信息质量提供了发展契机。

二、铁路运输企业会计信息质量存在的问题

(一)执行的会计准则不统一。

结合当前基层铁路运输企业的会计核算准则,除了上市公司实施的是最新的企业会计准则之外,其余的铁路运输企业更多的是按照原《铁道运输企业会计核算办法》的规定对会计工作进行相应的信息披露等,铁路运输企业使用会计准则标准的不统一,会导致铁路运输企业提供的会计信息缺乏可对比性与相关性,最终会影响铁路运输企业的融资。

(二)货运与路网没有实现分账核算,无法体现铁路企业的盈亏。

随着铁路政企分离,铁路运输企业的市场主体地位越来越明显,企业化经营、竞争性构造必须对促进铁路运输企业选择对市场进行开发,但是由于货物核算的设计难度比较大,因此依靠现有的核算模式不能体现出铁路运输企业的盈亏情况:一是铁路运输企业制定的价格没有体现出经济区域的差异性,影响了铁路企业的经济效益和降低了铁路运输企业的市场竞争力。以铁路运输企业与普通物流企业相比,由于铁路企业忽视了经济区域的差异性,使得其在市场中的竞争优势越来越低;二是现有的核算办法没有合理解决货运与路网之间的结算问题。

(三)铁路运输企业的会计信息沟通不及时,影响会计信息的真实性和透明度。

首先是铁路运输企业的流动性资产存在信息失真的问题,例如铁路运输过程中的车辆段车辆的调入以调出频繁,使得运输企业没有及时的进行记录,结果造成帐实不符,存在少计提或者多计提的问题,又比如运输企业的办公设备存在管理难度大的问题,使得一些资产被流失;其次铁路运输企业部门之间业务办理的不及时,导致会计信息存在失真问题。在铁路运输企业中经常会出现基建工程拆除的固定资产项目价值重复计量的问题。例如铁路线路提升改造的过程中,拆除的机械室的各种信号设备,没有及时的办理报废手续,结果导致其按照固定资产计提折旧的方式。

三、提升铁路运输企业会计信息质量问题的对策

(一)统一执行会计准则,优化会计选择。

铁路运输企业要建立统一的会计准则制度,以推行公允价值计量模式,完善固定资产、对外投资以及无形资产等会计政策,提高铁路运输企业之间的会计信息的可比性:首先铁路企业要积极应用最新的会计准则,例如铁路企业要根据当前的经营特点等引入公允价值计量模式;其次铁路运输企业要根据自身情况对会计准则进行选择。基于铁路运输企业高价互换配件,铁路运输企业要对相应的会计政策进行选择,对货车高价配件应该随货车资产归属铁路总公司。

(二)完善货运收入核算办法,体现运输企业的盈亏状况。

首先铁路运输企业要建立完善的货运收入核算机制,构建完善的清算机构。铁路运输企业要综合考虑当前的市场竞争因素,充分考虑地区经济区域的差异和成本消耗因素,建立市场化的货运定价机制。基于铁路运输企业的特殊性质,建议铁路运输企业采取成本加成定价法来制定产品价格,这样既考虑到政府定价因素,也实现了行业内统一定价的目的;其次完善货运收入核算办法。铁路运输企业内部之间是相互竞争相互合作的关系,因此铁路运输企业内部之间的货运与客运之间要协调合作,正确计算各种的盈亏情况,并且监理分账核算模式,具体就是客货运输企业在获得收入后,支付给路网费用,路网提供服务,并且按照服务的内容最为清算的收入。

(三)完善资产管理制度,加强薄弱环节管理。

资产管理是一项复杂的组织工作,涉及技术管理部门、财务部门、资产管理部门和使用部门等各方面,必须由各职能部门相互协作、共同参与管理。对于制度存在缺失的环节,需要进一步完善相关基础管理制度。对于工作中薄弱环节,需要加强日常工作检查、考核、审计以促进制度执行的有效性;另外铁路运输企业也要积极构建信息化会计核算体系。借助信息技术手段,对各单位成本核算进行精细化管理,强化会计信息系统财务模块与存货、固定资产等相关模块的勾稽关系,在它们之间形成联动。

作者:李晓伟 单位:北京铁路局邯郸货运中心