谈移动通信网络发展对广播影视的影响
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近年来，用户对移动通信网络的需求激增，移动数据流量成倍增长。这使得发展和应用4G网络①成为全球移动通信业的重要战略部署。
（1）全球4G网络发展和应用情况。全球移动供应商协会（GSA）报告显示，截至2012年6月，全球已有86个国家和地区的267家运营商部署了或正在部署LTE网络，不少国家部署了基于WiMax技术的网络。其中，38个国家和地区已经推出了80个试商用LTE服务。67家终端制造商已417款LTE设备，包括83款LTE智能手机和31部平板电脑。美国、欧盟、日本、韩国等国家和地区政府均将4G发展作为宽带计划的重要组成部分，积极支持其发展。目前，美国是4G网络发展最为迅速、运营商最多的国家。美国Verizon的4G网络已能够实现几分钟下载一部电影，下载图片的时间更短，观看流媒体电影没有缓冲，视频聊天没有延迟。Verizon网站提供的测试显示，同样一段视频，LTE网络下载速度是3G网络的10倍。
（2）我国4G网络发展与应用情况。我国在4G网络相关技术的研发与应用上均走在世界前列，具有自主知识产权的TD-LTE-Advanced技术方案被确定为4G国际标准之一。基于此项技术的网络规模试验已展开，4G网络将在我国取得较快发展与应用。政府高度重视4G网络及其技术的发展。《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》以及《通信业“十二五”发展规划》都明确指出，要实施“宽带中国”工程，支持TD-LTE关键技术研发和产业化，到“十二五”期末实现LTE商用。4G网络技术试验取得重要进展。从2010年开始，我国已相继完成了TD-LTE技术试验、规模技术试验，正在进行扩大规模技术试验。据中国移动的信息显示，上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门六城市的核心网和无线网已基本建成，网络达到试商用水平，系统、芯片、终端、仪表等支撑能力较强。4G网络试应用效果良好。2011年4月，基于TD-LTE网络的首个技术试验业务在深圳开通，可以实现高清视频的流畅播放，人物面部细节清晰可见。目前，杭州、深圳、广州等地在部分区域向社会公众开启了免费4G网络体验。杭州快速公交上的免费4G网络行驶状态下的下行传输速度在20M～40Mbps之间，固定状态下可达100Mbps，超过3G上网速度10倍以上，用户可流畅享受到高清的画面、同步多路视频播放。据统计，开通后的两个月，每日乘坐公交车体验4G网络的人数已突破万人，日均流量达400GB。
1.推动移动视听业务的发展近年来，移动终端设备普及率越来越高，移动互联网等移动应用业务迅猛发展。2012年4月，互联网流量监测机构StatCounter公布数据显示：全球通过移动设备上网的流量首次超过网络总流量的10%。美国电信运营商Verizon的研究显示，未来几年的移动视频流量年均增幅将达108%，预计2014年占数据流量的比例将达68%。市场分析公司In-Stat调查显示，到2015年，全球移动视频消费将超过115.5亿小时，近2/3的智能手机用户将利用手机观看视频，86%的平板电脑用户将通过平板电脑观看视频。调研公司Pyramid报告称，亚太地区LTE发展潜力最大，中国和日本将是该地区最大的市场；预计到2016年，亚太地区LTE用户将达2.381亿户，其中绝大部分用户来自中国。在国内，中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显示，2012年上半年，通过手机接入互联网的网民数量达3.88亿人，超过台式电脑的3.8亿人，成为我国网民的第一大上网终端。其中，通过手机观看视频的用户增长更为强劲，已超过1亿人，用户使用手机终端观看视频的习惯正在逐步养成。中国移动2012年第一季度无线上网业务流量较上年同期增长181.3%，预计到“十二五”期末LTE网络的流量占其总网络流量的比重将高达22%。在这一背景下，随着4G网络的普及，用户网络环境得到极大改善，用户通过移动通信网络消费视听业务的体验将越来越好，视听业务将迎来新的发展高潮。
2.提升改造传统广播影视的网络环境第四代移动通信网络带宽高、双向化、无处不在的特征，与传统广播影视的融合发展，将极大提升改造传统广播影视的网络环境。首先，在内容采编方面，4G网络与便携可联网设备的结合，能为高清内容随时随地的即拍即传提供良好的支持，在很大程度上提高内容的及时性和有效性，节省成本，维护和增强传统广电媒体的权威性和公信力，特别是在突发应急事件报道中。2011年8月，深圳大运会期间，基于TD-LTE网络的即摄即传系统和移动媒体采访系统运用于大运会电视直播，可承载高清视频即摄即传、高清视频点播等应用，其峰值下载速率达120Mbps。其次，在传输网络方面，4G网络与广播电视网络的融合，能在一定程度上弥补传统广播电视网络单向、分散、互联互通性差的劣势。移动通信网络在骨干网建设上优势较强，基站之间互联都是光纤网络，在提供宽带服务上资源丰富。随着三网融合的推进，有线电视网络运营商纷纷获工信部批复，开办互联网接入业务、互联网数据传输增值业务以及国内IP电话业务。在未来，有线电视网络公司可与移动运营商合作，利用其资源强化自身的业务水平。目前，这方面的尝试也屡见不鲜。北京歌华有线、广东广电网络、武汉有线网络等机构均与中国移动在多方面开展合作，共享网络资源、共同推进业务发展。
