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[论文关键词]安全管理安全评价

[论文摘要]本文主要论述了安全管理与安全评价的关系，指出安全评价在提高安全管理水平、提高安全管理效率、实现安全管理的系统化和科学化方面的重要作用。

前言

安全，顾名思义“无危则安，无缺则全”，安全有狭义与广义之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险，有效地防止灾害事故，避免损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚痛医脚、就事论事的事后型安全管理。

安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。

安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用，主要体现在以下几个方面：

摘要：本文通过对国内部分省市的燃气安全管理监督部门、高等院校、科研设计单位调研的基础上，结合国内外燃气行业的发展现状和趋势及我国燃气消防安全管理机制，对目前我国在燃气安全管理方面存在的问题进行了深入地研究、分析。

主题词：燃气安全管理消防保证体系存在问题

1、概述

我国目前使用的燃气主要有煤气、天然气和液化石油气三个大类。燃气产业的发展领域大致分燃气汽车、城市燃料、燃气发电、基础化工四方面。

随着燃气事业日新月异的蓬勃发展，生产与消费规模越来越大，使用场所越来越多，情况也越来越复杂，现有的安全管理机制已跟不上燃气事业飞速发展的步伐。在政策、法规、标准及规范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸显了出来。近年来，在生产、运输、储存、使用过程中所产生的火灾、泄漏与爆炸等重、特大事故层出不穷，其等级与数量也不断上升，如98年3月西安液化气球罐泄漏、爆炸事故等，给国家和人民群众的生命与财产造成了极大的损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，从一定程度上也影响了燃气事业的推进与发展。

因此，理清当前我国燃气消防安全管理方面存在的问题，对于有关部门在建立一套科学、合理的燃气消防安全管理保证新体系时提供参考依据，就显得尤为重要。

同志们：

今天，我们在这里召开港口危险货物安全管理工作会议，主要是要吸取佛山“2.14”烟花爆炸事故和*市“3.13”事故教训,举一反三,研究部署港口危险货物安全管理工作，贯彻落实市政府关于*退出进出口烟花爆竹运输行业的决定。刚才，市安监局就有关事故作了通报，市交委、*港务局、*港集团等单位就危险货物安全监管情况作了发言。下面，就港口危险货物安全管理问题，我再强调三点意见：

一、高度重视港口危险货物的安全管理，确保人民群众生命财产安全

危险货物具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀、污染等特性，一旦发生安全事故，容易造成群死群伤事故。近期，佛山粤通仓储运输有限公司烟花仓库“214”爆炸事故和*市“313”爆炸事故，造成了较大的人员伤亡和财产损失，性质严重，教训深刻，在社会上产生了不良影响。当前危险货物安全生产形势严峻，监管任务繁重，进一步深化危险货物的安全整治工作迫在眉睫、势在必行。针对近期发生的几起较大安全生产事故，3月24日下午市政府召开常务会议，专题研究部署全市安全生产和消防工作，会议决定*市将退出进出口烟花爆竹运输市场。希望各有关单位认真学习和领会党中央、国务院、省有关领导关于安全生产和危险货物安全管理方面的一系列重要指示精神，深刻认识加强港口危险货物安全管理工作的极端重要性，从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革、发展、稳定大局的高度，切实按照《安全生产法》、《港口法》、《危险货物安全管理条例》、《港口危险货物管理规定》要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强港口危险货物的安全监管工作，深化对港口危险货物的安全专项整治，切实执行市政府关于退出烟花爆炸运输市场的决定。

二、正确认识当前港口行业危险货物安全生产形势，找准港口危险货物安全管理中存在的主要问题

*港是珠江三角洲地区危险货物的集散地，从事危险货物港口作业的企业多，目前从事危险货物港口作业的单位有70多家，去年危险货物作业量达到3605万吨。*港危险货物港口作业的安全生产形势，概括起来就是，总体稳定、趋于好转，形势严峻、任重道远。*港危险货物安全管理中存在的问题，主要有：

旅游安全是旅游的生命线，它不仅关系到旅游者的生命财产，而且还关系到旅游目的地的整体形象，是旅游经济稳定运行的重要保障，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求。随着旅游活动规模的急剧扩大，以及散客自助旅游、探险旅游等旅游形式的蓬勃发展，影响旅游安全的因素日趋复杂化，旅游安全事故呈现出高发态势。尤其是在黄金周期间，由于旅游设施、从业人员均处于超负荷运转状态，旅游安全事故更是频繁发展，使得旅游安全成为影响旅游业持续发展的一个核心因素。

1旅游安全事故敲响了旅游安全的警钟

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据中国旅游报报道，近期（从2006年4月底至2007年10月间）全国发生重大旅游安全事故16起，涉及范围较为广泛，涵盖了全国12个省（市、区），既有边境的云南、西藏、内蒙古、新疆等省（区），也有内陆的湖北、江苏、安徽、河南、重庆等省（市），还有沿海的山东省；事发地不仅涉及山区、郊野自然景区，也涉及市区人文景点，有的甚至发生在旅游途中（详见表1）。一些安全事故属于天灾，不可抗拒；而有些则是人们可以预见的。

频繁发生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身财产损失，又严重地影响了旅游目的地的整体形象，阻碍了旅游业的正常发展，给旅游安全管理敲响了警钟。随着旅游社市场的不断开放，国内旅游社的竞争愈演愈烈，旅游安全形势将更加严峻，传统的旅游安全管理模式已经越来越不适应新形势的要求。旅游安全正在成为旅游业的重中之重，旅游安全已成为社会个方面关注的焦点。

2旅游安全事故诊断

安全管理探析1

摘要：微生物教学实验室是高校本科实验教学的主要阵地，而微生物教学实验室的安全问题却日趋严重。基于微生物教学实验室的特点，通过分析微生物教学实验室的师生安全意识、实验材料、危险化学品及安全设施等现状，从制度、安全意识及安全管理等方面提出了具体的对策，以加强实验室安全管理，减少安全隐患，提高实验室的安全管理水平。

关键词：微生物；实验教学；安全管理

微生物实验是多数高校所开设的本科基础实验课程，涉及医学、环境、食品、农林等多个专业的学生。由于学生掌握的实验安全知识较少、安全意识薄弱，加上微生物实验材料的特殊性，因此，微生物实验室存在的安全隐患都有可能导致安全事故，造成难以估量的损失。近年来，实验室安全事故时有发生，这为实验室安全管理敲响了警钟。如何做好教学实验室安全管理工作是各高校面临的重要挑战[1]。本文通过分析微生物教学实验室安全管理的现状及存在的问题，对微生物教学实验室安全管理进行了探讨。

1微生物教学实验室安全管理现状及存在的问题

1.1重视程度不够安全意识薄弱目前很多高校把教学和科研工作作为学校发展的重点工作，却对本科实验室安全工作重视程度不够。例如，安全方面投入经费较少、安全教育宣传不深入、安全设施不规范、消防配套设施不足等存在许多有待完善的地方。实验人员及实验指导教师对实验室存在的安全问题认识不到位，没有引起足够的重视[2]。学生多数未接受实验室安全类培训，对微生物教学实验室安全认识不足，认为微生物教学实验室是无致病性或者致病性不强的教学场所[3]。在实验开始前，实验指导教师只是简单介绍注意事项，造成学生对实验室存在的安全隐患认识不到位，缺少自我安全防护意识。例如，有的学生在实验室用餐饮水，在实验过程中嬉戏打闹；实验台面物品摆放混乱，实验仪器和试剂胡乱摆放；实验过程中及实验结束后，随意将废弃物倒入水池。这些都留下许多安全隐患，增加了实验室安全管理难度。