铁路隧道施工安全管理与控制
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(1)作业人员专业素质低。铁路隧道施工因是洞内作业，工作环境恶劣，劳动强度大，空间狭窄，但工资却很难和工作强度相适应，这使得具有专业性的隧道建设者不会在企业里长期发展，离职情况多发。所以，临时工、农民工成为铁路隧道作业人员的主体，他们并无专业性知识，操作多凭借经验，专业文化素质整体低下，不了解施工技巧与要求，安全意识较差，防范措施不当。一旦发生安全事故，则很难逃生。
(2)安全管理体系不能很好运作。建设单位在监督检查方面存在懈怠，不能很好落实生产责任制，所以，不可能充分发挥安全生产管理体系功能。监理方在安全自控与监控上并无完善体系，风险评估机制并不健全，对风险源头不能严格管理。施工方忽视了安全部位的重点检查，未及时排除安全隐患。设计单位与施工单位未全面沟通，技术交底不彻底。
2铁路隧道施工的安全管理与控制策略
2．1坍塌事故预防
铁路隧道施工中坍塌事故出现比例最高，引起后果非常严重，必须重点管理与控制。
(1)地质超前预报。工作人员要按规定做好地质超前预报工作，对不良地质段，如断层等，应提前预报、加强监测，以监测数据为支护参数、断面大小、施工方法、衬砌类型等选取提供参考。
(2)洞内勘察与监控测量。做好支护与围岩系统的稳定状况监测，为二次砼衬砌与喷锚支护提供调整参数，确保地铁隧道施工的安全、优质与高效。施工期间，技术人员要定期检查各支护，对不良地质段，更应专人专职检查。做好监控测量，若数据异变或突变，要告知负责人，做好应急处理，组织施工人员暂时撤离。严格依照设计方案，做好喷混凝土厚度、质量，锚杆长度、质量，钢拱架间距与安装位置等施工。如果锚杆失效或已锚地段出现变形，则应增设锚杆，且最小长度大于原锚杆的1．5倍。若为临时支护，则在其底面加设垫梁与垫板，用木楔紧塞。另外还要检测异常喷层裂缝，保证喷层面平滑，防止应力集中导致开裂。
(3)开挖方法要合理。开挖方法要依据地质条件差异而定。如，土砂粘聚力很小，则可采取超前支护、喷射混凝土、安设锚杆等辅助法。若开挖明洞，要在洞口做好防排水与防护措施，遇降雨要停工，预防洞口坠石与滑坡。另外，把控开挖分布，逐渐进尺，支护与开挖要紧密衔接，避免围岩过大变形。
2．2安全管理爆破器材、机械设备与用电
(1)安全管理爆破器材。购买、入库、使用、保管与销毁爆破器材时，应严格按照专项制度。对于爆破器材管理主体，可成立由党政、爆破、物资、作业等组成的领导管理小组，组长为项目经理，负安全总责，各成员需责任心强、政治素质高，经安全培训后方可担任。与公安机关合作，协助单位监督检查爆炸物品，并督促整改。购买爆炸物品需具备“购买证”，由公安机关指定公司购买，与公安机关一同运输爆炸器材，确保安全押运。做好交接、清点工作，确保物品安全入库。重视爆炸物品安全管理，制定严格安全防范与库房管理制度。确保全天候人员值班，防止脱岗失控，未用尽爆炸物品必须清退入库，爆炸物品过期、变质要认真清点，及时出库，安全销毁，做好现场清理，保护环境。严禁单位或个人倒卖、私存、转让爆炸物品。合理设置爆破参数，减少已完工建筑物受震动与飞石冲击的影响。
(2)安全管理机械设施。第一，确保车辆可有效制动，柴油机应安装净化装置;第二，车辆严禁超宽、超载、超高，当料具长度、体积过大，要以专人专车并配置红灯警示;第三，施工人员进出隧道要走行人道，严禁追车、搭车与扒车，为机械、车辆让道。
(3)安全用电措施。在作业处安设携带式变压器，以36V替代220V工作照明电压;在成洞地段，照明灯具可使用高压钠灯，在工作面、开挖面则适用低压卤钨灯，洞口场外照明则适用镐灯。为低压电气设施设置触电保安器，安设防护罩于传动与转动处。由专业维修员检查、调整电气设备，检查防爆电气设备合格后方可安装，并定期检查与测试。配电箱应在规定高度安装牢固，配置锁损与盖，配线要干净、整齐、无灰尘。
2．3安全钻爆施工
爆破人员要在专业培训后才可上岗，爆破以专项施工方案为指导，避免塌方、超欠挖事故。爆破面应平顺，防止应力集中出现初期支护开裂、开挖面掉块等。以湿式凿岩机钻眼，避免残眼钻眼。仔细检查进洞钻孔台车途径的临时台架与道路的安全界限，专人负责指挥。统一指挥洞内爆破，将人员撤往无飞石、无振动、无有害气体的安全地点。在涌水涌泥、工作面岩石破碎、照明不足等情况下，严禁爆破。爆破后完全通风排烟，经检查人员确定安全后，工人可继续作业。在将要贯通的工作面，要统一指挥两端，做好测量。在两工作面相距20m，一端工作应停止，撤走机具与人员，设置警告标志。
3结语
隧道工程最具潜在危险性，施工地质复杂、规模较为庞大，安全隐患突出，所以，铁路安全施工不可忽视。在做好上述安全管理措施的同时，还应做好安全责任的落实以及安全管理机构与制度的完善等工作，从而确保铁路隧道安全施工。
作者：宋青丽单位：中铁六局集团石家庄铁路建设有限公司
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