3.加大网络视听节目管理的难度移动通信网络与智能终端、音视频的结合，使更多的机构、个人能够便利、顺畅地向智能终端的“应用商店”上传音视频内容和应用程序，用户既是信息的接受者，更是信息的者，终端成为兼具收发和互动功能的开放信息网络平台和视听服务超市。这样，视听内容服务业格局将非常庞杂，大量非法内容也可能随之进入消费者视线。目前还缺乏对这些智能系统的有效监管，特别是境外厂商提供的智能终端。例如，目前在智能手机上广泛使用的安卓操作系统，是免费开放源代码的，任何机构与个人都可以搭建平台并开发、上传视听类应用程序和内容。4G网络的发展与应用，将加剧这一发展态势，使得网络视听业务的监管更加困难，长久必将不利于行业的发展。
4.挑战广电业在三网融合中的竞争力大力推进三网融合是党中央、国务院做出的重大战略部署，广播电视网、电信网都在积极向下一代演进，不同的网络在业务、功能上逐步趋向一致。但从进度来看，广电网改造速度明显落后。4G网络及技术具有高带宽的优势，其快速发展将使广播电视网络同轴电缆的带宽优势被削弱，而在网络双向性、互联互通、无线接入、运营体制、经营能力和理念等方面，广播电视网络的弱势更加凸显。这一发展态势，将使广播影视行业在三网融合中的竞争力逐步丧失，在三网融合中的话语权越来越微弱。
三、广电的应对策略
移动通信网络是广电内容传输的重要渠道，是构建现代传播体系的重要组成部分，广电行业应牢牢抓住4G网络发展带来的机遇。同时，也要采取措施，应对新技术发展带来的挑战。
1.加大内容建设力度，在移动视听业务中占据一席之地4G网络推动移动视听业务的迅猛发展，成为重要的宣传阵地与市场空间，广电媒体机构应充分发挥其在内容、资质方面的优势，在未来移动视听业务中占据龙头地位。一是要加大手机电视集成播控平台的建设。目前，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、上海广播电视台、杭州市广播电视台、辽宁广播电视台等6家单位获批建立手机电视集成播控平台，虽然其平台全部获得国家广电总局验收，相关功能也在不断完善。但是，从总体来看，它们的影响力非常有限，业务发展还处于起步阶段。未来，手机电视集成播控平台商要借助4G发展的东风，与移动通信运营商合作，广泛集成和开发适合移动人群的内容资源，提升用户的消费体验，增加用户参与互动的窗口和平台，形成影响力。二是分步骤、分阶段涉足移动互联网视听业务。如前所述，智能终端、应用商店、移动互联网的发展如火如荼，广电媒体机构在探索融合发展的道路上，也要高度关注移动互联网视听业务这一领域，在条件允许的前提下，将人财物适当向移动视听业务倾斜。各级广电机构要充分依托在传统广电领域已经形成独特品牌的重点栏目和内容，开发移动应用。例如，江苏广播电视台的《非诚勿扰》栏目，已经开发了独立的应用终端出现在苹果应用商店（APPStore）中，进行了初步的探索。这样既能避免与相对强大的综合性商业视听网站形成正面竞争，也能突出自己的特色，形成品牌和影响力，塑造商业模式。此外，广电媒体机构在提供移动视听业务时，要让用户能够充分利用移动网的特征进行广泛的互动，如参与投票、用户调查、分享、评论等行为，与传统媒体形成深度的融合。
2.加强广电网络和业务建设，以优质的服务迎接高速移动网络带来的冲击移动视听业务的发展无疑对传统广播电视形成了巨大的冲击。但是，从发展趋势来看，在未来相当长的一段时间内，电视机将仍居家庭娱乐终端的主导地位。特别是随着技术的进步，智能电视渗透率越来越高，给用户带来多元化的体验，凭借其丰富的应用和泛IT化的转变，将重新焕发出客厅主角的魅力，成为家庭不可或缺的重要娱乐终端，能把更多的观众重新拉回客厅。权威咨询研究机构奥维咨询（AVC）公布的数据显示，仅2012年中秋国庆黄金周期间，整体彩电销售规模达507.5万台，同比上升5.5%，其中智能电视渗透率为42.5%。家庭电视用户是广电最主要的用户，这无疑为广电的发展带来新的生机。在这一背景下，面对4G高速通信网络的挑战，广电要加大网络整合、双向化改造的力度，尽快建立双向互动、全程全网、全业务运营的网络。加强标准研发和制定，在未来的网络建设中，突出移动网络建设和服务提供的地位。网络建设要以提升用户体验为根本出发点，要与内容供应商、各类增值服务提供商、移动通信运营商广泛合作，实现资源共享，为我所用，真正满足家庭用户对电视机终端的需求。
3.完善网络视听节目管理体系，保障移动视听行业稳健发展要加强网络视听节目发展和管理的长期研究，及时、有预见性地跟进新媒体新情况，保证管理体系的完整性、连续性和科学性。争取将各类智能终端的视听服务纳入媒体管理的范畴，实施有效监管。要综合运用行政、法律、经济、科技等手段实现对移动视听媒体的有效监管；加大技术监管力度，增强对移动终端的技术监管能力，对于通过浏览器、客户端提供视听服务的方式，建立相对完善的搜索系统；倡导行业自律，提高全民媒介素养，变行业监管为社会化监管。
作者：熊艳红单位：国家新闻出版广电总局发展研究中心
