通信工程建设全过程管理及措施

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摘要：通信工程建设与社会发展有着密切关系，建设的质量直接关系着通信网络运行好坏，只有做好通信工程管理，并且树立全过程管理的理念，才能有效预防工程风险，保障通信工程建设的双重效益，使得工程更好的服务于社会和人民。本篇文章通信工程建设全过程管理的积极作用，并且针对通信工程建设现实情况，提出了全过程管理有效途径，仅供通信行业参考。

关键词：通信工程建设；全过程管理；有效途径

通信工程是技术密集型建设项目，工程面临着很多风险，如果不能实行全过程管理，则会增加风险系数，不但会给通信工程质量带来隐患，导致通信网络应用出现问题，达不到预习的通信效果，还会影响到通信工程建设单位的效益，不利于我国通信事业的稳定持续发展，最终必然会制约社会发展。目前，通信工程建设管理观念明显滞后，粗放管理模式不符合通信工程管理实际需求，各个环节的管理存在着漏洞，这样就难以保障建设成果，也会给通信工程埋下质量隐患，无法提升工程效益，所以在实际管理中必须运用新的理念，结合通信工程项目的情况，采取全过程管理方法，确保通信工程建设经济性和社会性统一。

1通信工程建设采取全过程管理模式的积极作用

通信工程建设的特殊性决定了必须采取全过程管理，具有资金和技术密集型的特点，对于建设人员的专业能力和技术水平要求高，项目投资大，有任何一个环节管理不到位，就会给整个通信工程带来威胁，容易出现工程质量病害，项目建设安全生产无法落实，一旦有事故发生必然伴随着人员伤亡，经济损失必不可少，也不符合以人为本的工程建设理念。通信工程建设不确定因素多，受市场波动以及施工环境影响，工程建设尤为复杂，只有将工程管理渗透于始终，采取精细化管理，准备阶段安排好立项审批、图纸设计、制定施工方案等，建设中做好材料与设备的采购管理，核算和控制工程造价成本，保障通信工程质量，安全生产落实到位，严格执行国家和行业技术指标，按照要求验收工程，并且还应计算收益等。通信工程全过程是保障效益的基础，有助于降低工程建设风险，同时还能提高通信建设成果，确保通信网络运行的顺畅性，体现工程的社会效益。通信工程全过程管理涉及内容多，范围广，整个管理过程极其繁杂，只有建立一套完善的管理机制，并且渗透到于工程建设事前、事中、事后，才能切实发挥全过程管理作用，使得通信工程建设更加规范，有效减少不必要的资源消耗，控制投资风险，在预定工期内竣工，创造良好的建设效益，后期更好的服务社会，通信单位也能从中获取收益。通信工程全过程管理由人实施，这也就要求必须增强管理人员全过程管理意识，自觉地学习新的管理理念和管理手段，具备现代化工程管理能力，并且还要运用的意识，把学习到的理论应用到实践中，确保通信工程各项事务的顺利推进，并且在事后总结经验，进一步完善通信工程全过程管理制度，使其更符合工程实际。通信工程全过程管理中需要进行科学规划，提前编写进度计划，在此基础上协调资源供应，工程施工阶段具有全局意识，既要制定总的管理目标，又要根据通信工程的特点，针对成本、质量、安全、进度等制定分目标，完善监督和奖惩机制，全方位的控制通信工程风险。工程项目建设竣工以后，评估工作是不可缺少的，从中总结经验，找到不足之处，为以后的通信工程全过程管理提供依据。

2通信工程建设全过程管理的措施分析

2.1完善全过程管理体系

通信工程全过程管理发展还不成熟，需要创建一个良好的管理和组织环境，除了工程管理部门以外，还应另外设立标准委员会，对工程管理的全过程进行跟踪和监督，做出公正客观的评定，并且加强对工程各项决策的审批，对审批结果全权负责，提高全过程管理意识，做好通信工程单位内部控制。完善责任制度，项目经理是通信工程负责人，做好全过程管理牵头工作，召开工程建设动员大会，和技术人员、管理人员、工程师、设计人员等，共同分析和讨论通信工程管理问题，确定管理总目标，然后结合工程特点以及可能遇到的不确定因素，进一步细化管理目标，分为事前、事中、事后，每个阶段的管理都要有针对性制定规章制度，这样就能避免管理制度形式化，使其能切实执行，发挥现实作用。事前管理主要包括审批立项、评估项目收益、设计工程图纸、制定施工方案等，重视图纸审核，设计中树立经济意识，并且不能有任何错误，施工方案制定结合工程合同，编制进度计划，然后制定物料供应计划，防止因为物料供应影响工期。通信工程全过程管理完善监督机制，建立跟踪监督和奖惩制度，对施工每个环节和流程进行监督控制，建立一支专业化检查队伍，严格的执行行业技术指标，任何时候发现不符合工程要求的地方，必须立即处理，对负责人和当事人进行惩罚。工程管理监督部门直接工程建设单位负责，不受其他人员的影响，具有自主监督和检查的权限，避免监督不严的情况出现。

2.2提高全过程管理意识和能力

通信工程全过程管理直接执行者是人，只有提高了人的管理意识和能力，才能确保全过程管理有效性。通信工程建设单位组织不同层次培训，管理人员系统学习工程管理理论，掌握先进的管理方法，树立全过程管理意识，明确管理内容和范围，具备制度管理计划和根据实际情况调整管理措施的能力。通信工程建设前对全体参与施工人员进行培训，根据每个工种，有针对性制定培训计划和内容，除了做好技术和工艺培训，需让全体人员形成自我管理的观念，严格的要求自己，保证施工规范性，遵守通信工程建设的规章制度，所有人具备了工程管理观念，全过程管理也就能真正落实。总体来说，培训主要牵扯四个方面的内容，分别是工艺和技术、职业道德、质量意识、安全生产等，管理人员涉及组织协调能力、决策能力、勘察能力等。

2.3加强质量、成本、风险、进度管理

通信工程全过程管理范围广，涉及到了工程质量、成本控制、安全管理、进度和风险管理等。质量管理要规范施工过程，加强对图纸审核，做好现场质量监督和检查，材料是影响通信建设质量的关键因素，采购符合建设标准和施工要求材料，抽样检查不可少，施工前对材料二次检查，有质量瑕疵的材料坚决不能使用。通信建设安装很多设备，按照操作流程施工，设备质量达到标准，严格执行技术方案，采用新的设备和材料，运用先进的工艺和技术。科学核算成本，每个环节定额分配资源，控制物料成本和人工成本，减少材料浪费，现场安全检查不可少，把安全生产落实下去，并且分析实际进度与计划不一致的原因，然后调整进度计划，这些都能起到降低成本，控制通信工程投资风险的效果。

3结束语

综上所述，通信工程是技术密集型项目，投资大，专业程度高，工程建设极其复杂，想要实现预期的管理成果难度大，只有采取全过程管理方法，制定切实可行的管理制度，并且将其渗透到工程始终，营造良好的管理环境，提高全体人员的工程管理意识，通过制度的约束，保障通信工程建设规范化，这样就能使得工程质量达到技术指标，也能控制成本和降低投资风险。

参考文献

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作者:张青记 单位:中国通信建设第一工程局有限公司